教育評(píng)價(jià)作為研究領(lǐng)域，20世紀(jì)初從西方引入中國(guó),。有學(xué)者把中國(guó)教育評(píng)價(jià)發(fā)展劃分為三階段：間續(xù)發(fā)展階段（1900—1977）,、理論積累階段（1977—1985）和持續(xù)發(fā)展階段（1985以后）。新中國(guó)成立前,，主要借鑒西方,，與西方教育評(píng)價(jià)現(xiàn)代化進(jìn)程基本同步。這一發(fā)展進(jìn)程因戰(zhàn)亂被迫中斷,。新中國(guó)成立后,，先后經(jīng)歷學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)模式以及批判前蘇聯(lián)模式下的再度中斷。1977年,，恢復(fù)普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試后,，再次受到重視并獲得新的發(fā)展契機(jī)。該時(shí)期重新引進(jìn)西方教育評(píng)價(jià)理論,，為后續(xù)改革積累寶貴經(jīng)驗(yàn),。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）頒布，教育評(píng)價(jià)改革作為教育體制改革的一部分正式拉開(kāi)序幕,。這也標(biāo)志著中國(guó)教育評(píng)價(jià)發(fā)展從移植域外已有經(jīng)驗(yàn)逐漸轉(zhuǎn)向探索實(shí)現(xiàn)中國(guó)式教育評(píng)價(jià)現(xiàn)代化,。改革自啟動(dòng)以來(lái)究竟經(jīng)歷了哪些變化？改革的不同時(shí)期分別體現(xiàn)了哪些取向,？改革呈現(xiàn)出什么樣的發(fā)展趨勢(shì),？本文試圖通過(guò)分析與中國(guó)教育評(píng)價(jià)改革相關(guān)的國(guó)家政策文本尋求上述問(wèn)題的答案。

通過(guò)分析改革的演進(jìn)軌跡,，并結(jié)合高頻詞列表和社會(huì)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)形成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)國(guó)家政策文本進(jìn)行編碼,。同時(shí)依據(jù)最重要或最頻繁出現(xiàn)的詞匯進(jìn)行分類(lèi)、綜合和組織,，分析相同類(lèi)屬中編碼所呈現(xiàn)節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的變化,，改革初期、中期和后期各階段的取向逐漸清晰,。

（一）改革初期的科學(xué)化,、重智、效率優(yōu)先取向

改革是在恢復(fù)普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試后,，教育行政主管部門(mén)急需解決考試涉及的客觀、公正,、可靠和有效等問(wèn)題而逐步展開(kāi)的,。如何使教育評(píng)價(jià)走向科學(xué)成為教育評(píng)價(jià)中國(guó)式現(xiàn)代化道路上首先面臨的時(shí)代命題,。1989年，國(guó)家教育委員會(huì)決定在全國(guó)推行標(biāo)準(zhǔn)化考試,?？茖W(xué)化取向逐漸在教育評(píng)價(jià)各領(lǐng)域得到體現(xiàn)。雖然改革總體上追求科學(xué)化,，但對(duì)智育以外的德育,、體育、美育和勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)尚未深入,，以智育評(píng)價(jià)代替其他各育評(píng)價(jià)的傾向仍較明顯,。此外，改革的重心在于考試升學(xué)和人才選拔制度的頂層設(shè)計(jì),，通過(guò)考試最有效率地甄別人才,，為高一級(jí)學(xué)校輸送人才成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑之一。

1. 科學(xué)化取向

科學(xué)化取向首先是考試（高考）制度科學(xué)化,，改革著力推動(dòng)傳統(tǒng)考試方式向標(biāo)準(zhǔn)化考試命題,、評(píng)定形式轉(zhuǎn)變，為中考,、高考,、會(huì)考和部分課程考試如何控制考試閱卷評(píng)分誤差、建立題庫(kù),、采用常模和標(biāo)準(zhǔn)分,、設(shè)置考試科目等提供指引。1989年《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于頒發(fā)〈普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)劃〉的通知》提到,，考試應(yīng)更科學(xué),、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)考生知識(shí)和能力水平?！斑x擇題用機(jī)器評(píng)卷,，改進(jìn)主觀題（含不能用機(jī)器評(píng)卷的客觀題）評(píng)卷辦法，嚴(yán)格控制評(píng)分誤差,?！鲗W(xué)科建立初步可以使用的試題庫(kù)。全國(guó)及各省,、自治區(qū),、直轄市建立常模、轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)分,?！?999年《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見(jiàn)》提到改革高考科目設(shè)置，“用三年左右的時(shí)間推行'3 X’科目設(shè)置方案,。'3’指語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、外語(yǔ)為每個(gè)考生必考科目，……'X’指由高等學(xué)校根據(jù)本校層次,、特點(diǎn)的要求,，從物理、化學(xué),、生物,、政治、歷史,、地理六個(gè)科目或綜合科目中自行確定一門(mén)或幾門(mén)考試科目”,。

科學(xué)化取向還表現(xiàn)為使用檔案袋法、觀察法等與測(cè)驗(yàn)法（考試）不同的新評(píng)價(jià)方法,。檔案袋法,、觀察法等方法逐漸運(yùn)用在學(xué)科課程考核，以反映不同學(xué)科的課程屬性,。檔案袋主要收集學(xué)生學(xué)科成績(jī)記錄,，偏重成果型檔案袋，多為總結(jié)性評(píng)價(jià),。觀察法主要作為課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式,，多為教師對(duì)學(xué)生的日常觀察。1997年《九年義務(wù)教育小學(xué)思想品德課和初中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提到：“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)可采用書(shū)面測(cè)驗(yàn)（含開(kāi)卷與閉卷）與日常觀察相結(jié)合的方式進(jìn)行,，每學(xué)期一次,，成績(jī)列入成績(jī)冊(cè)?！痹u(píng)價(jià)結(jié)論呈現(xiàn)方式主要是百分制,、等級(jí)制和評(píng)語(yǔ)法，這幾種方式往往混合使用,，綜合反映學(xué)生各方面表現(xiàn),。學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的情況、勞動(dòng)表現(xiàn),、操行評(píng)定通常由教師結(jié)合實(shí)際情況寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),。

