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淺析執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴、第三人撤銷之訴,、申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦蜻x擇

 我心飛翔2y1kic 2020-03-12

淺析執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴、第三人撤銷之訴,、申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦蜻x擇

民事執(zhí)行中,,執(zhí)行法院根據(jù)人民法院生效裁判文書、賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的公證債權(quán)文書,,以及仲裁機(jī)關(guān)的仲裁裁決,,對(duì)生效法律文書確定的義務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,會(huì)因執(zhí)行行為而牽涉執(zhí)行案外人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,。本文以二個(gè)虛擬案例入手,,探討如何在保障生效文書得以迅速有效執(zhí)行的同時(shí)對(duì)案外人的權(quán)益進(jìn)行救濟(jì),,并結(jié)合司法實(shí)踐淺析案外人在民事執(zhí)行中經(jīng)常遇到的救濟(jì)程序及其對(duì)應(yīng)關(guān)系問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:案外人執(zhí)行異議 執(zhí)行異議之訴 第三人撤銷之訴 申請(qǐng)?jiān)賹?/p>

據(jù)以研究的2個(gè)案例:

1,、原告訴被告房屋買賣合同糾紛案,,原告訴請(qǐng)人民法院確認(rèn)案涉房屋所有權(quán)歸屬于原告,法院經(jīng)過(guò)審理判決案涉房屋歸屬于原告所有,。在原告申請(qǐng)法院對(duì)案涉房屋進(jìn)行執(zhí)行中,,案外人持房屋所有權(quán)證書向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議,請(qǐng)求法院中止對(duì)案涉房屋的執(zhí)行,。

2,、原告訴被告借貸合同糾紛中,原告訴請(qǐng)人民法院判決被告向原告償還借款本息,,法院支持了申請(qǐng)執(zhí)行人的訴請(qǐng),。判決生效后原告申請(qǐng)人民法院執(zhí)行被告所購(gòu)買的尚未辦理過(guò)戶登記手續(xù)的預(yù)售房屋。法院張貼封條后房屋登記的產(chǎn)權(quán)人,,即執(zhí)行案外人持房屋所有權(quán)證書向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求法院中止對(duì)案涉房屋的執(zhí)行。

    在前述兩個(gè)案例中,,案情基本相同,,唯一不同的是案例1中法院判決案涉房屋歸屬于原告所有,案例2中法院判決被告歸還欠款本息,,在執(zhí)行中都將案涉房屋列為了執(zhí)行標(biāo)的,。

     下面以上述兩起案例為基礎(chǔ),對(duì)案外人執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴,、第三人撤銷之訴,、申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚣捌溥x擇規(guī)范進(jìn)行闡述,。

一、案外人執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴

    1,、案外人執(zhí)行異議

執(zhí)行程序啟動(dòng)后,,據(jù)以執(zhí)行之判決書以外的權(quán)利主體,認(rèn)為法院執(zhí)行行為侵犯了自己的合法權(quán)益(物權(quán),、債權(quán)),,或執(zhí)行標(biāo)的系歸屬于案外人所有的,可以向法院視情況提出執(zhí)行行為或執(zhí)行標(biāo)的異議,,其身份就是執(zhí)行案外人,,案外人向執(zhí)行法院提起的異議就是案外人執(zhí)行異議。

執(zhí)行案外人既不是申請(qǐng)執(zhí)行人又不是被執(zhí)行人,,若非執(zhí)行法院查封了他的房屋,,這起執(zhí)行案本與其無(wú)關(guān),案外人執(zhí)行異議目的在于通過(guò)異議程序中止法院的執(zhí)行,以保護(hù)案件人的合法權(quán)益,,同時(shí)可以糾正已經(jīng)生效執(zhí)行文書的錯(cuò)誤,。

案外人所提起的執(zhí)行異議,應(yīng)向作出執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書的法院執(zhí)行庭提出申請(qǐng)(實(shí)務(wù)中通常是將執(zhí)行異議申請(qǐng)書直接交給執(zhí)行法官),。

