2008年12月8日最高人民法院印發(fā)的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡稱《新毒品紀(jì)要》）明確指出：“吸毒者在購買,、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)毒品過程中被查獲的，如沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪行為,，毒品數(shù)量未超過刑法第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,，一般不定罪處罰；查獲的毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,，應(yīng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰,。”應(yīng)當(dāng)說，最高司法機(jī)關(guān)對吸毒者實(shí)施的運(yùn)輸毒品行為如何定罪處罰問題有了比較明確的規(guī)定，但司法實(shí)踐中處理此類案件還是碰到了一些具體問題,，《新毒品紀(jì)要》并未予以明確,。筆者結(jié)合審判實(shí)踐，梳理了涉及該類案件的一些實(shí)務(wù)問題,，談?wù)勛约簩Α缎露酒芳o(jì)要》的理解和思考。

    一,、“吸毒者”的內(nèi)涵

    根據(jù)《新毒品紀(jì)要》的規(guī)定,，對于吸毒者在運(yùn)輸毒品過程中被查獲毒品數(shù)量未超過《刑法》第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不定罪處罰,；如果其被查獲的毒品數(shù)量超過《刑法》第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況分別以非法持有毒品罪和運(yùn)輸毒品罪定罪處罰。因此,，處理行為人在運(yùn)輸毒品過程中被查獲的案件,，確認(rèn)行為人是否為“吸毒者”便成為區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的首要問題,。

    “吸毒者”不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的刑法概念,，按照一般理解，吸毒者即為吸食,、注射毒品人員,。根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》第八條和《禁毒法》第四章的規(guī)定，吸食,、注射毒品人員又可劃分為吸毒未成癮和成癮兩類人,。那么，《新毒品紀(jì)要》表述的“吸毒者”是泛指未成癮和成癮的全部吸食,、注射毒品人員,，還是有其特定的內(nèi)涵呢？

    筆者認(rèn)為,，《新毒品紀(jì)要》規(guī)定的“吸毒者”有其特定的內(nèi)涵,，應(yīng)當(dāng)是指吸食、注射毒品成癮人員,。主要理由如下：1.吸毒行為在我國法律中不構(gòu)成犯罪,，吸毒成癮者對毒品的嚴(yán)重依賴一定程度上阻卻了其刑事責(zé)任的承擔(dān)，以刑罰制裁吸毒成癮者為覓藥而實(shí)施的違法行為在法理上欠缺充足的依據(jù),。吸毒成癮者在毒品的控制下,，其對行為的自由選擇意志嚴(yán)重受損，行為不能自控,，一定程度上其刑事責(zé)任能力已經(jīng)嚴(yán)重受限,，其為覓藥而實(shí)施的攜帶、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移等違法行為是否在刑法上具有該當(dāng)性,，值得研究,。2.吸毒未成癮者并未產(chǎn)生對毒品的嚴(yán)重依賴，其攜帶并運(yùn)輸毒品的行為具有刑法上的應(yīng)受處罰性,。從刑法理論上說,，刑法意義的“行為”應(yīng)建立在行為人意志相對自由基礎(chǔ)之上，吸毒成癮者對吸毒與否問題已無真正的意志自由,，吸毒成癮者基于對毒品在精神和身體上的嚴(yán)重依賴,，不可自控地、強(qiáng)制性地,、不擇手段地通過購買,、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)姆椒ㄒ垣@取毒品,。按照吸毒成癮者這一現(xiàn)實(shí)的行為條件,，在一定程度上可以說，其除了采取違法購買,、存儲(chǔ),、運(yùn)輸毒品行為以獲取毒品外，沒有選擇的余地,，在刑法上對其予以刑事處罰缺乏基礎(chǔ),。筆者認(rèn)為，正是基于吸毒成癮者的以上特殊性,，《新毒品紀(jì)要》方才規(guī)定吸毒者運(yùn)輸毒品數(shù)量未超過《刑法》第348條的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,，一般不定罪處罰。而吸毒未成癮者在精神和身體上并不存在對毒品的嚴(yán)重依賴,，沒有不可自控地,、強(qiáng)制性地、不擇手段地獲取毒品的內(nèi)心沖動(dòng)和精神,、身體需求,。可以說,，其采取違法購買,、存儲(chǔ)、運(yùn)輸毒品的行為,，是其意志相對自由前提下的自覺選擇,。“刑法就是基于行為主體這種能動(dòng)的自覺選擇所體現(xiàn)的主觀惡性，才要求行為主體承擔(dān)責(zé)任,、接受相應(yīng)的刑罰,。”由于吸毒未成癮者未形成行為的不可自控性,，在其可以選擇合法行為的條件下，卻刻意選擇違反法律的運(yùn)輸毒品的行為方式,，因此其攜帶并運(yùn)輸毒品的行為具有刑法上的應(yīng)受處罰性,。 