2. 重智取向

改革初期同樣表現(xiàn)出以智育評(píng)價(jià)代替學(xué)生其他四育評(píng)價(jià)的重智取向?！秶?guó)家教育委員會(huì)關(guān)于在普通高中實(shí)行畢業(yè)會(huì)考制度的意見(jiàn)》《關(guān)于初中畢業(yè),、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文本，側(cè)重說(shuō)明學(xué)生智育評(píng)價(jià),，而少有其他四育評(píng)價(jià)的指引,。其他涉及四育評(píng)價(jià)并以獨(dú)立形式發(fā)布的文本較少，且主要出現(xiàn)于學(xué)科教學(xué)大綱的課程考核部分或者教學(xué)問(wèn)題注意事項(xiàng)。1987年《全日制小學(xué)勞動(dòng)課教學(xué)大綱（試行草案）》在第四部分“教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題”中曾提到,，“勞動(dòng)課要進(jìn)行考核”,，并涉及“考核的內(nèi)容”和考核的方式。

在闡釋其他四育如何評(píng)價(jià)時(shí),，評(píng)價(jià)內(nèi)容側(cè)重考核學(xué)生學(xué)科知識(shí)與技能的掌握程度。1989年《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃〉的通知》提到：“藝術(shù)學(xué)科的考核,，主要了解學(xué)生對(duì)所學(xué)的藝術(shù)知識(shí)和能力的掌握情況,，考核成績(jī)應(yīng)作為學(xué)生升級(jí)和畢業(yè)的參考依據(jù)?！睂?shí)質(zhì)上是以智育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)代替其他四育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。智育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又以考試或考核標(biāo)準(zhǔn)的形式居多，忽視了其他四育評(píng)價(jià)本身的獨(dú)特性和價(jià)值,。如1997年《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》明確提出體育考試作為初中畢業(yè)升學(xué)考試科目,，有考試項(xiàng)目、計(jì)分方法,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),、免考/緩考等考試程序的說(shuō)明，明確規(guī)定“'體育考試’成績(jī)必須計(jì)入各類(lèi)升學(xué)的錄取總分”,。將四育考試或考核成績(jī)直接等同學(xué)生的四育表現(xiàn),，為“唯成績(jī)論”的出現(xiàn)埋下了伏筆。

3. 效率優(yōu)先取向

改革初期,，為實(shí)現(xiàn)工業(yè),、農(nóng)業(yè)、國(guó)防,、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,，向各領(lǐng)域輸送高層次人才已刻不容緩。如何通過(guò)考試最有效率地甄別人才,、選拔人才是改革重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,。效率優(yōu)先表現(xiàn)為通過(guò)中考、高考等升學(xué)考試制度,，以最短時(shí)間和最少投入最大限度地選拔出大量?jī)?yōu)秀人才,。1985年《決定》指出：“教育體制改革的根本目的就是提高民族素質(zhì)，多出人才,、出好人才,。”1999年《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)“高考制度的改革為高等學(xué)?？茖W(xué),、合理、有效地選拔人才”，突出考試的目的是為高校有效選拔人才,。

1987年《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于發(fā)出〈普通高等學(xué)校招生暫行條例〉的通知》將優(yōu)先錄取對(duì)象限定為,，“高中階段受地區(qū)級(jí)以上表彰的三好學(xué)生,、優(yōu)秀學(xué)生干部,；政治思想品德方面有突出事跡,；相關(guān)科目或平時(shí)成績(jī)特別優(yōu)秀,；省、自治區(qū),、直轄市級(jí)以上科技發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)獲得者或單科競(jìng)賽優(yōu)勝者”,。由于改革注重人才培養(yǎng),、選拔和錄取的目的，教育評(píng)價(jià)更傾向工具性價(jià)值,，其促進(jìn)每位學(xué)生全面發(fā)展的本體性價(jià)值則相對(duì)弱化,。1993年《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于試辦三年制高中理科試驗(yàn)班的通知》對(duì)高中理科生升學(xué)考試進(jìn)行改革?！皩W(xué)生在理科試驗(yàn)班學(xué)習(xí)期間,，可以不參加省級(jí)高中畢業(yè)會(huì)考，由理科試驗(yàn)班所在中學(xué)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況舉行畢業(yè)考試,，考試成績(jī)由學(xué)校評(píng)定,。凡在理科試驗(yàn)班學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、品德優(yōu)良,、符合高等學(xué)校招收保送生條件者,，由理科試驗(yàn)班所在中學(xué)根據(jù)學(xué)生的志愿向有關(guān)高等學(xué)校推薦,，保送升入高等院校?！笨梢?jiàn),，效率優(yōu)先取向下能順利通過(guò)選拔的只是少數(shù)精英學(xué)生。相比效率優(yōu)先取向,，公平取向在改革過(guò)程中暫時(shí)難以兼顧,，需在條件成熟時(shí)在政策上加以調(diào)整。

