律新社丨趙穎欣 最近,,長(zhǎng)沙市律師協(xié)會(huì)通報(bào)的一起警告處分引發(fā)行業(yè)波瀾。 律新社通過(guò)公開(kāi)信息了解到,,在一起標(biāo)的達(dá)1500余萬(wàn)元的民事案件中,,《委托代理合同》中約定收費(fèi)的總額竟低至5000元。 依據(jù)《湖南省律師服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,,本案屬于采取過(guò)分低于律師收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的情形,。長(zhǎng)沙律協(xié)認(rèn)定該律師構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)涉事律所和律師嚴(yán)某某給予警告的行業(yè)處分,。 01 調(diào)查組查證發(fā)現(xiàn),,肖某律師在代理過(guò)程中正常履職,沒(méi)有證據(jù)證明有違《民事訴訟法》及其他法律法規(guī)的行為,。然而卻發(fā)現(xiàn),,該案訴訟標(biāo)的為15212400元,依據(jù)《湖南省律師服務(wù)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,,本案依照訴訟標(biāo)的最低可收律師服務(wù)費(fèi)為411248元,,但本案《委托代理合同》約定收費(fèi)總額為5000元,屬于采取過(guò)分低于律師收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的情形,。 最終律協(xié)認(rèn)定,,由于沒(méi)有證據(jù)證明被處分人收取了委托人劉某某的律師費(fèi)用,故“不向委托人開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)”的違規(guī)事項(xiàng)不能成立,;被處分人構(gòu)成“采取過(guò)分低于律師收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。 通過(guò)事件梳理我們可以看到,本案的涉事律師并不具有惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的故意,,而是迫于人情的無(wú)奈之舉,,并且在辦案過(guò)程中并沒(méi)有因?yàn)槭召M(fèi)低而“搗糨糊”,,反而認(rèn)真履職,。因“過(guò)分低價(jià)”而受行業(yè)處分,成了一次不經(jīng)意間的“踩雷”,。 02 有的律師認(rèn)為律師費(fèi)定價(jià)應(yīng)是自由的,不應(yīng)該干預(yù),,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,;部分律師表示應(yīng)當(dāng)讓低收入人群享受到律師的服務(wù),有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,,且低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)未必會(huì)影響辦案質(zhì)量…… 上海大邦律師事務(wù)所律師丁金坤在《長(zhǎng)沙一律師因收費(fèi)低被查:低到何處為標(biāo)準(zhǔn),?》一文中談到,律師收費(fèi)有一個(gè)官方的指導(dǎo)價(jià),,但事實(shí)上,,很多律師還收不到指導(dǎo)價(jià)這個(gè)比例。 現(xiàn)實(shí)中,,律師低價(jià)收費(fèi),,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是有的,但非主流,因?yàn)槁蓭熓召M(fèi)低,,辦案程序是一樣的,,職責(zé)與義務(wù)也不會(huì)因收費(fèi)低而降低,更不會(huì)因?yàn)槭召M(fèi)低而吸引到高質(zhì)量的客戶,。所以,,收費(fèi)低的律師最終是做不起業(yè)務(wù),會(huì)被市場(chǎng)淘汰,。律師業(yè)是一個(gè)前期高成本投入的行業(yè),,律師費(fèi)有一個(gè)市場(chǎng)價(jià),太低是無(wú)法維持的,。目前,,在現(xiàn)有的指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上微調(diào)的收費(fèi)是可行的。 那么,,收費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)可以直接認(rèn)為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嗎,?《很遺憾,處罰低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)救不了律師行業(yè),,只會(huì)讓青年律師生存更難》一文指出,,根據(jù)相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī),司法部的態(tài)度并非一刀切,,只要有正當(dāng)?shù)睦碛?,即使律師費(fèi)低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。文中還認(rèn)為,,律協(xié)可以倡導(dǎo)律師和律所抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),,但不得以此為依據(jù)實(shí)施行業(yè)處分。 杭州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈田豐在《關(guān)于律師服務(wù)收費(fèi)異?,F(xiàn)象的幾點(diǎn)思考》一文中曾談到,,限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)很可能涉嫌違反《反壟斷法》。以律師行業(yè)名義制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,制止律師低價(jià)收費(fèi)行為,,這有可能涉及違反《反壟斷法》第十一條、第十六條以及第四十六條的規(guī)定,。 作為以維護(hù)法律正確實(shí)施為使命的律師協(xié)會(huì),,通過(guò)制定行業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法來(lái)制止低價(jià)收費(fèi),這無(wú)疑于是一種殺雞取卵,、自絕后路的行為,。 同時(shí)沈田豐律師認(rèn)為,律師行業(yè)的新進(jìn)入者面臨著生存的壓力,,在經(jīng)驗(yàn),、能力不足的情況下,,低價(jià)可能是他們唯一的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他們需要業(yè)務(wù)來(lái)累積經(jīng)驗(yàn),、維持生計(jì),,他們需要業(yè)績(jī)來(lái)為后續(xù)的業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)并參與真正具有內(nèi)在實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。 