2,、案外人執(zhí)行異議的審理程序

案外人執(zhí)行異議申請(qǐng)由執(zhí)行法院的執(zhí)行監(jiān)督部門進(jìn)行審理,執(zhí)行法官不能自行審理,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱異議復(fù)議規(guī)定)第十二條的規(guī)定,,人民法院對(duì)執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書面審查。案情復(fù)雜,、爭(zhēng)議較大的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

因此,,執(zhí)行異議以書面審理為原則,,以召開聽證會(huì)審理為例外。

3,、對(duì)執(zhí)行異議裁定不服的處理方式

執(zhí)行法院對(duì)案外人的執(zhí)行異議進(jìn)行審理后,,作出執(zhí)行異議裁定。支持案外人的異議申請(qǐng),,裁定在申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人糾紛的執(zhí)行中,,中止對(duì)案涉房屋的查封;或者駁回執(zhí)行案外人的執(zhí)行異議,,許可繼續(xù)對(duì)案涉房屋繼續(xù)查封,。

執(zhí)行案外人對(duì)執(zhí)行異議裁定不服,視案件情況分別提起案外人執(zhí)行異議之訴或就裁定申請(qǐng)復(fù)議,。

① 如果對(duì)法院的執(zhí)行行為有異議,,自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。根據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定:當(dāng)事人,、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人,、利害關(guān)系人提出書面異議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,,裁定撤銷或者改正,;理由不成立的,裁定駁回,。當(dāng)事人,、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

② 如果對(duì)法院的執(zhí)行標(biāo)的有異議,,可以在裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向執(zhí)行法院提起申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,。根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定:執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行,;理由不成立的,,裁定駁回。案外人,、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,,依照審判監(jiān)督程序辦理,;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

不服對(duì)執(zhí)行行為異議作出的裁定的,當(dāng)事人的救濟(jì)途徑是可以申請(qǐng)復(fù)議;不服對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議作出的裁定的,當(dāng)事人的救濟(jì)途徑是可以提起訴訟。執(zhí)行法院對(duì)案外人執(zhí)行標(biāo)的的異議做出了駁回的裁定,,是案外人提起執(zhí)行異議之訴的前置程序,,案外人對(duì)標(biāo)的物的異議未被駁回,則不能提起案外人執(zhí)行異議之訴,;同樣,,對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)講,案外人提起的執(zhí)行異議被支持的,,申請(qǐng)執(zhí)行人才能能提起申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,。

4、執(zhí)行行為異議和標(biāo)的異議的區(qū)別

出于“審執(zhí)分立”的原則要求和對(duì)案外人實(shí)體權(quán)利的程序保障,,《民事訴訟法》建立了案外人實(shí)體異議與執(zhí)行行為異議兩類不同性質(zhì)的異議,,并適用不同的程序,,實(shí)踐中也就有了對(duì)這兩類異議標(biāo)的進(jìn)行識(shí)別的必要,。兩類異議的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):

① 依據(jù)的基礎(chǔ)權(quán)利不同。案外人提出執(zhí)行行為異議的依據(jù)是其程序權(quán)利受到了侵害,。例如,,另案申請(qǐng)執(zhí)行人提出執(zhí)行法院未對(duì)主債務(wù)人窮盡執(zhí)行即先執(zhí)行一般保證人的財(cái)產(chǎn),剝奪了其對(duì)一般保證人財(cái)產(chǎn)受償?shù)臋C(jī)會(huì),。對(duì)某人財(cái)產(chǎn)的受償機(jī)會(huì)即是程序上的分配權(quán),。而案外人提出執(zhí)行標(biāo)的異議所依據(jù)的基礎(chǔ)權(quán)利是其實(shí)體權(quán)利受到了侵害,。這種實(shí)體權(quán)利不是一般的權(quán)利,能夠產(chǎn)生排除執(zhí)行的效力,。一般表現(xiàn)為所有權(quán),、地役權(quán)等物權(quán)性質(zhì)的權(quán)力和特殊的債權(quán)(如無(wú)過(guò)錯(cuò)買受人的物權(quán)期待權(quán)、開發(fā)商對(duì)未辦理預(yù)售登記房屋在解除買賣合同后的追回權(quán)),。