（二）改革中期的兼顧量化與質(zhì)性,、能力與公平取向

步入21世紀(jì),，改革在反思前一階段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始針對(duì)改革出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行校正,。有學(xué)者提出教育價(jià)值觀念的“搖擺現(xiàn)象”。每一次改革,，都意味著從一種取向到另一種取向的來(lái)回?cái)[動(dòng),。改革初期以科學(xué)化取向促進(jìn)教育評(píng)價(jià)現(xiàn)代化，著力推動(dòng)考試制度標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)方法量化,，卻也導(dǎo)致“唯分?jǐn)?shù)論”盛行從而難以反映人的全面發(fā)展等問(wèn)題,。后續(xù)改革嘗試以評(píng)價(jià)方法兼顧量化與質(zhì)性的取向來(lái)彌補(bǔ)科學(xué)化取向的缺陷。此外,，前一階段的效率優(yōu)先取向使優(yōu)秀人才通過(guò)選拔能夠升入高一級(jí)學(xué)校深造,，為現(xiàn)代化提供人才儲(chǔ)備的目的初見(jiàn)成效。但也使不少學(xué)生成為考試制度下的失敗者,，教育實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理想仍未如愿,。為此，改革重新強(qiáng)調(diào)公平取向,，結(jié)合高等教育大眾化趨勢(shì),，著重幫助更多學(xué)生獲得升學(xué)深造機(jī)會(huì)。

1. 兼顧量化與質(zhì)性取向

隨著改革逐步深入,，改革涉及的評(píng)價(jià)方法漸呈多元化格局,。一方面，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法仍受到高度重視,。另一方面,，改革又提倡根據(jù)實(shí)際情況自由選擇并靈活搭配不同評(píng)價(jià)方式，包括測(cè)驗(yàn)法（考試）,、檔案袋法,、活動(dòng)表現(xiàn)、評(píng)語(yǔ)法,、觀察法,、訪談法、作品分析。

“檔案袋評(píng)價(jià)”作為質(zhì)性評(píng)價(jià)方式逐步得到推廣,，檔案袋不再只用于儲(chǔ)存學(xué)生基本信息和學(xué)業(yè)成績(jī)記錄,。2002年《通知》指出：“成長(zhǎng)記錄應(yīng)收集能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果的資料，包括學(xué)生的自我評(píng)價(jià),、最佳作品（成績(jī)記錄及各種作品）,、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)記錄、體育與文藝活動(dòng)記錄,，教師,、同學(xué)的觀察和評(píng)價(jià)，來(lái)自家長(zhǎng)的信息,，考試和測(cè)驗(yàn)的信息等,。”

活動(dòng)表現(xiàn)評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生技能,、情感,、態(tài)度的手段，多用于操作性較強(qiáng)的學(xué)科課程,。如2003年《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》就強(qiáng)調(diào)：“這種評(píng)價(jià)是在學(xué)生完成一系列任務(wù)（如實(shí)驗(yàn),、辯論、調(diào)查,、設(shè)計(jì)等）的過(guò)程中進(jìn)行的,。它通過(guò)觀察、記錄和分析學(xué)生在各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中的表現(xiàn),，對(duì)學(xué)生的參與意識(shí),、合作精神、實(shí)驗(yàn)操作技能,、探究能力,、分析問(wèn)題的思路、知識(shí)的理解和應(yīng)用水平以及表達(dá)交流技能等進(jìn)行評(píng)價(jià),?！?/span>

評(píng)語(yǔ)法不僅可結(jié)合等級(jí)，也可采用描述性或激勵(lì)性評(píng)語(yǔ),。2005年《教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為綜合性評(píng)語(yǔ)和等級(jí)兩部分。在運(yùn)用評(píng)語(yǔ)方式時(shí),，“對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)予以整體描述,，尤其突出學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃堋保辉谑褂玫燃?jí)方式時(shí),，“建議采用A,、B,、C……來(lái)描述初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)不同方面的發(fā)展?fàn)顩r”，“對(duì)學(xué)生某一方面表現(xiàn)評(píng)為'不合格’時(shí),，應(yīng)極其慎重”,。

2. 兼顧能力與公平取向

改革初期強(qiáng)調(diào)“擇優(yōu)錄取”?！皟?yōu)”主要指學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī),，更深層次的含義是指其智力或天賦優(yōu)勢(shì)。在涉及升學(xué)考試和招生的國(guó)家政策文本中,，有利于能力上處于優(yōu)勢(shì)地位的學(xué)生脫穎而出的“加分”政策內(nèi)容所占比例不低,。但值得注意的是，在改革中期的升學(xué)考試和招生政策中,，只考慮同等條件下優(yōu)先錄取擁有能力優(yōu)勢(shì)學(xué)生的取向卻有所改變,。為了保障錄取的公平，一方面,，除了制定錄取能力優(yōu)勢(shì)學(xué)生的“加分”政策,，還制定了照顧弱勢(shì)群體或特殊群體學(xué)生的“降分”或“優(yōu)先錄取”政策；另一方面,，縮小、限制“加分”政策的適用范圍,。

對(duì)少數(shù)民族考生,、退役軍人或父母為國(guó)家做出特殊貢獻(xiàn)的考生（包括殘疾軍人/警察、因公犧牲軍人/警察,、駐邊疆國(guó)境軍人的子女）,，“由省級(jí)招委會(huì)決定，可在高校投檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔,，由高校審查決定是否錄取,。同一考生如符合多項(xiàng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度最大的一項(xiàng)分值,，且不得超過(guò)20分,。……退出部隊(duì)現(xiàn)役的考生,，在與其他考生同等條件下,，優(yōu)先錄取”。

