近年來,，筆者在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計過程中,，發(fā)現(xiàn)普遍存在一些問題,，應(yīng)引起高度重視,，盡快想辦法解決。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)方面存在的主要問題

（一）糧食直補,、良種補貼,、危房改造等財政補貼資金未及時發(fā)放到農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社干部個人截留或冒領(lǐng)，用于抵扣社員歷年欠款,、水費甚至挪作他用,。

（二）銀行存款賬實不符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會計未及時收集銀行轉(zhuǎn)賬憑證并登記入賬,，也未及時與開戶銀行對賬,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府銀行存款賬面余額與銀行賬戶余額差額較大。

（三） 虛造清潔工,、臨時人員,、公益性崗位人員等花名冊，從財政套取工資,、補助等,，私設(shè)“小金庫”或用于政府其他開支。

（四） 編造虛假零星維修工程,，沒有與施工單位簽訂合同,，也沒有預(yù)、決算及驗收資料,，套取資金個人使用或用于政府開支,。

（五） 向困難群眾發(fā)放臨時救濟(jì)審核不嚴(yán)，資格要求,、金額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，隨意性大，優(yōu)親惠友向部分群眾每年發(fā)放救濟(jì)若干次或數(shù)千元,。

（六） 虛報入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的五保老人姓名,，將財政下?lián)艿乃形灞＠先松钛a助銀行卡統(tǒng)一收取管理，克扣其基本生活費,，套取資金開支鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招待費,、辦公費、發(fā)放敬老院管理人員獎金或補助等,。

（七） 村級公共服務(wù)運行維護(hù)經(jīng)費中存在的主要問題：經(jīng)費的使用未經(jīng)過黨員和村民代表大會討論決定,；施工單位或人員的選定未經(jīng)公開比選或競爭性談判，由鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)自行決定,；建設(shè)經(jīng)費管理、使用,、結(jié)存未公開公示,；虛造工程量或偷工減料,、工程質(zhì)量不合格。

（八） 截留,、克扣村社干部年終考核獎金,、專項工作補助等，或由鎮(zhèn)干部冒名代領(lǐng),，套取資金用于政府其他開支,。

（九） 以購買辦公用品、加油,、租車,、維修車輛的名義，開具虛假發(fā)票,，用于支付招待費或請客送禮等,。

二、審計建議

（一）紀(jì)委,、財政,、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門應(yīng)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、財務(wù)人員,、民政干部、村社干部等進(jìn)行黨紀(jì),、政紀(jì),、財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識和業(yè)務(wù)水平,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)與開戶銀行的協(xié)調(diào),、聯(lián)系，及時收集,、登記有關(guān)資料,，每月定期對賬，保證賬實相符,。

（三）民政部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部應(yīng)嚴(yán)格審核臨時救濟(jì)人員資格條件，規(guī)范發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),。

（四）民政部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期組織人員檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，對入住的五保老人進(jìn)行動態(tài)管理,，對增減情況按月登記,，確保上報人員與入住人員一致；同時，對敬老院加強(qiáng)管理,，保證五保老人衣食住行條件改善。

（五）對村級公共服務(wù)運行維護(hù)經(jīng)費強(qiáng)化公開公示制度,；強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān),；明文規(guī)定工程檢查驗收合格,，相關(guān)人員簽章后才能報賬。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對辦公用品購買,、加油,、租車、車輛維修確定專人登記,，管理,，并在一定范圍內(nèi)公示，接受干部群眾監(jiān)督和舉報,。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員,、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長應(yīng)對原始憑證認(rèn)真審核,，對不真實,、不完整、不準(zhǔn)確的票據(jù)不予報銷,。