② 異議指向的對(duì)象和目的不同,。案外人標(biāo)的異議指向的是法院正在執(zhí)行的標(biāo)的物,目的是排除法院對(duì)某一執(zhí)行標(biāo)的物的執(zhí)行,,保護(hù)其私法上的實(shí)體權(quán)利不受侵害,。執(zhí)行行為異議指向的是法院的執(zhí)行程序,目的是糾正違法的執(zhí)行程序行為,,并不以排除執(zhí)行為必要,。

③ 程序的功能不同。執(zhí)行行為異議程序的功能比較單一,,其功能在于糾正違法的執(zhí)行行為,,所以異議審查時(shí)要對(duì)執(zhí)行行為進(jìn)行合法性判斷,審查的結(jié)果是撤銷或者變更執(zhí)行行為,。而案外人實(shí)體異議則有兩大功能:一是確權(quán)或者代位確權(quán),;二是對(duì)法院應(yīng)不應(yīng)當(dāng)停止對(duì)特定標(biāo)的物的執(zhí)行作出裁斷。案外人標(biāo)的異議程序僅限于在判斷實(shí)體權(quán)屬歸屬發(fā)表意見,。

    5,、執(zhí)行異議之訴

執(zhí)行異議之訴,是指執(zhí)行申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人和案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)利存有爭(zhēng)議,,請(qǐng)求執(zhí)行法院解決爭(zhēng)議而引起的訴訟。執(zhí)行異議之訴是執(zhí)行救濟(jì)的重要途徑之一,。執(zhí)行法律關(guān)系紛繁復(fù)雜,,執(zhí)行中合法權(quán)益遭受侵害的情形在所難免,救濟(jì)與侵害理應(yīng)相伴相隨,。執(zhí)行異議之訴在《民事案由規(guī)定》中體現(xiàn),,主要為三種訴訟類型:422案外人執(zhí)行異議之訴、423申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,、424,、執(zhí)行分配方案異議之訴。

案外人異議之訴作為一種執(zhí)行救濟(jì),,是執(zhí)行法律體系中不可或缺的內(nèi)容,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民訴法)第二百二十七條的規(guī)定,執(zhí)行異議之訴,,是指對(duì)于執(zhí)行依據(jù)所確定的執(zhí)行標(biāo)的,,案外人主張自己享有實(shí)體權(quán)利而提出書面異議,,對(duì)于人民法院審查后所作的裁定不服的,當(dāng)事人或案外人認(rèn)為與原判決,、裁定無(wú)關(guān)的,,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。從案情上分析,,對(duì)于執(zhí)行案外人向執(zhí)行法院所提出的執(zhí)行異議申請(qǐng),,無(wú)論法院作出何種裁定,都會(huì)有一方的利益未達(dá)預(yù)期,。申請(qǐng)執(zhí)行人或執(zhí)行案外人在取得執(zhí)行異議裁定后,,向執(zhí)行法院所提起的訴訟,成為執(zhí)行異議之訴,。

執(zhí)行異議之訴不以否定作為執(zhí)行依據(jù)的生效裁判為目的,,案外人如認(rèn)為據(jù)以執(zhí)行的裁判文書確有錯(cuò)誤的,只能通過(guò)申請(qǐng)?jiān)賹?、提起第三人撤銷之訴的方式,,通過(guò)推翻對(duì)己方不利裁判文書的方式進(jìn)行救濟(jì)。

6,、執(zhí)行異議之訴,、執(zhí)行復(fù)議與普通民事訴訟的區(qū)別

與普通民事訴訟程序相區(qū)別的是,執(zhí)行異議之訴必須以執(zhí)行法院作出執(zhí)行裁定為前提條件,,且必須在裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)提起,;其中執(zhí)行分配方案異議之訴必須以執(zhí)行法院作出執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配方案為前提。