同時(shí),，對(duì)能力優(yōu)勢(shì)學(xué)生獲得“加分”的條件則日益收緊,。優(yōu)先錄取對(duì)象上，高中階段受表彰的三好學(xué)生不再進(jìn)入考慮范圍,；優(yōu)先錄取條件上,，要求有所提高,，單科競(jìng)賽優(yōu)勝者需為學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽省賽區(qū)一等獎(jiǎng)以上獲得者；加分幅度方面,，優(yōu)先錄取改為在考試成績(jī)基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)檔,，增加分?jǐn)?shù)不得超過(guò)20分?！督逃筷P(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn)》提出：“清理和規(guī)范高考加分政策,，加強(qiáng)藝術(shù)、體育類(lèi)等特殊類(lèi)型招生和自主招生的監(jiān)管,，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,。”這意味著“加分”政策過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生先天能力優(yōu)勢(shì)的傾向有所弱化,。改革在兼顧學(xué)生能力的同時(shí)愈發(fā)注重公平,。

（三）改革后期的回歸真實(shí)、關(guān)注過(guò)程取向

改革初期推行標(biāo)準(zhǔn)化考試,，探索科學(xué)化道路,，但也導(dǎo)致一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。第一,，學(xué)生能通過(guò)充分準(zhǔn)備提高自身應(yīng)試水平,，導(dǎo)致考試成績(jī)難以真實(shí)反映日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)。第二,，考試主要考查學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域的記憶,、領(lǐng)會(huì)等低階目標(biāo)，較少考查運(yùn)用,、分析,、綜合、評(píng)價(jià)等高階目標(biāo),。第三,，考試采用結(jié)構(gòu)化命題方式，答案亦預(yù)先確定,，難以反映真實(shí)情境中問(wèn)題的復(fù)雜性和解決策略的多樣性,。另外，改革初期深受科學(xué)化和重智等取向影響,，“唯分?jǐn)?shù)論”“唯成績(jī)論”“唯結(jié)果論”成為改革亟需解決的痼疾,。2020年《總體方案》明確吹響了改革后期“堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),、唯文憑,、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”的沖鋒號(hào),。

1. 回歸真實(shí)取向

回歸真實(shí)是在學(xué)生真實(shí)生活和學(xué)習(xí)情境中,，通過(guò)觀察學(xué)生完成具體任務(wù)的實(shí)際表現(xiàn),，判斷學(xué)生學(xué)習(xí)成就的評(píng)價(jià)理念。這是針對(duì)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化考試使用高度結(jié)構(gòu)化與去真實(shí)的情境進(jìn)行命題,，導(dǎo)致考試與學(xué)生真實(shí)生活情境脫節(jié)而提出的一種新的評(píng)價(jià)理念,。新的評(píng)價(jià)理念主張考試不再由單一的結(jié)構(gòu)化試題組成，而是創(chuàng)造性地采用應(yīng)用,、探究等多種類(lèi)型試題,。同時(shí)，考試不僅考查學(xué)生識(shí)記,、領(lǐng)會(huì)等低階能力,，而且更注重在復(fù)雜情境中考查學(xué)生真實(shí)表現(xiàn)。以避免出現(xiàn)對(duì)試題雖能快速準(zhǔn)確解答卻對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題無(wú)能為力,，無(wú)法把所學(xué)知識(shí)和技能遷移到現(xiàn)實(shí)情境的“小鎮(zhèn)做題家”,。

回歸真實(shí)也表現(xiàn)為增加試題設(shè)計(jì)靈活性，著重考查學(xué)生綜合素質(zhì),。“要根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn),，合理設(shè)置試卷試題結(jié)構(gòu)，減少記憶性試題,，增加探究性,、開(kāi)放性、綜合性試題,，堅(jiān)決防止偏題怪題,，促進(jìn)有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)?！焙诵乃仞B(yǎng)導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)情境設(shè)計(jì)的適切性，并以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為形式,。各種與學(xué)科相關(guān)的自然情境或模擬情境作為真實(shí)情境出現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平考試試題當(dāng)中,。同時(shí)，情境設(shè)計(jì)也綜合考慮學(xué)生所處區(qū)域環(huán)境的特征,，由此設(shè)計(jì)出符合學(xué)生認(rèn)知水平的題型,。2022年《義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提到：“學(xué)業(yè)水平考試試題要以現(xiàn)實(shí)為背景創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，以便考查學(xué)生運(yùn)用科學(xué)知識(shí)解釋與解決問(wèn)題的能力,?！谇榫吃O(shè)置問(wèn)題，問(wèn)題與情境要高度融合,，并根據(jù)測(cè)評(píng)內(nèi)容的性質(zhì)和難度確定題型,。”改革使真實(shí)生活世界對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的價(jià)值和意義得以顯現(xiàn),。

