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數(shù)日之后，滬通鐵路跨長(zhǎng)江大橋（以下簡(jiǎn)稱滬通長(zhǎng)江大橋）即將主跨合龍,，這座跨度超千米的公鐵兩用斜拉橋,，不僅是世界首例，還將成為南通交通騰飛的起點(diǎn),，也將為長(zhǎng)江南北聯(lián)系帶來巨大變化……

除去已經(jīng)通車的蘇通,、崇啟長(zhǎng)江大橋，以及即將通車的滬通長(zhǎng)江大橋,，未來的南通與長(zhǎng)江南岸的滬蘇等地的溝通,，還將有通滬（北沿江）、崇海,、蘇通第二,、張皋過江通道以及預(yù)留的海太過江通道項(xiàng)目。到那時(shí),，南通將不再“難通”,，南通以及通過南通對(duì)南聯(lián)絡(luò)的廣大蘇中蘇北乃至北方地區(qū)的跨江聯(lián)系，都將更為順暢,。

受益于長(zhǎng)江,，也受制于長(zhǎng)江

南通，被稱為近代中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地之一,，其中,，以張謇為代表的清末民初有識(shí)之士，構(gòu)建的陸水交通網(wǎng)絡(luò),，功不可沒,。

中共南通市委黨校教授季建林對(duì)此有過深入研究。他介紹,，為了發(fā)展工業(yè)，張謇于1903年組建大達(dá)內(nèi)河輪船公司，開辟數(shù)條蘇北內(nèi)河航線,；1905年,，建設(shè)港閘公路，這是江蘇的第一條公路,；1919年,，張謇鋪架了三廠至青龍港的輕便鐵路。此外,，為暢通南通紗與布的外銷渠道,，張謇將目光投向上海，在上海的十六鋪“自立碼頭,，自開航路”,，建造大達(dá)碼頭，作為南通至上海的通申線的終點(diǎn),?？瓦\(yùn)方面，開辟了上海至海門,、南通,、揚(yáng)州等航線，經(jīng)營(yíng)通滬兩地貨客運(yùn)輸業(yè)務(wù),。

改革開放后,，南通在長(zhǎng)江北岸異軍突起。1980年,，繼常州后,，南通成為我國(guó)又一個(gè)人均工業(yè)產(chǎn)值超過萬元的中等城市。次年,，成為全國(guó)220個(gè)城市中工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益名列前茅的“明星”城市,。當(dāng)時(shí)，不少國(guó)家和地區(qū)團(tuán)體到南通參觀,，季建林回憶,，“不下上千個(gè)”。

“南通既受益于長(zhǎng)江,，也受制于長(zhǎng)江,。”南通市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)曹曉見說,。歷史也有明證：進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，蘇南憑借鐵路,、公路,、航空,、港口等構(gòu)成的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,。南通由于缺少過江通道,，原有陸水交通優(yōu)勢(shì)衰退，地區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力下降,，與蘇南地區(qū)的差距越拉越大,。時(shí)任南通市委書記周福元曾回憶，南通在“九五”期間,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于蘇南,、蘇北，甚至到1997年4月,，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)13個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。

對(duì)此，很多人說,，“不是南通不努力,，而是確實(shí)是受制于交通”，而“南通南通,，向南不通”也成了南通此后多年的常態(tài),。

南通當(dāng)時(shí)沒有鐵路，只有公路,，但是由于沒橋,，難以過江，只能乘坐輪船擺渡,?！斑M(jìn)出南通的交通一直是個(gè)問題”，上世紀(jì)80年代,，陳衛(wèi)東辭去南通縣政府機(jī)關(guān)的工作,，來到家鄉(xiāng)南通平潮鎮(zhèn)上的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——江海電容器廠，1992年,，出任江海電容器廠廠長(zhǎng),，現(xiàn)為南通江海電容器股份有限公司董事長(zhǎng)。現(xiàn)在回想,，當(dāng)時(shí)每次給來自上海,、杭州等地客戶介紹，從蘇州到南通“擺個(gè)渡就到”,，真的是“心虛”,，因?yàn)楫吘挂翱刺爝^江”，能否擺渡全看當(dāng)天是否有大霧,、大風(fēng)等惡劣天氣,，過江其實(shí)只需要三四十分鐘,，但是，排隊(duì)卻可能要一兩個(gè)小時(shí)甚至半天都過不了江,，后來客戶甚至都“怕來了”,。

