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為便于公民,、法人和其他組織及時(shí),、準(zhǔn)確獲取上海市人民政府及市政府辦公廳的政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,，提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《上海市政府信息公開規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，編制本指南,。 一、主動(dòng)公開 ?。ㄒ唬┕_范圍 根據(jù)《條例》,、《規(guī)定》第二章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,。 ?。ǘ┕_渠道 1、“中國(guó)上?！遍T戶網(wǎng)站（http://www./）,； 2、《上海市人民政府公報(bào)》,； 3,、市政府新聞發(fā)布會(huì)； 4,、“上海發(fā)布”新媒體,； 5、其他：報(bào)刊,、廣播,、電視等。 同時(shí),，在市檔案館,、上海圖書館設(shè)置本機(jī)關(guān)政府信息公開查閱點(diǎn)。 ?。ㄈ┕_時(shí)限 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。 二、依申請(qǐng)公開 公民,、法人或者其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要,，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。依據(jù)《條例》精神,，行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總,、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民,、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù),。 （一）申請(qǐng)接收渠道 1,、當(dāng)面提交 本機(jī)關(guān)在市檔案館外灘新館設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn),，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。 地址：上海市中山東二路9號(hào),，市檔案館外灘新館六樓 辦公時(shí)間：9:00-11:30,，13:00-17:00（節(jié)假日除外） 聯(lián)系電話：021-63582606 2、信函提交 申請(qǐng)人可通過郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng),。 來信請(qǐng)寄：上海市中山東二路9號(hào),，市政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)（收），同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,；郵政編碼：200002 傳真號(hào)碼：021-63582620 3,、網(wǎng)上申請(qǐng) 申請(qǐng)人可登陸“中國(guó)上海”門戶網(wǎng)站,，在政府信息公開專欄“依申請(qǐng)公開”頁面,，在線填寫提交申請(qǐng)。 ?。ǘ┥暾?qǐng)注意事項(xiàng) 1,、申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《上海市人民政府辦公廳政府信息公開申請(qǐng)表》,，申請(qǐng)表可在市政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)領(lǐng)取或在“中國(guó)上?！遍T戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載打印。 2,、申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱,、聯(lián)系方式,、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,，建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱,、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。 3,、當(dāng)面申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請(qǐng)的,，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件,；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片,。 4,、根據(jù)《上海市財(cái)政局、上海市物價(jià)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知>的通知》（滬財(cái)稅〔2017〕27號(hào)）規(guī)定,，本機(jī)關(guān)停征依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)。 ?。ㄈ┥暾?qǐng)辦理的有關(guān)說明 本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開申請(qǐng),，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。 1,、對(duì)于符合《條例》,、《規(guī)定》申請(qǐng)要求的，按《條例》第二十一條,、《規(guī)定》第二十三條分別作出答復(fù),。 （1）屬于公開范圍的,，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,。 （2）屬于不予公開范圍的,，告知申請(qǐng)人并說明理由,。 （3）申請(qǐng)內(nèi)容不屬于《條例》,、《規(guī)定》所指的政府信息范圍的,，告知申請(qǐng)人并說明有關(guān)情況。 ?。?）申請(qǐng)公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在,。 ?。?）申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的,，告知申請(qǐng)人不屬于本機(jī)關(guān)公開；對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,，告知申請(qǐng)人公開機(jī)關(guān)的名稱,、聯(lián)系方式。 ?。?）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,，但能夠區(qū)分處理的，告知申請(qǐng)人可以部分公開,，并告知獲取方式和途徑,；對(duì)不予公開的部分，說明相應(yīng)理由,。 ?。?）申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人,。 （8）同一申請(qǐng)人無正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開同一政府信息,，已經(jīng)作出答復(fù)的,，告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。 2,、辦理期限：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日,。 因申請(qǐng)人未提供有效身份信息或申請(qǐng)內(nèi)容,、聯(lián)系方式不明確等情況，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限,。 3,、申請(qǐng)不符合《條例》、《規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的,，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況,，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理,。 三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu) 上海市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作,。 市政府辦公廳政務(wù)公開辦具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜,，辦公地址：上海市人民大道200號(hào)；聯(lián)系電話：021-63582606,；傳真號(hào)碼：021-63582620,；電子郵箱：xxgkyjx@。（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,，如需提交政府信息公開申請(qǐng),，請(qǐng)參閱前述“申請(qǐng)接收渠道”。） 四,、監(jiān)督和救濟(jì) 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào),。 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。 |
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