具體而言,，改革主要在評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式兩方面倡導(dǎo)回歸真實(shí),。評(píng)價(jià)內(nèi)容上，不同學(xué)科課程圍繞核心素養(yǎng)設(shè)置評(píng)價(jià)框架,。其中,，將核心素養(yǎng)與學(xué)業(yè)水平考試命題結(jié)合起來(lái)，命題設(shè)計(jì)以復(fù)雜,、開(kāi)放或模擬真實(shí)的情境為載體,，尤其是一些注重技能操作的課程。部分高中課程的學(xué)業(yè)水平考試命題設(shè)計(jì)主要提到三類(lèi)情境：個(gè)人體驗(yàn)情境,、社會(huì)生活情境和學(xué)術(shù)情境,。2017年《教育部關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》提到：“建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄,，真實(shí)反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r,。”同年的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)》提到,，“聯(lián)系學(xué)生日常生活的情境,，地理與生產(chǎn)聯(lián)系的情境以及地理學(xué)術(shù)情境”。2020年《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》提及學(xué)習(xí)情境,、生活情境,、社會(huì)情境和學(xué)術(shù)情境。評(píng)價(jià)方式上,，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要采用信息化電子檔案,，如學(xué)生體質(zhì)健康檔案、藝術(shù)素質(zhì)檔案,，用于記錄學(xué)生真實(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn),。可見(jiàn),，改革在評(píng)價(jià)方式上愈發(fā)強(qiáng)調(diào)真實(shí)性,，倡導(dǎo)回歸學(xué)生所處社會(huì)環(huán)境考查其學(xué)習(xí)表現(xiàn)和結(jié)果。

2. 關(guān)注過(guò)程取向

針對(duì)改革初期和中期過(guò)于重視評(píng)價(jià)結(jié)果而忽視評(píng)價(jià)過(guò)程的問(wèn)題,，國(guó)家和地區(qū)的教育質(zhì)量過(guò)程監(jiān)測(cè)受到重視,。2014年《教育部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法〉等三個(gè)文件的通知》指出：“各地要將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容,，……重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)生的身體形態(tài),、身體機(jī)能、身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力等方面情況及其變化趨勢(shì),?！迸c此同時(shí)，學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)亦強(qiáng)調(diào)以學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的記錄作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的依據(jù)。同年的《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》提到,，“藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系以及教育現(xiàn)代化和教育質(zhì)量評(píng)估體系,，并將測(cè)評(píng)結(jié)果記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案，作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一”,。

作為改革后期最重要的國(guó)家政策文本之一的《總體方案》提出,，“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),，探索增值評(píng)價(jià),，健全綜合評(píng)價(jià)”。“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)”主張結(jié)果評(píng)價(jià)除分?jǐn)?shù),、成績(jī)等量化方式外,，應(yīng)設(shè)法融入質(zhì)性的評(píng)價(jià)結(jié)果形式?！敖∪C合評(píng)價(jià)”則強(qiáng)調(diào)以人的全面發(fā)展為目的,，同時(shí)以“五育并舉”實(shí)現(xiàn)該目的，而教育評(píng)價(jià)應(yīng)為“五育并舉”保駕護(hù)航,?！皬?qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)”“探索增值評(píng)價(jià)”則彰顯重視過(guò)程的取向。

“強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)”表現(xiàn)為重新認(rèn)識(shí)并提升過(guò)程評(píng)價(jià)在教育評(píng)價(jià)體系中的地位,。初,、高中畢業(yè)生的學(xué)業(yè)考評(píng)應(yīng)結(jié)合結(jié)果性考核和過(guò)程性考核，后者與前者的作用同等重要,?！犊傮w方案》在嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面提到：“對(duì)初、高中畢業(yè)班學(xué)生,，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng),。完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),。”

“探索增值評(píng)價(jià)”表現(xiàn)為探索增值評(píng)價(jià)與學(xué)生進(jìn)步幅度,、診斷/激勵(lì)作用,、核心素養(yǎng)的關(guān)系,，其中也包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程增值評(píng)價(jià)的探索,。《義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》強(qiáng)調(diào)，以增值評(píng)價(jià)衡量學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展情況,，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)起點(diǎn)和過(guò)程的評(píng)價(jià),。“逐步探索增值評(píng)價(jià),，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的'增加值’,。重視學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和學(xué)習(xí)過(guò)程,，關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的增值情況?！?/span>

通過(guò)對(duì)改革演變軌跡與階段性取向的深入分析，可以發(fā)現(xiàn),，中國(guó)教育評(píng)價(jià)改革在評(píng)價(jià)目的,、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)形式和評(píng)價(jià)手段等方面呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢(shì),。

（一）評(píng)價(jià)目的從選拔人才轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展

從評(píng)價(jià)目的來(lái)看,，改革逐漸從“選拔部分優(yōu)秀學(xué)生”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展”。20世紀(jì)90年代中后期,，改革開(kāi)始與素質(zhì)教育接軌,，試圖改變應(yīng)試教育一切為分?jǐn)?shù)、過(guò)于重視智育以及片面追求升學(xué)率的做法,?！八刭|(zhì)教育反'應(yīng)試教育’之道。它不是面向部分人而是面向全體人,。它并不反對(duì)英才,，但反對(duì)使所有教育變?yōu)橛⒉沤逃哪Ｊ健Ｋ皇且环N選擇性,、淘汰性,、大一統(tǒng)的教育，而是一種使每一個(gè)人都得到發(fā)展的教育”,。顯然,，注重所有人全面發(fā)展是素質(zhì)教育的核心。相應(yīng)地,，改革重心亦逐漸從以選拔智力較高或某方面天賦較好的人才為目的逐漸轉(zhuǎn)向以發(fā)展具備良好綜合素質(zhì)或多方面核心素養(yǎng)的人為旨?xì)w,，突出學(xué)生德、智,、體,、美、勞全面發(fā)展,。

