近日,，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱《通知》），對作業(yè)管理提出了具體指導(dǎo)意見,，厘清了在作業(yè)問題上教師,、學(xué)生和家長各自的角色定位，明確了學(xué)校與家庭的責(zé)任邊界,，對落實(shí)作業(yè)管理提出了具體保障措施,，為中小學(xué)作業(yè)管理提供了基本遵循,。作為一名中學(xué)校長，我認(rèn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)作業(yè)管理的十條要求,，不僅有助于扭轉(zhuǎn)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,、作業(yè)功能異化的問題，更重要的是可引導(dǎo)師生,、家長深刻認(rèn)識(shí)作業(yè)的內(nèi)涵及其獨(dú)特價(jià)值,，通過作業(yè)管理，達(dá)到規(guī)范教學(xué)管理,、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的目的,。首先，《通知》明確了作業(yè)的功能定位和價(jià)值所在,，解決了“什么是作業(yè)”和“有什么用”的問題,。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充,?？茖W(xué)合理的有效作業(yè)，對學(xué)生來說,，可以鞏固知識(shí),，形成能力，培養(yǎng)習(xí)慣,；對教師來說,，可以檢測教學(xué)效果,，精準(zhǔn)分析學(xué)情,，改進(jìn)教學(xué)方法；對學(xué)校來說,，可以借此完善教學(xué)管理,，開展科學(xué)評(píng)價(jià)，提高教育質(zhì)量,。其次,，《通知》提出了作業(yè)的數(shù)量、類型方式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，明確了“什么是高質(zhì)量作業(yè)”和“作業(yè)有哪些形式”的問題,。作業(yè)并不是數(shù)量越多越好，各個(gè)學(xué)段作業(yè)量都要服務(wù)于學(xué)生健康成長,?！锻ㄖ诽岢觯哔|(zhì)量的作業(yè)一定是符合學(xué)習(xí)規(guī)律,、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的,，高質(zhì)量的作業(yè)一定是形式多樣的,，而不是簡單機(jī)械地“刷題”、訓(xùn)練,。第三,，《通知》界定了作業(yè)相關(guān)方的職責(zé)，解決了“誰來干”和“干什么”的問題,。《通知》提出,，教師要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè),，不能給家長布置作業(yè),；學(xué)校要抓好對作業(yè)的校本教研，履行作業(yè)管理主體責(zé)任,；家長要合理安排孩子課余生活,，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐、不盲目加碼,；各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則,，把作業(yè)管理納入評(píng)價(jià)督導(dǎo)中，并加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,，避免“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”。把《通知》落到實(shí)處的5點(diǎn)建議
如何將《通知》貫徹落實(shí)下去,，打通最后一公里,？我提出五點(diǎn)建議。一是把提升教師專業(yè)素養(yǎng)作為提高作業(yè)質(zhì)量的突破口,。作業(yè)具有檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,、鞏固所學(xué)知識(shí)、促進(jìn)應(yīng)用拓展,、發(fā)現(xiàn)“盲區(qū)”改進(jìn)教學(xué)的功能,，為達(dá)到不同目的，需要進(jìn)行不同的作業(yè)設(shè)計(jì),。教師布置作業(yè),，看似是一項(xiàng)常規(guī)而簡單的工作，實(shí)則是充滿創(chuàng)造性的活動(dòng),。教師只有吃透課標(biāo)和教材,，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的課程教學(xué)改革理念，以學(xué)生的“學(xué)”而非教師的“教”為出發(fā)點(diǎn),，才能設(shè)計(jì)出符合教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的作業(yè),，通過布置少而精的作業(yè)，達(dá)到事半功倍的效果,。設(shè)計(jì)作業(yè),、編題命題的能力,，是體現(xiàn)教師專業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)重要方面。二是把作業(yè)研究作為學(xué)校教研工作的重點(diǎn),。很多學(xué)校認(rèn)為作業(yè)問題沒啥可研究的,，不重視，或者直接拷貝某某名校的課外輔導(dǎo)材料給學(xué)生布置作業(yè),，這是一種不負(fù)責(zé)任的行為,。每個(gè)學(xué)校的校情、學(xué)情不同,，直接照搬照抄別人的東西可能造成“水土不服”或“消化不良”,。學(xué)校應(yīng)該把作業(yè)設(shè)計(jì)作為一個(gè)重要的教研方向，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,，教師們集體研究,，分工協(xié)作，以一個(gè)單元,、一個(gè)學(xué)段,、一個(gè)學(xué)期或?qū)W年為時(shí)間單位，系統(tǒng)化選編,、改編,、創(chuàng)編具有校本特色的作業(yè)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)情確定作業(yè)的難度與數(shù)量,，必要時(shí)還可以依據(jù)因材施教的理念來布置個(gè)性化作業(yè),。不同學(xué)科的備課組或教研組，應(yīng)該集體研討,，探索最符合本學(xué)科特點(diǎn),、最能體現(xiàn)本學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)要求的作業(yè)。學(xué)?？赏ㄟ^設(shè)置研究課題,、給予經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)等方式,，引導(dǎo)教師統(tǒng)籌課堂作業(yè),、課后作業(yè)與課堂教學(xué)，進(jìn)行系統(tǒng)化,、一體化研究,，通過作業(yè)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在知識(shí)掌握、理解應(yīng)用過程中遇到的困難,，以作業(yè)反饋為依據(jù),，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置及課堂教學(xué)方式。三是鼓勵(lì)教師創(chuàng)新作業(yè)形式,，提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果,。