與執(zhí)行異議之訴相區(qū)別的執(zhí)行復(fù)議程序,,是案外人對(duì)執(zhí)行法院的執(zhí)行行為不服,,依法向執(zhí)行法院的上級(jí)法院提出的復(fù)議申請(qǐng),由執(zhí)行法院的上級(jí)法院對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議的程序,。該程序啟動(dòng),,須在執(zhí)行文書送達(dá)之日起10日內(nèi)提起。

7,、執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴審理期間是否停止執(zhí)行

執(zhí)行異議審理期間應(yīng)停止執(zhí)行,,但執(zhí)行異議之訴的審理期間除非原告書面申請(qǐng)和提供擔(dān)保的不停止執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》解釋)第三百一十五條的規(guī)定,,案外人執(zhí)行異議之訴審理期間,,人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。執(zhí)行異議被駁回后,,如果異議人提起執(zhí)行異議之訴的,,審理期間不停止執(zhí)行,案外人的訴訟請(qǐng)求確有理由或者提供充分,、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止執(zhí)行的,,可以裁定停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分,、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。案外人請(qǐng)求停止執(zhí)行,、請(qǐng)求解除查封,、扣押、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤,,給對(duì)方造成損失的,, 應(yīng)當(dāng)予以賠償。

二,、第三人撤銷之訴

第三人撤銷之訴是一種事后的特殊救濟(jì)程序,,是裁判文書之外的主體針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書,申請(qǐng)人民法院依法撤銷原判決中對(duì)其不利判決的程序,。案例1中,,執(zhí)行案外人認(rèn)為法院將屬于本人名下的房屋判決歸屬于申請(qǐng)執(zhí)行人所有,其可以依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人,、被執(zhí)行人的房屋買賣合同訴訟提起第三人撤銷之訴,。

一般情況下,生效判決的效力應(yīng)該只及于判決中確定的當(dāng)事人雙方,,而對(duì)當(dāng)事人以外的第三人并不產(chǎn)生直接拘束力,,此即判決效力的相對(duì)性原理。但隨著民事證據(jù)規(guī)定的頒布,,法院基于解決糾紛的統(tǒng)一性和維護(hù)法院生效判決的權(quán)威性,,判決效力的擴(kuò)張必將影響第三人的民事權(quán)益。判決效力擴(kuò)張,,意味著一些不是案件當(dāng)事人的案外第三人,,在他們根本沒有參與案件審判的前提下,在某些情況下也不得不接受其他人判決效力的拘束,,即便是對(duì)其極為不利的判決,;在不得不接受對(duì)第三人不利的情況下,第三人卻不能像當(dāng)事人一樣獲得有權(quán)提起二審,、再審的救濟(jì),。如《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(2020年修訂版)第十條規(guī)定:“下列事實(shí),當(dāng)事人無(wú)須舉證證明(五)已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí),;(六)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí),;  (七)已為有效公證文書所證明的事實(shí),。前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)事實(shí),,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的除外,;第六項(xiàng)、第七項(xiàng)事實(shí),,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外”,。

因影響第三人利益的案件,第三人未能參與庭審,,在判決結(jié)果直接影響其利益的前提下,,對(duì)第三人而言顯然很不公平,因而有必要通過(guò)第三人撤銷之訴的設(shè)置為其提供救濟(jì)通道,。而該制度設(shè)立的目的在于保護(hù)第三人(原訴訟案外人)合法權(quán)益,,打擊惡意訴訟、虛假訴訟,,為案外人提供權(quán)利救濟(jì),,從而推進(jìn)民事訴訟的誠(chéng)實(shí)信用和公平公正的原則。