    二、“吸毒者”的界定標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)要求

    《新毒品紀(jì)要》規(guī)定的“吸毒者”應(yīng)理解為吸毒成癮者,，那么以何標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定行為人吸毒成癮,，認(rèn)定吸毒成癮又有何證據(jù)要求呢？

    1.吸毒成癮的標(biāo)準(zhǔn),，在醫(yī)學(xué)上和法律上有著不同的要求,。公安部1998年4月《關(guān)于吸食、注射毒品人員成癮標(biāo)準(zhǔn)界定問題的批復(fù)》規(guī)定：有證據(jù)證明其吸毒,，且查獲時(shí)尿樣毒品檢測為陽性的，認(rèn)定為成癮,；對曾經(jīng)吸過毒,，但有證據(jù)證明其沒有繼續(xù)吸毒，且查獲時(shí)尿樣毒品檢測為陰性的,，不認(rèn)定為成癮,。審判實(shí)踐中，法院應(yīng)當(dāng)依照公安部的批復(fù)作為認(rèn)定吸毒人員成癮的標(biāo)準(zhǔn),。

    根據(jù)公安部的規(guī)定,，原則上以查獲時(shí)行為人尿樣毒品檢測為陽性作為吸毒成癮的界定標(biāo)準(zhǔn)，那么行為人為實(shí)施運(yùn)輸毒品犯罪,，為逃避重罰,，而在事先吸食少量毒品，查獲時(shí)其尿樣檢測呈陽性,，能否認(rèn)定其為《新毒品紀(jì)要》規(guī)定的“吸毒者”,？筆者認(rèn)為，此種情況下不應(yīng)認(rèn)定行為人為吸毒者,。行為人為犯罪而事先吸食少量毒品,，爾后實(shí)施運(yùn)輸毒品行為，其事先吸毒的行為在刑法上稱之為原因自由行為,。刑法上的原因自由行為,，“也被稱為‘自陷行為’，一般是指行為人因?yàn)楣室饣蛘哌^失,，而使自己陷于無責(zé)任能力之狀態(tài),，并在此無責(zé)任能力狀態(tài)下實(shí)施該當(dāng)犯罪構(gòu)成要件的行為。”“這種犯罪的實(shí)現(xiàn)結(jié)果的行為是在無責(zé)任狀態(tài)下實(shí)施的,，即是不自由的,，但在原因設(shè)定行為卻是自由的,。因此，學(xué)理上提出這等行為要承擔(dān)刑事責(zé)任,，并不得減免刑事責(zé)任,。”所以，上述情況下行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸毒品罪的刑事責(zé)任,，而不應(yīng)減輕其刑事責(zé)任以非法持有毒品罪予以定罪處罰,。