當(dāng)時(shí),，也正是長(zhǎng)江汽渡的榮光時(shí)刻,。“最早,，長(zhǎng)江汽渡被稱為'流動(dòng)的長(zhǎng)江大橋’”,，江蘇通沙汽渡有限公司黨委副書記謝海斌介紹，通沙汽渡是南通的第一個(gè)過江通道,，最早是為打通204國(guó)道由于長(zhǎng)江天塹造成的斷頭路,。當(dāng)時(shí)最快半小時(shí)便可到對(duì)岸，而從更早則從江陰的汽渡到對(duì)岸,，因當(dāng)時(shí)公路路況不佳,，則要花費(fèi)四五個(gè)小時(shí)。那時(shí),，通沙汽渡兩岸都非?！凹t火”，約500米長(zhǎng)的道路兩側(cè)有數(shù)個(gè)停車場(chǎng),，還有鱗次櫛比的小旅館,、小飯館，幾乎處處客滿,。

在南通,，交通與心通是相輔相成的?！敖煌ú煌?，自然心不通?！标愋l(wèi)東說,，南通離蘇州很近，一江之隔,，與上海之間的距離不到100公里,，但是很多客戶寧愿從上海到千里之外的廣州、深圳,，也不太愿到一江之隔的南通,，這便是空間距離對(duì)于心理距離的影響，這在當(dāng)時(shí)是非常普遍的,。

受限于交通,，思想確實(shí)“難通”,。上世紀(jì)90年代中后期，楊任遠(yuǎn)任南通市長(zhǎng),，一度被稱為“楊瘋子”,。因?yàn)橐郧皬闹鞒菂^(qū)到狼山都是土公路，但是他當(dāng)時(shí)力主建設(shè)工農(nóng)路,，并且建設(shè)六車道,，成為一條如今串聯(lián)起通州區(qū)、港閘區(qū),、崇川區(qū),、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南北方向的城市發(fā)展軸。當(dāng)時(shí),，在很多人看來的瘋狂舉動(dòng),，如今很多人在說，“如果當(dāng)時(shí)能修八車道,、十車道,，甚至是高架多好”。今年初,，這條路正式進(jìn)行提升改造,，原來的雙向六車道將提升為雙向八車道，整個(gè)提升改造工程將在2019年年底前全面完工,。

只要大橋建成,，就是成功

上世紀(jì)90年代后期，南通的一個(gè)小朋友,，因?yàn)橥夤?、外婆在蘇州生活，經(jīng)常因天氣原因,，不能去看望他們,，就想到“能否在南通與蘇州之間架座橋”。他寫信給時(shí)任南通市委書記周福元,，并且把自己的壓歲錢一并寄給他,，作為“建橋資金”。而這,，更加堅(jiān)定了南通市領(lǐng)導(dǎo)將長(zhǎng)江大橋作為頭等大事的決心,，“大橋如果能建成，即使其他什么都不做,，也是成功了,，反之，則就是失敗,?！?br>

一度,，在長(zhǎng)江上架橋，在南通當(dāng)?shù)厝吮灰暈椤爱愊胩扉_”,。陳衛(wèi)東說,，“那是可想而不可望，更不可及的事情”,。那時(shí),，確實(shí)有很多的技術(shù)難題。曹曉見分析,，過江通道難建,，有其重要的技術(shù)原因,，江面寬廣的長(zhǎng)江水面,，自古被稱為“天塹”的確有其原因，還牽涉到長(zhǎng)江入海區(qū)域復(fù)雜的水利水文條件,、工業(yè)園區(qū)布局以及保護(hù)區(qū)等,。此外，在當(dāng)時(shí)資金短缺的情況下,，投入產(chǎn)出比也是重要考量,，而且，彼時(shí)戰(zhàn)略還不清晰,，造成江南江北對(duì)于過江通道的認(rèn)識(shí),，存在著一定的偏差。

