通訊員 莊園 記者 戴麗娟

常州市武進(jìn)區(qū)政府大院4號(hào)小樓，武進(jìn)區(qū)法院常駐式勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法庭）就設(shè)立在此,。十年間,，法庭見證了超過(guò)3500名勞動(dòng)者從焦急無(wú)助到滿意感懷的轉(zhuǎn)變，見證了超過(guò)1300家企業(yè)從深陷困境到規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變,，見證了超過(guò)1800對(duì)勞資雙方從劍拔弩張到握手言和的轉(zhuǎn)變,。3486件案件，7998名當(dāng)事人,，解決爭(zhēng)議標(biāo)的額1.75億元,，這是勞動(dòng)法庭上一個(gè)十年的“成績(jī)單”，更是下一個(gè)十年的“起跑線”,。

2007年,，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相繼頒布，為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),。在這樣的背景下，傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件“一調(diào),、一裁,、兩審制”處理模式無(wú)法消化成倍增長(zhǎng)的糾紛和層出不窮的新類型案件，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行,。

為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,，2010年，武進(jìn)區(qū)法院借鑒該院道路交通事故聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件特點(diǎn),，在區(qū)人社局設(shè)立全市首家常駐式勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭。

沒(méi)有先例,、沒(méi)有模板,，所有人的心里都捏著一把汗,。一年之后，一連串的數(shù)字為大家注入了一針“強(qiáng)心劑”：結(jié)案數(shù)同比上升46%,，審理天數(shù)同比下降79%，調(diào)解率同比上升30個(gè)百分點(diǎn),。

作為勞動(dòng)法庭的始創(chuàng)者,，武進(jìn)法院黨組成員、副院長(zhǎng)徐光見證著法庭從無(wú)到有,、從有到優(yōu)的全程——結(jié)案記錄被一次次刷新,，骨頭案被一次次攻克，不斷完善的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作方法被作為“武進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”向社會(huì)推廣,。

十年間,，勞動(dòng)爭(zhēng)議化解“武進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值并未隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)而消逝，反而愈加煥發(fā)出強(qiáng)大生命力,。探尋其中,，徐光認(rèn)為四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是背后的秘訣。

為解決力量分散的問(wèn)題,，武進(jìn)法院牽頭,，聯(lián)合區(qū)人社局、司法局,、總工會(huì)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立例會(huì)制度和重大事項(xiàng)會(huì)商制度，確保機(jī)制落地見效,。

為解決銜接不暢的問(wèn)題,，法院、司法局等部門分別在人社局派駐巡回法庭,、設(shè)立調(diào)解工作室,，與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院對(duì)接，“一站式”滿足調(diào)裁審工作需求,。

為解決手段單一的問(wèn)題,，對(duì)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛案件，由仲裁員引導(dǎo)當(dāng)事人先申請(qǐng)人民調(diào)解,，調(diào)解成功的,，由調(diào)解室出具人民調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的,，由仲裁員及時(shí)審查立案,，優(yōu)先處理。當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院起訴的,，巡回法庭及時(shí)審查立案,、及時(shí)審理,。與此同時(shí)，法院指導(dǎo)下的人民調(diào)解也會(huì)貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過(guò)程,。

開展聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作以來(lái),，武進(jìn)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)出“四降、兩升,、兩控制”的良好態(tài)勢(shì),，即案件受理數(shù)、審理天數(shù),、上訴率,、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件數(shù)大幅下降，案件調(diào)解撤訴率,、息訴服判率明顯上升,，涉法涉訴信訪、群體性糾紛得到有效控制,。

2013年,，武進(jìn)某大型公司因企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化等原因，決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,。作為公司的老員工,，43歲的王超（化名）和大多數(shù)工友一樣，并不認(rèn)同公司的裁員決定,。同年8月,，公司進(jìn)行了裁員。

為何維護(hù)自己的合法權(quán)益,，王超和另外的210名被裁員工向武進(jìn)區(qū)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金等。仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后認(rèn)為,，公司裁員并不違法,，遂裁決駁回了請(qǐng)求。王超等210名職工不服仲裁裁決,，向武進(jìn)法院起訴,。

如何在保證公平的大前提下，既做好勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),，又最大程度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,，成為擺在勞動(dòng)法庭面前的一道“難題”。

