編者語(yǔ):隨著疾控體制改革的進(jìn)一步推進(jìn),“醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作”也在緊鑼密鼓的開(kāi)始運(yùn)行,。 “疾控監(jiān)督員制度”是否能推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我監(jiān)督與政府監(jiān)管更好結(jié)合,, 實(shí)現(xiàn)資源共享,推動(dòng)醫(yī)防協(xié)同,、醫(yī)防融合持續(xù)深化,,有效預(yù)防控制重大傳染病流行的美好愿景?還是陷入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不搭理,,疾控局,、疾控中心兩不管的尷尬境地? 個(gè)人有幾點(diǎn)不成熟的觀(guān)點(diǎn),,且作拋磚引玉之談 01 — 人事管理:疾控專(zhuān)職監(jiān)督員從縣疾控中心擇優(yōu)產(chǎn)生,。 業(yè)務(wù)管理:經(jīng)衛(wèi)健局、疾控局審核備案并授權(quán)開(kāi)展相關(guān)工作,,并管理,。 工作地點(diǎn):派駐各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)上班,,業(yè)務(wù)歸衛(wèi)健局,、疾控局管理,人事工資歸疾控中心,,最后的結(jié)果很可能是三方都不管,。 02 — 疾控監(jiān)督員制度實(shí)施中可能存在的問(wèn)題 疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)目標(biāo):通過(guò)試點(diǎn),推動(dòng)醫(yī)防融合持續(xù)深化,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作能力進(jìn)一步增強(qiáng),,傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置能力顯著提高,,全面提升傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警處置等防控工作水平,。 1。醫(yī)防融合——監(jiān)督者和被監(jiān)督者的矛盾:想法很美好,,疾控指導(dǎo)關(guān)口前移,,監(jiān)督更高效、更便捷,,可是監(jiān)督者和被監(jiān)督者能做到和協(xié)融合嗎,? 疾控監(jiān)督員入駐醫(yī)療機(jī)構(gòu),天天活躍在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)科室找問(wèn)題,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)能愿意嗎,?就好比你家里來(lái)了個(gè)外人,本來(lái)晃來(lái)晃去就覺(jué)得不自在,,還天天指手劃腳找問(wèn)題,,你能受得了嗎? 監(jiān)督者和被監(jiān)督者都是普通人,,最后的結(jié)果無(wú)非是兩個(gè),,要么水火不容,換個(gè)人再來(lái),;要么是雙方妥協(xié),,達(dá)成默契。 2. 業(yè)務(wù)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)性和全面性:術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,,疾控的業(yè)務(wù)很龐雜,,而且各不相同,傳染病管理,、免疫規(guī)劃,、公共衛(wèi)生應(yīng)急、地方病,、慢性病,、健康教育、職業(yè)病,、食源性疾病等等,,一個(gè)疾控監(jiān)督員能有這么全面、專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力嗎,?而且監(jiān)督員常駐醫(yī)療機(jī)構(gòu),,能及時(shí)了解方方面面最新的政策和指標(biāo)嗎? 即使監(jiān)督員有這么強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,,他一個(gè)人能做到方方面面的監(jiān)督嗎,? 最后,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇到問(wèn)題,可能聯(lián)系的還是疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的科室和同志,。 3. 重合和重復(fù):疾控監(jiān)督員制度不能代替日常的疾控指導(dǎo),、培訓(xùn)、督導(dǎo)工作,。 對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,,在相同業(yè)務(wù)下,,多了一個(gè)監(jiān)管者,,在原來(lái)的各個(gè)疾控業(yè)務(wù)科室每旬、每月,、每季不同的督導(dǎo)基礎(chǔ)上,,又多了一個(gè)天天監(jiān)督的人。 4. 醫(yī)院兼職疾控監(jiān)督員,、院內(nèi)疾控監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員:這兩類(lèi)監(jiān)督人員,,無(wú)非是一個(gè)人身上再多貼個(gè)標(biāo)簽而已。 5. 疾控專(zhuān)職監(jiān)督員的職業(yè)前景:派駐人員離開(kāi)原單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,,和原單位日漸疏遠(yuǎn),,往往在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受歡迎。 改革的車(chē)輪不知駛向何方,,疾控專(zhuān)職監(jiān)督員面臨三個(gè)職業(yè)前景:一是重回原單位,,二是進(jìn)入上級(jí)疾控局,三是“全面融合”入醫(yī)療機(jī)構(gòu),。 革命尚未成功,,同志仍須努力! 為推動(dòng)醫(yī)防融合持續(xù)深化,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作能力進(jìn)一步增強(qiáng),,傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置能力顯著提高,,全面提升傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警處置等防控工作水平而努力! |
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