1,、第三人撤銷之訴的定義

第三人撤銷之訴主要的法律依據(jù)為民事訴訟法第五十六條第三款:“前兩款規(guī)定的第三人,,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),,向作出該判決、裁定,、調(diào)解書的人民法院提起訴訟”,,這里的“六個(gè)月”應(yīng)理解為除斥期間。

2,、第三人撤銷之訴的管轄法院及審查

第三人應(yīng)當(dāng)向作出該生效判決,、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟,。也就是說(shuō),,向該案的終審法院提起訴訟。一審后裁判生效的,,向一審法院提起,;二審后裁判生效的,向二審法院提起,。

第三人撤銷之訴是對(duì)生效法律文書效力的再次審查甚至變更,,其立案程序較之一般案件更為嚴(yán)格。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀和證據(jù)材料之日起五日內(nèi)送交對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)方當(dāng)事人可以自收到起訴狀之日起十日內(nèi)提出書面意見,。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人提交的起訴狀,、證據(jù)材料以及對(duì)方當(dāng)事人的書面意見進(jìn)行審查。必要時(shí),,可以詢問(wèn)雙方當(dāng)事人,。經(jīng)審查,,符合起訴條件的,,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)立案。不符合起訴條件的,,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)裁定不予受理,。

3、第三人撤銷之訴的訴訟主體

第三人撤銷之訴的適格原告是原本能夠參加到訴訟中但是因不能歸責(zé)于自己的事由未參加到訴訟中的第三人,,包括有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,。實(shí)踐中,當(dāng)事人如要提起第三人撤銷之訴,,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十六條第一款,、第二款判斷是否為第三人。原訴訟的當(dāng)事人,、必要共同訴訟人和代表人訴訟中被代表的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)被排除在外,。在被告方面,雖然立法未作出明確規(guī)定,,但從法理得知,,被告只能是與原判決最有直接利害關(guān)系的原、被告,,不能包括原案原,、被告之外的其他訴訟參加人。

4,、第三人撤銷之訴提起事由

第三人提起撤銷之訴必須提供證據(jù)材料證明: 因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,;發(fā)生法律效力的判決、裁定,、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯(cuò)誤,;發(fā)生法律效力的判決、裁定,、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益,。

5、第三人撤銷之訴不予受理情形

適用特別程序,、督促程序,、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序處理的案件;婚姻無(wú)效,、撤銷或者解除婚姻關(guān)系等判決,、裁定、調(diào)解書中涉及身份關(guān)系的內(nèi)容,;民事訴訟法第五十四條規(guī)定的未參加登記的權(quán)利人對(duì)代表人訴訟案件的生效裁判,;民事訴訟法第五十五條規(guī)定的損害社會(huì)公共利益行為的受害人對(duì)公益訴訟案件的生效裁判。

以上案件不能提起第三人撤銷之訴,。

6,、第三人撤銷之訴訴訟地位的選擇

① 原告應(yīng)當(dāng)是未參加原訴訟中,但判決結(jié)果與其合法權(quán)益直接相關(guān)的第三人(指因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,,包括:不知道訴訟而未參加的,;申請(qǐng)參加未獲準(zhǔn)許的;知道有與本人理由相關(guān)的訴訟但因客觀原因無(wú)法參加的,;因其他不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的,、發(fā)生法律效力的判決、裁定,、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,、并且損害其民事權(quán)益)。

② 被告應(yīng)當(dāng)是原生效判決,、裁定,、調(diào)解書的當(dāng)事人,原生效判決,、裁定,、調(diào)解書中沒有承擔(dān)責(zé)任的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人列為第三人。

7,、第三人撤銷之訴原告起訴時(shí)應(yīng)提供的證據(jù)材料

①因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,;②發(fā)生法律效力的判決、裁定,、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯(cuò)誤,;③發(fā)生法律效力的判決、裁定,、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益,。

8、第三人撤銷之訴的審理程序

① 應(yīng)當(dāng)向作出生效判決,、裁定,、調(diào)解書的人民法院提出。人民法院對(duì)第三人撤銷之訴案件,,應(yīng)當(dāng)組成合議庭開庭審理,,對(duì)裁判不服的,,當(dāng)事人可以上訴。