話雖如此,，但敏銳的企業(yè)還是“聞風(fēng)而動(dòng)”,。季建林說，當(dāng)時(shí)很多上海等地的企業(yè)在正式建造大橋前來到南通落地,。那時(shí)候,，南通主要領(lǐng)導(dǎo)提出，南通要接軌和服務(wù)上海,，很多民眾乃至干部都不理解,。其實(shí)，生活中,，南通的上海印記隨處可見,，南通人看上海報(bào)紙、電視,，市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注上海動(dòng)向,，甚至南通籍學(xué)生考入名校者中，有一半進(jìn)入上海高校,。

最終,，蘇通大橋于2003年6月開工,，2008年6月30日建成通車。自此,，南通進(jìn)入了“全天候便捷過江”的時(shí)代,。統(tǒng)計(jì)顯示，蘇通大橋開通后的十年,，南通地區(qū)生產(chǎn)總值排名從2008年的全國(guó)第28位,，上升至2018年的前20位。

敢想敢為,，也是大橋賦予南通的思想之變,。2006年，寧波被國(guó)務(wù)院定位為“長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心”,，南通則提出建設(shè)“長(zhǎng)江三角洲北翼經(jīng)濟(jì)中心”,，10年后的2016年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》,，南通正式被定位為“長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心”,。

“沒有人走，怎么辦,？”蘇通大橋試通車不久,，季建林來到蘇通大橋指揮部講課，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看著近來稀少的車流,，不禁對(duì)季建林發(fā)出疑問,。當(dāng)時(shí)，季建林便告訴他,，蘇通大橋是交通咽喉要道,，甚至可以說是溝通長(zhǎng)江南北的生命線。

但最近一次,，季建林從上?；氐侥贤ɑ宋鍌€(gè)小時(shí)?！拔疫@次不算長(zhǎng)的”,，季建林說，一位蘇州的朋友,，曾花了20個(gè)小時(shí)到南通,，這位朋友剛開始走蘇通大橋，太堵,，隨即到江陰大橋,，同樣擁堵，最后來到崇啟大橋，結(jié)果仍然難到對(duì)岸,，最終只得通過崇海汽渡來到長(zhǎng)江對(duì)岸,。

原本蘇通大橋設(shè)計(jì)通行能力為標(biāo)準(zhǔn)車輛8萬輛，而在今年五一小長(zhǎng)假首日,，蘇通大橋迎來持續(xù)洶涌車流,，全天通行量達(dá)15.6萬輛，創(chuàng)下大橋2008年通車以來的歷史新高,，幾乎是設(shè)計(jì)通行能力的兩倍,。記者近日親身體驗(yàn)了南通這一跨江“堵點(diǎn)”。8月的一天下午4點(diǎn),，坐上從南通東站前往上海的大巴,，恰逢蘇通大橋北向南施工，過橋用了不下一個(gè)半小時(shí),，到達(dá)上?？瓦\(yùn)站已經(jīng)是晚上7點(diǎn)半，而正常應(yīng)該是6點(diǎn)左右到,。同行的人中,，一個(gè)人在駛?cè)胩K通大橋前問司機(jī)，7點(diǎn)的飛機(jī)能趕上嗎,？得到的答案自然是否定的。采訪中多次被當(dāng)?shù)厝颂峒暗摹安淮_定性”,，變得感同身受,。

南通市發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處處長(zhǎng)孫星也常聽負(fù)責(zé)招商工作的同事講，由于經(jīng)常堵塞,，蘇通大橋存在著巨大的“不確定性”,，順暢時(shí)，從南通1小時(shí)15分鐘就能到上海虹橋機(jī)場(chǎng),，但是很多時(shí)候,，乘飛機(jī)改簽是常事。

大橋通了,，理念也要通

因此,，多年來，每到江蘇“兩會(huì)”時(shí),，南通企業(yè),、園區(qū)等人大、政協(xié)代表,，就會(huì)呼吁“過江通道建設(shè)”,。

“從來沒有想過”，這是當(dāng)時(shí)聽說滬通長(zhǎng)江大橋?qū)⒁涞啬贤ǎ揖吐鋺粼诠舅诘仄匠睍r(shí),，陳衛(wèi)東的心情,。如今回憶，他還是不住地在講,，“那時(shí)真的非常激動(dòng)”,。