轉(zhuǎn)變育人方式是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的重點(diǎn)問題,，育人方式變革要求從知識(shí)本位走向素養(yǎng)本位，從以教為主轉(zhuǎn)向以學(xué)為主,，從學(xué)科割裂走向?qū)W科整合,，從靜態(tài)知識(shí)傳授走向?qū)嵺`教學(xué)，從被動(dòng)聽講學(xué)習(xí)走向自主探究學(xué)習(xí),。與項(xiàng)目式學(xué)習(xí),、探究式學(xué)習(xí)、STEM綜合性學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式相適應(yīng),，作業(yè)的布置也應(yīng)該創(chuàng)新形式,，避免簡單機(jī)械的重復(fù)訓(xùn)練。為此,，首先，在作業(yè)類型上要多樣化,，比如小課題研究,、藝術(shù)賞析,、體育鍛煉,、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn),、創(chuàng)意制作等都可以成為作業(yè),，特別是要科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)。其次,，在內(nèi)容上要注重貼近生活,，盡量將知識(shí)嵌入生活情境或?qū)W科探索情境，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè),，增強(qiáng)作業(yè)的趣味性和挑戰(zhàn)性,，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和探究的熱情，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,。再次,，還可以通過大數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確掌握學(xué)情，將統(tǒng)一作業(yè)與個(gè)性化作業(yè)相結(jié)合,，鼓勵(lì)教師針對不同水平的學(xué)生布置分層作業(yè),，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析、診斷,、批改和講評(píng),，這樣不僅能一定程度上減輕教師批改作業(yè)的負(fù)擔(dān)，還能提高輔導(dǎo)的針對性,，提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果,。四是家校協(xié)同,，共同落實(shí)作業(yè)管理相關(guān)要求。家庭和學(xué)校是中小學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要環(huán)境,，學(xué)生很多作業(yè)是放學(xué)后或雙休日在家完成的,，同時(shí)多數(shù)家長給孩子報(bào)了課外輔導(dǎo)班，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)布置作業(yè),。要切實(shí)避免“校內(nèi)減負(fù),、校外增負(fù)”，解決這一問題必須建立家校協(xié)同機(jī)制,，一方面學(xué)校在布置作業(yè)方面,，要做好年級(jí)組、學(xué)科組,、同一班級(jí)任課老師等各層面的協(xié)調(diào),，做好各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌安排,。教師布置作業(yè)要從學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展出發(fā)，有大局觀,、整體觀,。另一方面，學(xué)?？梢酝ㄟ^班級(jí)微信群,、“致家長的一封信”等方式，將《通知》傳達(dá)給家長,，還可以通過家委會(huì),、“家長學(xué)?！钡韧ǖ溃蚣议L宣講當(dāng)前課程教學(xué)改革現(xiàn)狀及學(xué)校的辦學(xué)理念,，家校達(dá)成共識(shí)、形成合力,，把作業(yè)管理的相關(guān)要求落到實(shí)處,，既充分發(fā)揮作業(yè)溫故知新,、發(fā)現(xiàn)問題,、改進(jìn)教學(xué)的功能，又為學(xué)生的睡眠,、體育鍛煉和課外閱讀騰出時(shí)間,，保障學(xué)生身心健康發(fā)展,、全面發(fā)展。五是改進(jìn)考試命題,，通過評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)作業(yè)減量,、增質(zhì)、轉(zhuǎn)型,。中小學(xué)生的作業(yè),，不可避免要受到考試，特別是中考和高考的影響,。要改變當(dāng)下大量刷題,、重復(fù)訓(xùn)練以提高熟練程度的不良傾向，必須從考試命題上下功夫,，為作業(yè)設(shè)計(jì),、作業(yè)布置樹立正確導(dǎo)向。《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》指出：“中考試題命制要注重考查思維過程,、創(chuàng)新意識(shí)和分析問題,、解決問題的實(shí)際能力，要結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn),，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu),，減少機(jī)械性、記憶型試題比例,，提高探究性,、開放性、綜合性試題的比例,，積極探索跨學(xué)科命題,，提高試題情境設(shè)計(jì)水平?！?/section>《中國高考評(píng)價(jià)體系》亦指出，高考應(yīng)該考查核心價(jià)值,、學(xué)科素養(yǎng),、關(guān)鍵能力,、必備知識(shí)這“四層”知識(shí),，素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)維度體現(xiàn)在高考命題中，就是要考查基礎(chǔ)性,、綜合性,、應(yīng)用性、創(chuàng)新性,。中考和高考命題改革趨勢為中小學(xué)課堂教學(xué)改革指明了方向，中小學(xué)的期中期末考試和平時(shí)測驗(yàn)的命題,，也應(yīng)該從考查知識(shí)走向考查能力和考查素養(yǎng),，進(jìn)而帶動(dòng)作業(yè)減量、增質(zhì),、轉(zhuǎn)型,。事實(shí)上，近年來越來越多的學(xué)生發(fā)現(xiàn),，死記硬背,、“題型 套路 大量重復(fù)練習(xí)”的模式不靈了，作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)布置不進(jìn)行相應(yīng)的改革,，只會(huì)事倍功半,，甚至做無用功。只有牽住考試命題這個(gè)“牛鼻子”,，才能從根本上改變當(dāng)前一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過多,、質(zhì)量不高、功能異化等問題,，將作業(yè)管理的十條要求貫徹落地,。當(dāng)然，從長遠(yuǎn)看,，我們還要提倡綜合評(píng)價(jià),，通過綜合評(píng)價(jià)引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，不僅要完成日常教學(xué)的各類小作業(yè),，更要完成好素質(zhì)教育的大作業(yè),。作者 | 王殿軍，清華大學(xué)附屬中學(xué)校長,、清華大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)系教授
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