② 案件受理后并不停止執(zhí)行,,但法院受理第三人撤銷之訴案件后,,原告提供相應(yīng)擔(dān)保,請(qǐng)求中止執(zhí)行的,,人民法院可以準(zhǔn)許,。 

三、民事再審

所謂再審就是人民法院根據(jù)法律的規(guī)定,,為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定中的錯(cuò)誤,,按照上級(jí)人民法院的指令或者本院審判委員會(huì)的決定,或者根據(jù)人民檢察院的抗訴,,或者是人民法院審查當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)為符合法律規(guī)定的條件,,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件再次進(jìn)行審理,。

如案外人權(quán)利主張所指向的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其訴訟請(qǐng)求所指向的標(biāo)的物,,與作為執(zhí)行依據(jù)的裁判確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者該權(quán)利義務(wù)關(guān)系的客體具有同一性,且案外人主張排除強(qiáng)制執(zhí)行的前提和依據(jù)是作為執(zhí)行依據(jù)的生效裁判錯(cuò)誤的,,則構(gòu)成“認(rèn)為原判決,、裁定錯(cuò)誤”,應(yīng)依照審判監(jiān)督程序申請(qǐng)?jiān)賹?。再審一般由原審人民法院進(jìn)行,,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模煌V古袥Q,、裁定的執(zhí)行,。人民法院決定再審后,則裁定中止原判決,、裁定,、調(diào)解書的執(zhí)行,但追索贍養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi),、撫育費(fèi)、撫恤金,、醫(yī)療費(fèi)用,、勞動(dòng)報(bào)酬等案件,可以不中止執(zhí)行,。

再審由以下三種方式提起:

1,、法院基于審判監(jiān)督權(quán)的再審

原審人民法院對(duì)本院、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院,、最高人民法院對(duì)各級(jí)法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書,、裁定書,、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤可以依審判監(jiān)督程序再審。

根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十八條規(guī)定 各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,,認(rèn)為需要再審的,,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。

最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解書,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,、調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審,。

2、檢察院基于檢察監(jiān)督權(quán)提起抗訴引起的再審

① 檢察院自行發(fā)現(xiàn)的法院生效裁判存在錯(cuò)誤,,可以通過(guò)檢查建議書或抗訴書要求法院再審,。

上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院、最高人民檢察院對(duì)各級(jí)法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書,、裁定書,、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤可以依檢察監(jiān)督權(quán)抗訴再審。

根據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條規(guī)定,,最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的,,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

② 檢察院向同級(jí)法院發(fā)出檢察建議書

根據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條規(guī)定,,地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案,;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴,。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議,。

③ 檢察院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)向法院提起抗訴

根據(jù)《民事訴訟法》第二百零九條的規(guī)定,,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴:(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的,;(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的,;(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的,。人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴,。

④ 對(duì)于檢察院向法院提起抗訴的時(shí)限

因?qū)徟?、檢察監(jiān)督程序是以國(guó)家司法監(jiān)督權(quán)為基礎(chǔ)的,一般對(duì)提起的期限不作規(guī)定,,對(duì)提起再審的條件和理由等也只作原則性規(guī)定,,一旦檢察院提起抗訴的,人民法院必須做出再審裁定(民事訴訟法第二百一十一條,,人民檢察院提出抗訴的案件,,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定;有本法第二百條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的,,可以交下一級(jí)人民法院再審,但經(jīng)該下一級(jí)人民法院再審的除外,。

3,、當(dāng)事人基于自身權(quán)利受到侵犯而申請(qǐng)的再審

如果當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的已經(jīng)生效的判決書、裁定書,、調(diào)解書認(rèn)為有錯(cuò)誤可以上向一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?,也可向同?jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛划?dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,,也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模煌V古袥Q,、裁定的執(zhí)行,。

