案外人執(zhí)行異議之訴,,是指案外人就執(zhí)行標(biāo)的物享有足以有效阻止強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利人,,(如所有權(quán)或者足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利)在執(zhí)行程序終結(jié)前,,向執(zhí)行法院對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人(必要時(shí)候被執(zhí)行人可列為共同被告)提起的旨在阻止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟,。 案外人執(zhí)行異議之訴目的當(dāng)案外人的合法權(quán)益收到侵害時(shí),可以采取有效手段予以救濟(jì),,保障自身的合法利益,,同時(shí)維護(hù)了司法公正。 定義 1案外人執(zhí)行異議之訴[1] ,,是指案外人就執(zhí)行標(biāo)的物享有足以有效阻止強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利人,,(如所有權(quán)或者足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓,、交付的實(shí)體權(quán)利)在執(zhí)行程序終結(jié)前,向執(zhí)行法院對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人(必要時(shí)候被執(zhí)行人可列為共同被告)提起的旨在阻止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟,。 2現(xiàn)狀 我國(guó)直到2007年修訂的《民事訴訟法》中首次確立了案外人執(zhí)行異議之訴,,之后2012年修訂《民事訴訟法》對(duì)這一制度并未修改,該法第二百二十七條:“執(zhí)行過(guò)程中,,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,,裁定駁回。案外人,、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決,、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”,。其次,,最高人民法院于 3性質(zhì) 案外人異議之訴作為執(zhí)行救濟(jì)制度的重要內(nèi)容,,它與一般的訴訟在功能和程序設(shè)置上都有所區(qū)別,。案外人異議之訴的性質(zhì)定位直接關(guān)系到它的訴訟標(biāo)的、既判力范圍乃至整個(gè)訴訟程序的進(jìn)行,。關(guān)于案外人異議之訴的法律性質(zhì),,傳統(tǒng)上有形成之訴說(shuō)、確認(rèn)之訴說(shuō),、和給付之訴說(shuō)三種觀點(diǎn),,后來(lái)又有命令之訴說(shuō)和救濟(jì)之訴說(shuō)等學(xué)說(shuō)的產(chǎn)生。 形成之訴說(shuō) 第三人提起異議之訴的異議權(quán)在性質(zhì)上屬于形成權(quán),,第三人提起異議之訴即是要求撤銷(xiāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的不當(dāng)執(zhí)行,,變更現(xiàn)有的執(zhí)行法律關(guān)系,因此屬于形成之訴,。[2] 確認(rèn)之訴說(shuō) 異議之訴的目的是要求法院確認(rèn)案外人有排除執(zhí)行的權(quán)利,一旦法院對(duì)該權(quán)利予以確認(rèn),,執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)接受法院判決的反射效力,,不得實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,因此異議之訴是確認(rèn)之訴,。[2] 給付之訴 異議之訴的訴訟標(biāo)的為原告要求執(zhí)行申請(qǐng)人不作為的給付請(qǐng)求權(quán),,當(dāng)事人要求法院命令債權(quán)人不得為強(qiáng)制執(zhí)行,或返還執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等就是給付請(qǐng)求的內(nèi)容。[2] 命令之訴說(shuō) 第三人異議之訴的勝訴判決為執(zhí)行機(jī)關(guān)設(shè)定了相應(yīng)義務(wù),,即宣告執(zhí)行機(jī)關(guān)須為一定行為,,故其不屬于任何一種既有的訴訟類(lèi)型。這里的命令并非是指職務(wù)關(guān)系上的命令,,而是設(shè)定特定的義務(wù),。[2] 救濟(jì)之訴說(shuō) 異議之訴是確認(rèn)之訴和形成之訴的合成,不屬于其中單一的某種訴,,一方面是有確認(rèn)的法律效果,,另一方面也具有排除執(zhí)行的法律效果。[2] 4特點(diǎn) 案外人執(zhí)行異議之訴與普通訴訟程序相比,,存在如下特點(diǎn): 1,、訴訟請(qǐng)求的特殊性。案外人提起案外人執(zhí)行異議之訴的訴訟請(qǐng)求是請(qǐng)求法院停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物的執(zhí)行,,訴訟的目的在于通過(guò)訴訟阻卻對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行,,是我國(guó)民訴法中唯一一種允許當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中允許提出阻卻對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物執(zhí)行的訴訟,并不是單純確認(rèn)標(biāo)的物所有權(quán)或者交付標(biāo)的物等實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的某項(xiàng)民事權(quán)益,。 2,、程序啟動(dòng)的依附性。案外人執(zhí)行異議之訴的啟動(dòng)有法定的前置程序,,即只有在執(zhí)行終結(jié)前,,案外人提出書(shū)面異議聲明,待執(zhí)行法院作出裁定后,,案外人才可以提起訴訟,。 3、訴訟主體的特殊性,。案外人執(zhí)行異議之訴的原告為案外人,,且案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有足以排除的實(shí)體權(quán)利。被告是申請(qǐng)執(zhí)行人,,在被執(zhí)行人否認(rèn)案外人權(quán)利時(shí),,可以將其列為被告。 5案外人執(zhí)行異議之訴的審判實(shí)務(wù)操作 案外人執(zhí)行異議之訴的構(gòu)成要件 一,、主體 原告:案外人(案外人必須對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)或者足以阻止標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓,、交付的實(shí)體權(quán)利,如所有權(quán)人,、共有權(quán)人,,案外人的債權(quán)人為了保全債權(quán)亦可。) 被告:申請(qǐng)執(zhí)行人/當(dāng)被申請(qǐng)執(zhí)行人反對(duì)案外人對(duì)標(biāo)的物主張的實(shí)體權(quán)利時(shí),,將其列為共同被告,。 依據(jù):“最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋”,,第17條"案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利,,并請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對(duì)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所主張的實(shí)體權(quán)利的,,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告,。" 二、事由 對(duì)標(biāo)的有享有排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,。司法實(shí)務(wù)中提出異議的情形有:所有權(quán),,用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),,債權(quán)等,。 