    2.認(rèn)定吸毒者的證據(jù)要求。審判實(shí)踐中,，認(rèn)定被告人是否為吸毒者,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟證據(jù)規(guī)格的要求，綜合分析判斷,，做到證據(jù)確實(shí)充分,。被告人歸案后即供述其系吸毒者、查獲的毒品系用于自己吸食,，且有一定的確實(shí)證據(jù)證明其供述真實(shí)性的,，一般即可認(rèn)定被告人為吸毒者。司法實(shí)踐中,，對于在運(yùn)輸毒品過程中被查獲的犯罪嫌疑人,，偵查機(jī)關(guān)在辦案過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集犯罪嫌疑人是否為吸毒者的證據(jù)材料。查獲毒品后,，在首次盤問或者訊問犯罪嫌疑人時(shí),，即應(yīng)當(dāng)問清犯罪嫌疑人是否吸毒成癮、吸食何種毒品,、日常吸食毒品量及所攜毒品的用途等情況,，并及時(shí)根據(jù)犯罪嫌疑人供述的吸毒種類和被查獲毒品的種類對犯罪嫌疑人做相應(yīng)類別的人體毒品成分檢測（包括尿樣檢測、血液檢測,、毒品成癮鑒定等）,。因條件原因未及時(shí)對犯罪嫌疑人做相應(yīng)的人體毒品成分檢測，或者雖經(jīng)檢測但犯罪嫌疑人堅(jiān)稱自己吸毒成癮的,，在偵查過程中還應(yīng)當(dāng)注意收集如下證據(jù)材料：（1）證明犯罪嫌疑人既往吸毒情況的證據(jù)材料,，如公安機(jī)關(guān)吸毒人員登記表、強(qiáng)制戒毒決定書,、解除強(qiáng)制戒毒證明書,、犯罪嫌疑人因吸毒被勞教的材料、相關(guān)戒毒機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人進(jìn)行戒毒治療的證明材料,、相關(guān)知情人證言等,。（2）證明犯罪嫌疑人系吸毒人員的其他證據(jù)材料，如監(jiān)管場所對犯罪嫌疑人的體檢報(bào)告,，公安人員,、監(jiān)管場所,、監(jiān)管人員、同監(jiān)人犯關(guān)于犯罪嫌疑人被抓獲后,，在監(jiān)管場所犯毒癮的證明材料和證言,，同案犯供述，相關(guān)知情人證言以及犯罪嫌疑人隨身攜帶的吸毒工具等,。

    三,、吸毒者運(yùn)輸數(shù)量較大以上的毒品，原則上應(yīng)認(rèn)定非法持有毒品罪

    依照《新毒品紀(jì)要》的規(guī)定,，對于吸毒者實(shí)施的運(yùn)輸毒品行為,，最高人民法院實(shí)際上確立了這樣一個(gè)基本定罪思路，即吸毒者實(shí)施運(yùn)輸數(shù)量較大以上毒品的行為,，原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法持有毒品罪,；只有當(dāng)其運(yùn)輸?shù)亩酒窋?shù)量大，明顯超出其個(gè)人正常吸食量的,，方可以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰,。審判實(shí)踐中，理解和適用《新毒品紀(jì)要》的上述規(guī)定,，需要注意以下幾個(gè)問題：

    1.吸毒者運(yùn)輸?shù)亩酒穬H用于供其本人吸食，而不會(huì)向社會(huì)擴(kuò)散的,，方可以認(rèn)定非法持有毒品罪,；如果有證據(jù)證明查獲的毒品并不僅供其本人吸食，而會(huì)向社會(huì)擴(kuò)散的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定運(yùn)輸毒品罪,。

    2.被告人吸毒的種類與運(yùn)輸過程中查獲的毒品種類不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)推定查獲的毒品并不僅供被告人個(gè)人消費(fèi),。