《民事訴訟法》第二百零五條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決,、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出,;有本法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng),、第十二項(xiàng),、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出,。而本院院長(zhǎng)提起和檢察院抗訴引起的再審不受時(shí)限規(guī)定,。

四、第三人撤銷之訴與民事再事,、執(zhí)行異議的關(guān)系

1,、第三人撤銷之訴與申請(qǐng)?jiān)賹徶荒芏x一

撤銷之訴與民事再審效果上都是糾正生效裁判的錯(cuò)誤,但對(duì)于當(dāng)事人來(lái)講,,只能兩選一,。主要規(guī)定于民訴法解釋第三百零一條和第三百零三條的規(guī)定。第三人撤銷之訴與當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹弮煞N程序依法本可以分別起訴,,相互之間從訴訟程序上講并不牽連,,但第三人撤銷之訴與當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚨紗?dòng)后,由于兩訴的審查對(duì)象為同一生效判決,、裁定或者調(diào)解書的法律效力,,如果完全獨(dú)立進(jìn)行,則可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)第三人撤銷之訴和再審裁判相矛盾的情況,,不利于司法的權(quán)威性,,同時(shí),針對(duì)同一訴訟對(duì)象卻要同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)不同的程序,,當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)會(huì)增大,,也造成了對(duì)案外人的保護(hù)過(guò)于繁雜,對(duì)其他當(dāng)事人則有失公允,。所以如果兩個(gè)程序均啟動(dòng)的,,應(yīng)通過(guò)訴的合并方式來(lái)一次性解決兩個(gè)訴。

根據(jù)《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(實(shí)務(wù)中簡(jiǎn)稱九民紀(jì)要)第122條的規(guī)定:【程序啟動(dòng)后案外人不享有程序選擇權(quán)】案外人申請(qǐng)?jiān)賹徟c第三人撤銷之訴功能上近似,,如果案外人既有申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,,又符合第三人撤銷之訴的條件,對(duì)于案外人是否可以行使選擇權(quán),,民事訴訟法司法解釋采取了限制的司法態(tài)度,,即依據(jù)民事訴訟法司法解釋第303條的規(guī)定,按照啟動(dòng)程序的先后,,案外人只能選擇相應(yīng)的救濟(jì)程序:案外人先啟動(dòng)執(zhí)行異議程序的,,對(duì)執(zhí)行異議裁定不服,認(rèn)為原裁判內(nèi)容錯(cuò)誤損害其合法權(quán)益的,,只能向作出原裁判的人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,而不能提起第三人撤銷之訴,;案外人先啟動(dòng)了第三人撤銷之訴,即便在執(zhí)行程序中又提出執(zhí)行異議,,也只能繼續(xù)進(jìn)行第三人撤銷之訴,,而不能依《民事訴訟法》第227條申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

因此,當(dāng)事人只能在撤銷之訴與申請(qǐng)?jiān)賹徶卸x一,。

2,、實(shí)務(wù)中,如果當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徟c第三人撤銷之訴均受理的,,以前者吸收后者,,合并審理為原則,以分別審理為例外

雖然兩種程序依法可分別啟動(dòng),,互不影響,,但由于兩訴的對(duì)象為同一生效判決、裁定或者調(diào)解書,,審理范圍上有交叉重疊,,若完全獨(dú)立進(jìn)行,很可能出現(xiàn)裁判矛盾的情況,,同時(shí)亦會(huì)增加當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),。而通過(guò)再審一攬子解決三方爭(zhēng)議,完全符合第三人權(quán)利保護(hù)以事前程序?yàn)橹鞯脑瓌t,,也符合糾紛解決徹底性的要求,。值得注意的是,再審審理吸收第三人撤銷之訴,,以兩個(gè)案件均已經(jīng)受理為前提,,且應(yīng)在再審裁判作出之前進(jìn)行。但有證據(jù)證明原訴當(dāng)事人之間惡意串通損害第三人利益的,,不得合并審理,應(yīng)當(dāng)先行審理第三人撤銷之訴案件,,裁定中止再審訴訟,。