03 律新社注意到,,近年來(lái)不乏各地律協(xié)親自下場(chǎng),以發(fā)布倡議,、出臺(tái)意見(jiàn)等方式為行業(yè)的良性生態(tài)亮燈,。 2017年初,福州市律師協(xié)會(huì)陸續(xù)接到投訴,,反映某某銀行福建省分行下轄的福州地區(qū)各級(jí)分行,、支行利用自身優(yōu)勢(shì),在律師服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中采取超低限價(jià)行為,,并且在合同中約定銀行方面可隨時(shí)無(wú)條件解除合同等對(duì)律師的歧視性條款,。 銀行所采取的超低限價(jià)行為,其實(shí)是一種變相引導(dǎo)律師之間進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的行為,,而當(dāng)時(shí)也確實(shí)有六家律所前去投標(biāo),,并由其中兩家以較低價(jià)中標(biāo)。 該年11月,,全國(guó)律協(xié)召開(kāi)了自新聞發(fā)布會(huì)制度實(shí)施以來(lái),,第一次邀請(qǐng)地方律協(xié)會(huì)長(zhǎng)發(fā)布相關(guān)事項(xiàng)的發(fā)布會(huì)。會(huì)上,,福州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許明表示,,銀行該行為客觀上造成低價(jià)中標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量得不到保障的惡性循環(huán),,更不利于律師事業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他同時(shí)發(fā)布倡議,、呼吁福州市全體律師依照《福建省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、合理收費(fèi),,共同抵制同行業(yè)之間的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),。 此后,越來(lái)越多的地方律協(xié)開(kāi)始正面硬“杠”業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,,大聲說(shuō)“不”,。其中,青島市律師協(xié)會(huì)與青島市司法局,、青島市發(fā)展和改革委員會(huì),、青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)獲得了業(yè)內(nèi)的高度贊同,,被譽(yù)為“青島模式”。 2020年,,面對(duì)洶洶而來(lái)的疫情,,律師行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也遭受打擊,讓原本就已競(jìng)爭(zhēng)激烈的律師行業(yè),,變數(shù)陡增,,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)大有愈演愈烈之勢(shì)。 為維護(hù)律師行業(yè)正常秩序,,營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)服務(wù),、公平競(jìng)爭(zhēng)”的良好氛圍,浙江律協(xié),、重慶律協(xié),、福州律協(xié)、長(zhǎng)沙律協(xié),、南通律協(xié),、合肥律協(xié)在短期內(nèi)相繼發(fā)出倡議書(shū)或相關(guān)規(guī)定,以期市場(chǎng)回歸理性,,律師共同維護(hù)行業(yè)發(fā)展與榮譽(yù),。 04 沈田豐律師從律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和律師職業(yè)的角度談到,,律師這個(gè)行業(yè),,需要一定的競(jìng)爭(zhēng),但過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)度的商業(yè)化,,也會(huì)扭曲律師的職業(yè)特征,,敗壞律師的職業(yè)道德,動(dòng)搖律師行業(yè)這個(gè)作為民間理性力量的形象,。但是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),,也會(huì)使得律師行業(yè)死水一潭,不思進(jìn)取,,不改善律師的服務(wù)水準(zhǔn),,也同樣會(huì)有損于律師行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)取。 隨著越來(lái)越多的青年律師入場(chǎng),,我國(guó)律師業(yè)規(guī)?;潜厝悔厔?shì),且擴(kuò)張速度與日俱增,。 從現(xiàn)在至未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,,全球局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩,其他行業(yè),、資本,、人工智能對(duì)法律行業(yè)的“侵蝕”,,青年律師確實(shí)面臨著一個(gè)艱難的生存狀態(tài)。 青年律師要想在拒絕“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”的前提下“殺”出一條生路,,那么升級(jí)自己的法律服務(wù),,提高自己的議價(jià)能力,將會(huì)是青年律師亟待解決的問(wèn)題,。 一旦青年律師在律師行業(yè)站穩(wěn)腳跟,,青年律師就應(yīng)該結(jié)合自己的興趣、特長(zhǎng)等,,認(rèn)真思考并確定自己的專(zhuān)業(yè)定位,,給自己貼上一個(gè)專(zhuān)業(yè)的標(biāo)簽,并努力在這個(gè)領(lǐng)域里深耕細(xì)作,,爭(zhēng)取成為這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,。 同時(shí),面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,律所及律師應(yīng)當(dāng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),,規(guī)范和改善服務(wù)流程,關(guān)注律師行業(yè)的變化,,敬畏和尊重市場(chǎng)規(guī)律,,從自身角度提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 律師是一個(gè)需要“熬”的職業(yè),,自貶身價(jià)的快餐式營(yíng)銷(xiāo)不僅不利于行業(yè)發(fā)展,,對(duì)自身的職業(yè)生涯也無(wú)異于“自殺”。隨著律師群體逐漸覺(jué)醒對(duì)于行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)的認(rèn)知,,相信越來(lái)越多的律所和律師能夠以身作則,,帶領(lǐng)行業(yè)走向健康發(fā)展。 |
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