這種趨勢(shì)表現(xiàn)為弱化以選拔人才為目的的升學(xué)考試比重,。選拔性考試政策有所減少，關(guān)注學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的政策有所增加,。以往改革將考試功能聚焦甄別,、選拔少數(shù)人才，部分政策將會(huì)考成績(jī)與升學(xué)掛鉤，甚至將部分課程考核結(jié)果納入選拔人才的優(yōu)先考慮條件,。隨著人的全面發(fā)展目的日漸受到重視,，改革嚴(yán)格區(qū)分選拔性考試和合格性考試，并縮小了選拔性考試的范圍,。2021年《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ窂?qiáng)調(diào)：“義務(wù)教育學(xué)校考試面對(duì)的是未成年學(xué)生,，主要發(fā)揮診斷學(xué)情教情,、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面功能,，除初中畢業(yè)生升高中考試（學(xué)業(yè)水平考試）外,，其他考試不具有甄別、選拔功能,?！笨梢?jiàn)，除升學(xué)考試保留選拔功能外,，其他考試或評(píng)價(jià)多以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的,。

“在教育活動(dòng)中，人應(yīng)該得到全方位的評(píng)價(jià),，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,。”以人的全面發(fā)展為目的,，評(píng)價(jià)是否有助于該目的達(dá)成,，成為衡量評(píng)價(jià)改革成敗的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)?；谠摌?biāo)準(zhǔn)推動(dòng)的改革,，側(cè)重通過(guò)對(duì)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，了解學(xué)生五育發(fā)展達(dá)標(biāo)情況,，確保人的全面發(fā)展目的得以實(shí)現(xiàn),。

教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)普遍用于獲取全國(guó)和各地學(xué)生在德、智,、體,、美、勞各育下核心素養(yǎng)發(fā)展數(shù)據(jù),，為學(xué)生群體發(fā)展?fàn)顩r提供預(yù)警和指導(dǎo),。《教育部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）〉的通知》主張：“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，突出'五育并舉’,，拓展監(jiān)測(cè)學(xué)科領(lǐng)域，構(gòu)建全面覆蓋德智體美勞教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,?！迸c作為督導(dǎo)性評(píng)價(jià)的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)不同，學(xué)校內(nèi)部發(fā)起的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是改進(jìn)性評(píng)價(jià),，重點(diǎn)在于幫助學(xué)校更準(zhǔn)確地了解學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展水平,，診斷“五育并舉”過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而改進(jìn)教育質(zhì)量,。2021年《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南〉的通知》指出：“學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià),。主要包括學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展,、身心發(fā)展,、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,，旨在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力,?！备母锶找骊P(guān)注人的全面發(fā)展，進(jìn)而更關(guān)注教育質(zhì)量現(xiàn)代化,，并以教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的現(xiàn)代化為抓手,。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容從知識(shí)技能為本轉(zhuǎn)向核心素養(yǎng)為本

改革初期的評(píng)價(jià)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)“雙基”目標(biāo)（基本知識(shí)和基本技能）的考核。1992年《九年義務(wù)教育全日制小學(xué),、初級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試行）》提到：“考核要全面,，要通過(guò)對(duì)學(xué)科和活動(dòng)的有關(guān)知識(shí)和能力等方面的考核，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高和特長(zhǎng)的發(fā)展,?！辈煌瑢W(xué)科教學(xué)大綱或畢業(yè)升學(xué)考試以實(shí)現(xiàn)“雙基”為目標(biāo)，評(píng)價(jià)內(nèi)容相對(duì)單一,。

改革中期的評(píng)價(jià)內(nèi)容在外延上有所拓展,。一方面，在原有“雙基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提出“知識(shí)與技能”“過(guò)程與方法”“情感,、態(tài)度、價(jià)值觀”的“三維”學(xué)科課程目標(biāo),。另一方面,，2002年《通知》又提出道德品質(zhì)、公民素養(yǎng),、學(xué)習(xí)能力,、交流與合作能力,、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo),。它指向?qū)W生綜合素質(zhì),，增加了不同于學(xué)科課程目標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容新維度。

改革后期,，為適應(yīng)信息化時(shí)代對(duì)人的新期待,，以及受?chē)?guó)際大規(guī)模教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目（如PISA）在核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)方面的影響，2014年《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》頒布以后,，評(píng)價(jià)內(nèi)容方面又有新變化,，將學(xué)科課程目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為覆蓋五育的核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)。

第一,，不同學(xué)科課程確立了各自的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo),。以學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向選取學(xué)習(xí)/考試內(nèi)容、情境和任務(wù),，以及衡量三者關(guān)系的適切性,，從而更具體地考查學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成度?！读x務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》要求,，“學(xué)業(yè)水平考試命題以考査學(xué)生地理課程目標(biāo)的達(dá)成度為目標(biāo)，依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，充分體現(xiàn)基于核心素養(yǎng)的命題導(dǎo)向與立意,，正確處理核心素養(yǎng)和學(xué)科內(nèi)容、情境,、任務(wù)之間的關(guān)系,，準(zhǔn)確測(cè)評(píng)學(xué)生地理課程的學(xué)業(yè)成就”。同時(shí),，高考亦重點(diǎn)考核學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成度,。《教育部關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》提到：“高考命題體現(xiàn)基礎(chǔ)性,、綜合性,、應(yīng)用性和創(chuàng)新性，注重考查關(guān)鍵能力,、學(xué)科素養(yǎng)和思維品質(zhì),，注重考查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的融會(huì)貫通和靈活運(yùn)用?！?/span>

第二,，涵蓋五育的通用核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)日益成為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。2021年《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南〉的通知》將涵蓋五育的學(xué)生核心素養(yǎng)概括為：“包括品德發(fā)展,、學(xué)業(yè)發(fā)展,、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在考查學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)全面發(fā)展情況……培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀,、必備品格和關(guān)鍵能力,。”可見(jiàn),，通用核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)已成為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