    被告人在運(yùn)輸過程中被查獲的毒品數(shù)量達(dá)到刑法第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，歸案后供述其系吸毒者，根據(jù)被告人供述的吸毒種類和被查獲的毒品種類,，對被告人進(jìn)行人體毒品成分檢測,，被告人呈陽性反應(yīng)或者成癮反應(yīng)的毒品種類與被查獲的毒品種類不一致，實(shí)際上排除了被告人所運(yùn)輸?shù)亩酒穬H供其本人吸食,，而屬于有證據(jù)證明其所運(yùn)輸?shù)亩酒穼⒂糜谄渌酒贩缸?，所攜帶的毒品將向社會(huì)擴(kuò)散，其行為應(yīng)以運(yùn)輸毒品罪處罰,。

    3.依照《新毒品紀(jì)要》的規(guī)定,，吸毒者在運(yùn)輸過程中被當(dāng)場查獲的毒品數(shù)量大，必須同時(shí)具備“明顯超出其個(gè)人正常吸食量”方可以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰,。

    判斷查獲的毒品數(shù)量是否明顯超出吸毒者正常吸食量,，需要結(jié)合個(gè)案的具體情況,，如被告人所從事的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況,、日常吸食量,、既往吸毒史、以往購買毒品的情況等,，另外還要考慮當(dāng)?shù)囟酒贩缸锏膶?shí)際情況,，綜合分析判斷行為人所攜帶的毒品是否僅用于自己吸食，是否會(huì)向社會(huì)擴(kuò)散,，盡量做到罰當(dāng)其罪,。

    四、吸毒者為其他吸毒者代購毒品,，賺取一定好處費(fèi),、介紹費(fèi)，在運(yùn)輸過程中被當(dāng)場查獲的,，應(yīng)認(rèn)定為販賣毒品

    《新毒品紀(jì)要》規(guī)定：“有證據(jù)證明行為人不以牟利為目的,，為他人代購僅用于吸食的毒品，毒品數(shù)量超過刑法第348條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,，對托購者,、代購者應(yīng)以非法持有毒品罪定罪。代購者從中牟利,，變相加價(jià)販賣毒品的,，對代購者應(yīng)以販賣毒品罪定罪。”行為人為吸毒者代購毒品而到異地購買毒品后,，在鐵路運(yùn)輸過程中被當(dāng)場查獲,，從中賺取好處費(fèi)、介紹費(fèi)的,，實(shí)際上是以牟利為目的幫助提供毒品的行為,，應(yīng)依照刑法第347條的規(guī)定，以販賣毒品罪定罪,。

    五,、吸毒者如實(shí)供述出售毒品者的基本情況，公安機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲販毒分子的,，原則上不應(yīng)認(rèn)定為立功

    根據(jù)《新毒品紀(jì)要》的規(guī)定,，被告人如實(shí)供述共同犯罪中同案犯的基本情況，公安機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲同案犯的,，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功,。《新毒品紀(jì)要》同時(shí)規(guī)定,，沒有實(shí)施毒品犯罪的共同故意,，僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家,，不構(gòu)成共同犯罪。因此,，吸毒者與出售給其毒品的販毒分子,，一般不構(gòu)成共同犯罪。吸毒者歸案后如實(shí)供述出售毒品者的基本情況,，但沒有帶領(lǐng)等協(xié)助抓捕行為,，公安機(jī)關(guān)根據(jù)其提供的販毒分子的基本情況抓獲販毒分子的，能否認(rèn)定為立功,？筆者認(rèn)為,，毒品犯罪的被告人及其僅在客觀上相互關(guān)聯(lián)的上、下家,，雖不構(gòu)成共同犯罪,，但雙方各自實(shí)施的犯罪行為之間存在對合關(guān)系，共同促進(jìn)雙方犯罪行為的完成,，缺少一方的犯罪行為,，另一方的犯罪行為就無法實(shí)施或者完成。因此,，毒品犯罪的被告人應(yīng)當(dāng)如實(shí)供述其所知的毒品上,、下家的基本情況。公安機(jī)關(guān)根據(jù)吸毒者供述抓獲販毒分子的,，一般情況下不應(yīng)認(rèn)定為立功,，在具體量刑時(shí)可酌情從輕處罰。