后來，陳衛(wèi)東和同事們每每見到客戶,、供應(yīng)商,、合作伙伴等，都會(huì)第一時(shí)間把這一喜訊帶給他們,，而這些人聽到后由衷地開心,，仿佛他們最擔(dān)心的一件事兒——“交通”落了地?！艾F(xiàn)在告訴他們未來從上海到南通不過1小時(shí),，不會(huì)再有絲毫心虛”。

其實(shí),，相比長(zhǎng)江以南的城市,，南通等長(zhǎng)江以北的城市并不差，無論是在基礎(chǔ)教育,，還是在工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面,。這也正是為何南通從改革開放最初10年能夠與江南的蘇錫常并駕齊驅(qū)的原因，而后來差距逐漸拉大,，“根本原因就是交通”,。

孫星也有類似想法。南通不是不努力,，改革開放后是也是明星城市,，后來因與中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海，一江之隔卻不通,，帶來的是資金,、技術(shù)、人才的進(jìn)一步外流,，投資環(huán)境惡化,。“經(jīng)濟(jì)一體化,，必須依靠交通一體化提供支撐,。”他說,。

南通的交通騰飛,，不只通州灣。季建林介紹，《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》中,，北沿江高鐵,、通州灣新出海口,、過江通道等都列入了國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目,，南通發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇?！皬臑I江臨海的孤島,，成了溝通南北的交通大樞紐?！奔窘终f,，“未來，滬通長(zhǎng)江大橋通了,，發(fā)展思想和理念也要通,。交通對(duì)于南通的發(fā)展，就如同點(diǎn)豆腐的'鹵水’,?！?br>

公開信息顯示，滬通長(zhǎng)江大橋建成后,，將成為沿海重要鐵路,、公路過江通道。以鐵路為例,，通過滬通長(zhǎng)江大橋聯(lián)系江南與江北的滬通高鐵,，于上月底，順利接入寧啟鐵路,，未來，滬通鐵路建成后將與鹽通鐵路,、青鹽鐵路,、徐鹽鐵路無縫對(duì)接，將極大地縮短上海與蘇北地區(qū)的時(shí)空距離,，有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，并且緩解東部地區(qū)過江能力的緊張局面，尤其是京滬鐵路的運(yùn)輸緊張狀況,。

“過去是江南江北,，而有了更多的橋，就變成了橋南橋北,，“歸零”的不只是距離,，更是心理。”在曹曉見看來,，交通能級(jí)的提升,，不僅將將重塑南通的發(fā)展方式和速度，在拉近心理距離的同時(shí),，必將帶來發(fā)展理念的變化,，未來，南通人敢拍著胸脯,，底氣十足地講,，“我們也能做到”。

交通的改善,，讓長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)紛紛在南通落子,。總投資1380億元的中天鋼鐵項(xiàng)目,，被將作為通州灣的開港項(xiàng)目,，未來的通州灣將被打造成為江蘇出海新通道、江海聯(lián)動(dòng)新引擎和上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼核心港口,。在南通中央創(chuàng)新區(qū),，今年7月，上海電氣集團(tuán)在上海以外建立的首個(gè)區(qū)域總部——上海電氣南通中央研究院正式落地,。在上海電氣集團(tuán)副總裁,、環(huán)保集團(tuán)黨委書記顧治強(qiáng)看來，南通擁有的工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)很有吸引力,。尤其是未來從上海到南通高鐵僅需1小時(shí),，“我已經(jīng)咨詢了一些高端人才，他們說愿意來”,。

現(xiàn)在的南通,，已提出交通建設(shè)由單一體系向綜合樞紐轉(zhuǎn)變，依托空鐵樞紐,、江海聯(lián)運(yùn)樞紐,，明確將建設(shè)全國(guó)性的綜合交通樞紐。除了高鐵干線外,，南通還在期待與上海開行城際列車,，實(shí)現(xiàn)公交化通行，充分對(duì)接上海的溢出紅利,，畢竟那時(shí),，南通到上海不過一小時(shí)。

以前有人說,，南通是“有江無大橋,，有海無深水港”,，現(xiàn)在，這些都將不再成立,。南通的“難通”歷史,，正被一體化的決心與行動(dòng)改寫著……