三、時(shí)間 提起異議之訴的時(shí)間為,,裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),。 四、范圍 僅限于對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行,。 案外人執(zhí)行異議之訴的程序要件 一,、管轄 案外人執(zhí)行異議之訴的管轄法院為執(zhí)行法院。 依據(jù):最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?/SPAN>18條規(guī)定:“案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,,由執(zhí)行法院管轄,。” 二,、起訴 在裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),,提起訴訟,訴訟請(qǐng)求應(yīng)有撤銷(xiāo)對(duì)標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容,。 三,、審理 1、案外人執(zhí)行異議之訴的審理,,按照普通訴訟審理,,不排除適用簡(jiǎn)易程序。 2,、案外人執(zhí)行異議之訴,,訴訟期間,不停止執(zhí)行,。如案外人提供單位,,可以裁定停止執(zhí)行;若申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保則裁定不停止執(zhí)行,。 依據(jù):最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?/SPAN>20條規(guī)定:“案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,,訴訟期間,不停止執(zhí)行,。 案外人的訴訟請(qǐng)求確有理由或者提供充分,、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分,;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分,、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行,。 案外人請(qǐng)求停止執(zhí)行,、請(qǐng)求解除查封、扣押,、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤,,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償,?!?/SPAN> 四、裁判 裁判的效力,,理由成立,,作出相應(yīng)判決;理由不成立,,駁回訴訟請(qǐng)求,。 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?/SPAN>19條規(guī)定:“案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理,,理由不成立的,判決駁回其訴訟請(qǐng)求,;理由成立的,,根據(jù)案外人的訴訟請(qǐng)求作出相應(yīng)的裁判?!?/SPAN> 6案外人執(zhí)行異議之訴與其他程序的區(qū)別編輯與案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽膮^(qū)別 一,、案外人申請(qǐng)?jiān)賹?/SPAN> 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋第五條規(guī)定:“案外人對(duì)原判決、裁定,、調(diào)解書(shū)確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利,,且無(wú)法提起新的訴訟解決爭(zhēng)議的,可以在判決,、裁定,、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后二年內(nèi),或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi),,向作出原判決,、裁定,、調(diào)解書(shū)的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/SPAN> ” 二、兩者區(qū)別[3] 其一,,性質(zhì)不同,。前者是一種執(zhí)行救濟(jì)制度;后者則是一種審判監(jiān)督制度,。 其二,,目的功能不同。前者解決的是異議標(biāo)的應(yīng)否執(zhí)行的問(wèn)題,,旨在阻止,、排除對(duì)特定標(biāo)的的執(zhí)行;后者解決的則是生效法律文書(shū)的對(duì)錯(cuò)問(wèn)題,,旨在撤銷(xiāo),、變更原生效法律文書(shū)。 其三,,適用情形不同,。根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,前者針對(duì)的標(biāo)的物是法院在執(zhí)行中審查認(rèn)定屬于被執(zhí)行人的標(biāo)的物,,而非執(zhí)行依據(jù)中確定執(zhí)行的標(biāo)的物,,不涉及執(zhí)行依據(jù)本身的對(duì)錯(cuò)問(wèn)題;后者針對(duì)的標(biāo)的物則是作為執(zhí)行依據(jù)的生效判決,、裁定,、調(diào)解書(shū)中確定的標(biāo)的物,旨在通過(guò)改變或撤銷(xiāo)原生效法律文書(shū)維護(hù)案外人就該標(biāo)的享有的合法權(quán)益,。 與第三人撤銷(xiāo)之訴區(qū)別 一,、第三人撤銷(xiāo)之訴 《民事訴訟法》第56條規(guī)定:“第五十六條對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,,有權(quán)提起訴訟,。 對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),,但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟,。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。 前兩款規(guī)定的第三人,,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,,損害其民事權(quán)益的,,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決,、裁定,、調(diào)解書(shū)的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷(xiāo)原判決,、裁定,、調(diào)解書(shū);訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求,?!?/SPAN> 二、兩者區(qū)別[3] 其一,,性質(zhì)不同,。前者是一種特殊的執(zhí)行救濟(jì)制度;后者本質(zhì)上仍屬于通常的訴訟程序,。 其二,,目的功能不同。前者旨在阻止,、排除對(duì)特定標(biāo)的的執(zhí)行,,后者旨在通過(guò)一個(gè)新訴改變或撤銷(xiāo)前訴生效判決、裁定或調(diào)解書(shū),,維護(hù)第三人因此受到損害的民事權(quán)益,。 其三,主體范圍不同,。前者中的案外人,,可以是實(shí)體權(quán)利因執(zhí)行受到損害的不特定第三人,而后者中的第三人,,則須為因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人或無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,。 其四,適用情形不同,。根據(jù)民事訴訟法第五十六條第三款的規(guī)定,,適格第三人如有證據(jù)證明生效法律文書(shū)部分或全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,,即可提起第三人撤銷(xiāo)之訴,。可見(jiàn),,第三人撤銷(xiāo)之訴針對(duì)的仍然是生效法律文書(shū)的對(duì)錯(cuò)問(wèn)題,,且在訴訟終結(jié)后的一定期限內(nèi)均有適用可能,,而不限于執(zhí)行階段。 7對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)的案外人可否提起確權(quán)之訴 由此可以看出,,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)的案外人只能提起案外人異議之訴,,不能提起確權(quán)之訴。 |
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