從評(píng)價(jià)內(nèi)容改革的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,，改革初期只注重學(xué)科課程內(nèi)的評(píng)價(jià)內(nèi)容（學(xué)業(yè)成就）,。改革中期在繼續(xù)重視學(xué)科課程內(nèi)的評(píng)價(jià)內(nèi)容基礎(chǔ)上，初步提出把綜合素質(zhì)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容的設(shè)想,。改革后期拓展了評(píng)價(jià)內(nèi)容的內(nèi)涵與外延,，將改革中期的學(xué)業(yè)成就與綜合素質(zhì)二元評(píng)價(jià)內(nèi)容逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛诤诵乃仞B(yǎng)且覆蓋五育的評(píng)價(jià)內(nèi)容。整個(gè)過(guò)程恰好契合“健全綜合評(píng)價(jià)”的改革思路,?？梢?jiàn)，作為實(shí)現(xiàn)五育目標(biāo)手段的各類(lèi)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià),，無(wú)疑將成為未來(lái)評(píng)價(jià)內(nèi)容改革的重中之重,。

（三）評(píng)價(jià)形式從偏重結(jié)果增值轉(zhuǎn)向過(guò)程與結(jié)果增值并重

改革在評(píng)價(jià)形式上還嘗試通過(guò)“探索增值評(píng)價(jià)”來(lái)“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)”。2013年《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》提到：“將形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合,，注重考查學(xué)生進(jìn)步的程度和學(xué)校的努力程度,，改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果不關(guān)注發(fā)展變化的做法?！?021年《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南〉的通知》提出,，“注重結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合。關(guān)注學(xué)生發(fā)展,、學(xué)校辦學(xué),、縣域義務(wù)教育發(fā)展合格程度的同時(shí)，關(guān)注其發(fā)展水平和工作水平的進(jìn)步程度”,，以改變“唯結(jié)果論”的評(píng)價(jià)實(shí)踐,。增值評(píng)價(jià)作為一種動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)理念，使結(jié)果評(píng)價(jià)從一次性評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)性評(píng)價(jià),，符合改革精神,。

運(yùn)用增值評(píng)價(jià)改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)的改革探索主要聚焦于考試結(jié)果或其他量化評(píng)價(jià)結(jié)果的增值。早期考試結(jié)果增值主要體現(xiàn)在分?jǐn)?shù)或者位次的縱向比較,，而在新近的改革當(dāng)中,，基于中考、高考等考試結(jié)果綜合應(yīng)用多種增值評(píng)價(jià)模型的做法逐漸成為一種趨勢(shì),。除考試結(jié)果外,，教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也試圖對(duì)較難測(cè)量的學(xué)生能力或品質(zhì),，實(shí)施量化增值評(píng)價(jià)?！督逃筷P(guān)于印發(fā)〈國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）〉的通知》主張,，“探索多領(lǐng)域綜合評(píng)價(jià)和跨年度增值評(píng)價(jià)，推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作更加科學(xué)高效”“經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)清理,、跨年對(duì)比,、數(shù)據(jù)鏈接等環(huán)節(jié)生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法深入挖掘數(shù)據(jù),，形成監(jiān)測(cè)結(jié)果”,。

然而，單純探索評(píng)價(jià)結(jié)果的增值評(píng)價(jià),，雖然改進(jìn)了結(jié)果評(píng)價(jià),，但依然以評(píng)價(jià)結(jié)果論成敗，難免重回“唯分?jǐn)?shù)論”“唯結(jié)果論”窠臼,。因此,，不僅需要探索基于結(jié)果的增值評(píng)價(jià)，還需要探索基于過(guò)程的增值評(píng)價(jià),。最終通過(guò)增值評(píng)價(jià)把“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)”和“強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),。《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》提出過(guò)程評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的全過(guò)程,?！皯?yīng)重視增值評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生個(gè)體的進(jìn)步幅度,，避免過(guò)度評(píng)價(jià),、無(wú)序評(píng)價(jià)對(duì)日常學(xué)習(xí)造成干擾，避免用評(píng)價(jià)結(jié)果的簡(jiǎn)單比較衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn),?！碧剿骰谶^(guò)程的增值評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是把評(píng)價(jià)重心從結(jié)果質(zhì)量增值拓展到過(guò)程質(zhì)量增值。過(guò)程質(zhì)量增值評(píng)價(jià)能有效評(píng)價(jià)影響學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程諸影響因素的真實(shí)狀況,，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中心理健康,、學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)習(xí)慣,、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等方面存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì),，并加以診斷和改進(jìn)。

（四）評(píng)價(jià)手段從人工操作轉(zhuǎn)向技術(shù)賦能

身處數(shù)字時(shí)代的中國(guó)教育評(píng)價(jià)改革,，評(píng)價(jià)手段開(kāi)始由傳統(tǒng)人工收集和處理評(píng)價(jià)信息向依靠數(shù)字技術(shù)賦能轉(zhuǎn)變,。這種轉(zhuǎn)變使評(píng)價(jià)信息收集和處理日益智能化和便捷化，使教育評(píng)價(jià)的諸多理想愿景逐漸具備實(shí)現(xiàn)的可能,。