3、執(zhí)行異議之訴可與第三人撤銷之訴同時(shí)進(jìn)行,,但執(zhí)行異議之訴不能改變?cè)瓕徟袥Q的效力,,只能通過(guò)審理確認(rèn)執(zhí)行程序是否應(yīng)中止進(jìn)行

提起第三人撤銷之訴并獲受理的,可以以執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴的方式要求執(zhí)行法院中止執(zhí)行,,但執(zhí)行異議之訴只能以阻卻或繼續(xù)執(zhí)行為目的,不能否定原審判決的效力,;第三人撤銷之訴被駁回后,,執(zhí)行異議之訴也面臨被駁回的可能,。

4、執(zhí)行異議之訴與再審可否同時(shí)進(jìn)行,,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分析

執(zhí)行異議之訴與再審在程序上一般并無(wú)牽涉,。案外人所提出的訴訟請(qǐng)求須與原判決、裁定無(wú)關(guān),,執(zhí)行標(biāo)的與執(zhí)行依據(jù)所確定的標(biāo)的應(yīng)不相同,。如果執(zhí)行標(biāo)的與執(zhí)行依據(jù)所確認(rèn)標(biāo)的相同,如原判決判令被執(zhí)行人向申請(qǐng)執(zhí)行人交付特定物,,此時(shí)執(zhí)行標(biāo)的錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)上不是執(zhí)行行為本身存在錯(cuò)誤而是執(zhí)行依據(jù)存在錯(cuò)誤,,僅僅通過(guò)執(zhí)行異議之訴意圖能排除執(zhí)行行為,并不足以保護(hù)案外人對(duì)該標(biāo)的所享有的實(shí)體權(quán)益,。這種情況需要對(duì)錯(cuò)誤的執(zhí)行依據(jù),,通過(guò)再審程序進(jìn)行糾正。

因此,,案外人所提出的訴訟請(qǐng)求如果與原判決,、裁定有關(guān),就應(yīng)當(dāng)提起案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V,,請(qǐng)求撤銷原判決,、裁定。江蘇高院規(guī)定,,執(zhí)行異議之訴案件審理期間,,據(jù)以執(zhí)行的生效裁判案件被提起再審的,應(yīng)當(dāng)中止審理,。據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書經(jīng)再審被撤銷,,無(wú)需對(duì)爭(zhēng)議的執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人提出的許可執(zhí)行異議之訴一審案件,,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴,;二審及申請(qǐng)?jiān)賹彴讣瑧?yīng)裁定駁回其上訴或再審申請(qǐng),。據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書經(jīng)再審被撤銷,,無(wú)需對(duì)爭(zhēng)議的執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行,案外人在其提出的阻卻執(zhí)行的異議之訴案件中同時(shí)提出確權(quán)請(qǐng)求的,,該情形發(fā)生在一審期間的,,應(yīng)裁定駁回其起訴,告知其另行提起確權(quán)訴訟,;發(fā)生在二審期間的,,應(yīng)裁定撤銷原判決,駁回起訴;發(fā)生在申請(qǐng)?jiān)賹彴讣徖砥陂g的,,應(yīng)裁定撤銷一,、二審判決,駁回起訴,。 據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書經(jīng)再審被撤銷,,但新作出的執(zhí)行依據(jù)僅調(diào)整了債權(quán)數(shù)額或債務(wù)履行方式,仍需對(duì)執(zhí)行異議之訴的標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的,,執(zhí)行異議之訴應(yīng)繼續(xù)審理,。

以上為對(duì)容易引起概念混淆的執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴,、第三人撤銷之訴,、再審程序的介紹,難免淺薄還請(qǐng)大方之家指正,。實(shí)務(wù)中還須根據(jù)案件的具體情況從中選擇最優(yōu)方案推進(jìn)訴訟程序,,以維護(hù)己方利益。

  •                                              作者姓名:尹超

  •                             工作單位:北京市方略律師事務(wù)所

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