從職工最關(guān)心最關(guān)切的問(wèn)題入手,，成為勞動(dòng)法庭的“破題”關(guān)鍵,。作為該系列糾紛的總協(xié)調(diào)人，徐光充分發(fā)揮勞動(dòng)法庭的四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心,、人社局,、商務(wù)局等部門通力合作，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。最終,，王超等210名職工均在領(lǐng)取了相應(yīng)補(bǔ)償款之后撤訴。一起本可能延宕多年,、矛盾激化的群體性糾紛在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效化解,。

這樣的案件不是個(gè)例。十年間,，數(shù)千名勞動(dòng)者得益于勞動(dòng)法庭的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，又好又快地維護(hù)了自身的合法權(quán)益,。而對(duì)于勞動(dòng)法庭的法官們來(lái)說(shuō),，他們的職業(yè)“舞臺(tái)”不僅僅在法庭之上，也在法庭之外——

2012年,，時(shí)任勞動(dòng)法庭法官的陳云秀全面梳理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,，編寫《企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，通過(guò)以案說(shuō)法的形式就企業(yè)用工過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題全面剖析,，提出應(yīng)對(duì)策略,，有效幫助企業(yè)改進(jìn)用工管理制度，化解各類用工風(fēng)險(xiǎn),。

2019年春節(jié)剛過(guò),，時(shí)任勞動(dòng)法庭法官的施慶芳就與區(qū)就業(yè)中心的工作人員深入轄區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，緊抓農(nóng)民工集中返崗的時(shí)間點(diǎn),，開展農(nóng)民工權(quán)益保障專項(xiàng)宣傳的“春風(fēng)”行動(dòng),。通過(guò)法律咨詢、分發(fā)宣傳冊(cè)等形式,，提升特定群體勞動(dòng)保障的意識(shí)和能力,。

2020年，武進(jìn)法院?jiǎn)?dòng)“審務(wù)進(jìn)基層 法官進(jìn)網(wǎng)格”工作,。勞動(dòng)法庭法官陳柳青深入所對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工，指導(dǎo)企業(yè)建立工會(huì),，從根源上避免勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的發(fā)生,。

2017年10月24日，勞動(dòng)法庭法官陳柳青過(guò)得有些“跌宕起伏”——上午一上班就迎來(lái)了12位索要工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的勞動(dòng)者,，根據(jù)前期的了解,，勞資雙方的心理期望值差距較大。

從早上9點(diǎn)到下午3點(diǎn)，斡旋于勞動(dòng)者與用人單位之間,，面對(duì)雙方的猶豫不決和一變?cè)僮?，陳柳青將釋法、近情,、合理相結(jié)合,，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位向12名勞動(dòng)者當(dāng)場(chǎng)支付了36萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。

勞動(dòng)法庭的資深書記員張雅,，見證了陳云秀、施慶芳,、陳柳青等一批勞動(dòng)爭(zhēng)議案件專業(yè)型法官的成長(zhǎng)之路——從該類矛盾法律知識(shí)的儲(chǔ)備,，到四方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)資源的高效利用，每一步成長(zhǎng)都挺不容易,。

但是這種不容易在陳云秀等人看來(lái),，卻是一種自然而然的傳承——?jiǎng)趧?dòng)法庭先后有6名法官在此任職，既有和她們一樣充滿活力的年輕法官,，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官,。但不論誰(shuí)在崗，以法治方式構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的目標(biāo)和初心始終如一,。

如果一定要找出這十年間的一些變化,，勞動(dòng)法庭的工作人員給出了一樣的答案——關(guān)系變得更加緊密了。這種關(guān)系不僅在于勞動(dòng)法庭內(nèi)部,，更在于四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的框架內(nèi)——

勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的姜正聯(lián)就一起農(nóng)民工工資被欠薪案件請(qǐng)勞動(dòng)法庭法官提前介入,，由法官制作的調(diào)解協(xié)議書，讓勞動(dòng)者們吃下了一顆“定心丸”,；武進(jìn)法院和區(qū)人社局的季度例會(huì)定期召開,，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁和審判，有了更加統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),；調(diào)解員嚴(yán)小飛的調(diào)解工作貫穿仲裁,、審判的全過(guò)程，他和陳柳青的調(diào)審組合,，被同事們稱為“黃金搭檔”……

區(qū)政府大院的4號(hào)小樓里,，有著一群與勞資矛盾打交道的人。他們?cè)谒痉C(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)間架起一座橋梁,，為矛盾的化解擰出一股合力,；他們?cè)趧趧?dòng)者和企業(yè)之間架起一座橋梁，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，貢獻(xiàn)著自己的力量，共同創(chuàng)造著下一個(gè)更輝煌的十年,。