數(shù)字技術(shù)的時(shí)空優(yōu)勢(shì)推動(dòng)教育評(píng)價(jià)由單一橫截面評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珪r(shí)空立體評(píng)價(jià),。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)只能在某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn),，是靜態(tài)的、角度單一的評(píng)價(jià)方式,。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展全時(shí)空立體評(píng)價(jià)是改革的趨勢(shì)之一,。2018年《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》提出，“加快實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接,、橫向互通,，為每一位學(xué)習(xí)者提供能夠記錄、存儲(chǔ)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果的個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),，建立個(gè)人終身電子學(xué)習(xí)檔案”,。全時(shí)空立體評(píng)價(jià)一方面表現(xiàn)為學(xué)習(xí)空間的共時(shí)性延伸，如從傳統(tǒng)學(xué)?？臻g,、家庭空間延伸至網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,；另一方面反映為學(xué)習(xí)時(shí)間的歷時(shí)性銜接,，如從某一學(xué)習(xí)階段的紙質(zhì)檔案拓展為全時(shí)段的電子學(xué)習(xí)檔案，為完整了解學(xué)生學(xué)習(xí)生涯奠定基礎(chǔ),。

評(píng)價(jià)手段數(shù)字化使教育評(píng)價(jià)得以兼顧過(guò)程與結(jié)果評(píng)價(jià),。改革初期為減少誤差提高評(píng)分科學(xué)性，標(biāo)準(zhǔn)化考試通過(guò)機(jī)器閱卷改進(jìn)主觀題評(píng)價(jià)方式,，是改革主旋律之一,。新的改革開(kāi)始提倡紙筆考試使用網(wǎng)上評(píng)卷系統(tǒng)，智能測(cè)評(píng)技術(shù)在大規(guī)模教育評(píng)價(jià)中得到廣泛應(yīng)用,。盡管技術(shù)支持的結(jié)果評(píng)價(jià)其精準(zhǔn)性得到極大提升,，但仍存在局限，因?yàn)樗狈?duì)過(guò)程評(píng)價(jià)的支持,。未來(lái)改革將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)運(yùn)用多種數(shù)字技術(shù)手段監(jiān)測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與結(jié)果,，并實(shí)現(xiàn)結(jié)果反饋可視化。2020年《教育部關(guān)于印發(fā)〈大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）〉的通知》提出,，“健全和完善學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、程序和方法，鼓勵(lì),、支持各地利用大數(shù)據(jù),、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，開(kāi)展勞動(dòng)教育過(guò)程監(jiān)測(cè)與記實(shí)評(píng)價(jià)”,。

數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)促使教育評(píng)價(jià)由主觀評(píng)價(jià)、局部評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)評(píng)價(jià)和整體評(píng)價(jià),。改革初期和中期受限于技術(shù),，在評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況或內(nèi)隱能力,、品質(zhì)時(shí)難免局限于主觀評(píng)價(jià)或局部評(píng)價(jià)。教師根據(jù)對(duì)學(xué)生的局部觀察給出主觀性評(píng)語(yǔ),，難免失真,。測(cè)驗(yàn)與考試雖然客觀，但“無(wú)論是知識(shí)測(cè)驗(yàn)也好,，人格測(cè)驗(yàn)也好,，都只能做片段的測(cè)定，不能了解人格之發(fā)展與知識(shí)之過(guò)程”,。2021年《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈《體育與健康》教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）〉的通知》主張：“打破以往只對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù),、體質(zhì)健康等某一方面的評(píng)價(jià)，要更加注重'知識(shí),、能力,、行為、健康’綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,。為增加評(píng)價(jià)方式的便捷性,、評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性，鼓勵(lì)引入人工智能等評(píng)價(jià)方式,?！彪S著數(shù)字技術(shù)在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的推廣，在人工智能等技術(shù)加持下,，借助對(duì)表現(xiàn)特征（如語(yǔ)言,、神情、動(dòng)作）加工所得數(shù)據(jù)信息,，教師將能更準(zhǔn)確,、全面地評(píng)價(jià)學(xué)生。

數(shù)字技術(shù)亦推動(dòng)教育評(píng)價(jià)從智育為重轉(zhuǎn)向五育并舉,。長(zhǎng)期以來(lái)受重智取向影響,，改革在強(qiáng)調(diào)數(shù)字化評(píng)價(jià)的同時(shí)首先注重智育的數(shù)字化評(píng)價(jià)，如利用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化考試形式,。2021年《教育部等六部門(mén)關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提到：“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校探索試行規(guī)?；诰€考試、無(wú)紙化考試,?！备母镆嗳找骊P(guān)注數(shù)字化綜合評(píng)價(jià)。2022年《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》提出,，“用5年左右的時(shí)間,，形成百萬(wàn)級(jí)規(guī)模中小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，利用人工智能,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),，……主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平,、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面,，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)解決方案”,。可見(jiàn),，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)將使學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)（核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)）實(shí)現(xiàn)從有限維度延時(shí)評(píng)價(jià)到全方位即時(shí)評(píng)價(jià)的飛躍,。

展望中國(guó)教育評(píng)價(jià)改革的未來(lái)走向，改革將堅(jiān)定地以中國(guó)式教育評(píng)價(jià)現(xiàn)代化作為總體目標(biāo),。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，改革需要以四個(gè)“現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向”作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要抓手。一是從保障考試升學(xué)轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展現(xiàn)代化,；二是從重視學(xué)科知識(shí)技能掌握轉(zhuǎn)向五育并舉下核心素養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代化,；三是從結(jié)果效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向公平而有質(zhì)量的全過(guò)程現(xiàn)代化；四是從局部人工操作轉(zhuǎn)向數(shù)字技術(shù)支持的全時(shí)空現(xiàn)代化,。準(zhǔn)確把握上述改革理念,，有助于總結(jié)改革取得的經(jīng)驗(yàn)成就,，也為進(jìn)一步探索改革如何更有力地推動(dòng)中國(guó)式教育評(píng)價(jià)現(xiàn)代化提供了指引,。

（參考文獻(xiàn)略）