2023年9月15日,,交通運輸部發(fā)布《大力發(fā)展智慧交通 加快建設(shè)交通強國 為當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒注入新動能》一文,,提到:將大力發(fā)展智慧交通,電子不停車收費技術(shù)加快推廣,,高速公路省界收費站全面取消,,實現(xiàn)“一張網(wǎng)運行”,人民群眾“一腳油門踩到底”的愿景成為現(xiàn)實,。 據(jù)悉,,早在2019年5月,國務(wù)院辦公廳就曾提出,,要在2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,。 而此次,從“基本”到“全面”的跨越,,則是表明了國家對“取消高速公路省界收費站”工作的決心,。 省界收費站的由來 高速公路省界收費站,顧名思義就是設(shè)在高速公路各省級行政區(qū)交界處的收費站,它是直接設(shè)在主線上的,,多用于主線收費路段的起,、終點處。 為什么會有省界收費站,,其實也很好理解,。 我國的高速公路建設(shè)起步于20世紀80年代中期,滬嘉高速公路(1988年)是第一條建成通車的高速公路,。 受當時的投融資模式及技術(shù)條件所限,,2000年前,我國高速公路的建設(shè)與管理基本上是一段一段建設(shè),、分段式獨立管理的,。從省域看,無論基礎(chǔ)設(shè)施,、收費,、監(jiān)控還是路政等業(yè)務(wù),都是每一段高速公路自成體系,,一個省可能存在有好幾種不同的高速公路管理體系,。 之后我國高速公路建設(shè)不斷加速,省際之間高速公路骨干網(wǎng)初具規(guī)模,,“一路一管理”模式不再適應(yīng),,迫切需要建設(shè)省域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運行系統(tǒng)。其中,,廣東省在2003年底率先完成了省域范圍聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)建設(shè),,高速公路省界收費站就由此背景而來。 通俗來講,,省界收費站就是以省為界的高速公路管理體制劃分的產(chǎn)物,,同時它們的存在,也有著界定產(chǎn)權(quán)的意義,,從而辨識出汽車通行費用的歸屬,。 據(jù)統(tǒng)計,全國29個聯(lián)網(wǎng)省份共有487個高速公路省界收費站,。不過,,隨著高速公路網(wǎng)的日益完善和交通量的不斷增長,省界收費站又被稱為“路障式收費站”,。 擁堵嚴重 亂象滋生 2018年開始取消 前面也說到,,高速公路是分段建設(shè)的,由國家統(tǒng)一規(guī)劃,,地方政策籌集,,而從投資建設(shè)到運營維護,,以及相應(yīng)的收費標準和管理制度,則是由各省自行確定,。也就是說,,不同省份的高速公路收費標準是不同的。 按照通行規(guī)則,,只要車輛不出省界,,上下高速公路只需要通過收費站,可一旦到了其它省份,,就得重新進行結(jié)算和收卡,。每到一個省界收費站,都要出示通行證交費,,然后再在下一個入口上高速,實現(xiàn)跨省收費,。 停車,、排隊、交費,、換卡,,一輛車需要的時間可能不長,但當車流量一多,,就會嚴重影響交通效率,,增加人為堵塞,讓高速公路不“高速”,。尤其對于長期跑高速,、跨省跑長途的卡車司機來說,更是有諸多不便,,直接影響了運輸效率和收益,。 此外,省界收費站也是一個嚴查貨車超載的地方,,一旦被查到超載,,輕則卸貨罰款,重則扣分,、扣留車輛,。然而上有政策下有對策,長此以往就衍生出了“灰色地帶”——找黃牛,,給錢就能過,。 這一現(xiàn)象,央視也曾曝光過,。 這些黃牛會遞給貨車司機一個小卡片,,上面寫著“超高,、超寬、超長,、超重,,24小時為您提供準確信息”,車輛超載了,,司機只要給黃牛20塊,、50塊或是100塊,就有專人“盯梢”,,提醒司機“正確”通過,。這樣不僅會給高速公路交通帶來嚴重的安全隱患,也促使貨運市場運輸亂象愈演愈烈,。 因此經(jīng)綜合考慮,,國家對于“取消高速公路省界收費站”的試點工作在2018年就已進行,之后要求力爭在2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,,并大力推廣應(yīng)用ETC,,替代人工收費,實現(xiàn)快速通行,。 目前,,大部分省份已基本完成了各自省界收費站的撤除工作,但也仍有部分省份因一些因素,,暫未取消省界收費站,。據(jù)悉,安徽還有少數(shù)省界收費站,,江蘇,、上海、浙江則于上個月,,才表示取消了所有高速公路省際收費站,。 取消省界收費站對卡友的利弊影響 當然,對于“全面取消高速公路省界收費站”我們要明白一點,,這不等于取消所有收費站,,更不等于取消高速公路收費,。而是省界收費站取消后,,原以省為界的運營模式變成全國高速公路全網(wǎng)統(tǒng)一運行,,實現(xiàn)車輛跨省行駛時不停車快捷交費,。 那高速公路省界收費站的全面取消,,對卡車司機的出行或是貨運生活,,又有何利弊影響呢,? 有利的方面,,首先最明顯的自然就是提高運輸效率,。貨運行業(yè)極其注重時效性,,當省界收費站+人工收費+節(jié)假日,,堵兩三小時都是常事,十分耽誤送貨進程,。而取消省界收費站后,,貨車平均通過省界的時間,能由原來的29秒節(jié)省到3秒,,下降89.7%,,且堵車的幾率大幅降低,司機在高速上行駛更加順暢,。 其次,,停車、休息需求得到滿足,。了解到,,這幾年來已有不少地方將省界收費站改造為停車區(qū)和服務(wù)區(qū),以供來往車輛暫停歇息,,緩解節(jié)假日服務(wù)區(qū)車滿為患問題,。例如有廣東省交通集團所轄的16個省界收費站,之前京港澳高速的冀豫收費站也已變身服務(wù)區(qū),,貴州、福建等地也表示將改造多個高速省界收費站,。 再者,,全面取消高速公路省界收費站的其中目的是為大力發(fā)展智慧交通,在相關(guān)政策的推動下,,往后智能卡車也勢必將得到有利發(fā)展,,行業(yè)技術(shù)進步,卡友們也能用上更加高端,、先進,、智慧的產(chǎn)品。 最后,,省界收費站取消,、堵車現(xiàn)象減少后,對節(jié)能減排方面也是有幫助,,造福自己和子孫后代的事,,又何嘗不是一件好事。 而談及不利影響,,有網(wǎng)友反映:省界收費站取消后,,在省界公路主路上行駛確實是方便、順暢了許多,,但到下輔路出口時,,卻有時會出現(xiàn)比以往更加擁堵的現(xiàn)象,,主路和輔路的交通狀態(tài)無法達到平衡。這對于運輸路線不需要上主路行駛的卡友來說,,可能就不太友好,。 另外,省界收費站取消后車輛需安裝使用ETC才能真正享受不停車快捷交費,,ETC通行能實現(xiàn)“分省計費,、分省收費、自動扣費”,。但目前ETC辦理平臺套路不少,,有強制辦理、用卡要收服務(wù)費,、銷卡要收銷卡費,、每筆過路費都要另收服務(wù)費等等,卡友們要多加提防,。 文末互動問答:你是否支持全面取消高速公路省界收費站,?近些年有沒有感受到取消省界收費站后帶來的變化?你知道哪個省份還有哪個省界收費站未取消,?(文/張曼琪) |
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