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當(dāng)舉報(bào)大鹽梟黃玉林的密折出現(xiàn)在道光皇帝面前時(shí)，大清帝國最重要的產(chǎn)鹽地——兩淮鹽場正面臨前所未有的危機(jī),。 作為清政府財(cái)政收入的第二大來源,，鹽稅始終占到帝國財(cái)稅的1/5以上。而其中,，又以兩淮鹽稅為最大宗,，政府每年從這里獲取的鹽利超過400萬兩（道光時(shí)期每年全國鹽稅大約750萬兩）,，比全國任何一個(gè)省的田賦收入都要高,。對此,，曾任兩江總督兼管兩淮鹽政的陶澍說過：“東南財(cái)賦,，淮鹺最大，天下鹽務(wù),，淮課為最重,。” 但是，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),，在道光十一年（1831）以前,，兩淮歷年虧減的鹽稅竟然高達(dá)6300萬兩。作為帝國最顯赫的兩淮鹽商,，這些巨富中，竟然也有人撐不下去,，資本蝕空,，以破產(chǎn)收尾,。原因當(dāng)然有很多,，但私鹽的泛濫是導(dǎo)致帝國財(cái)稅虧空和鹽商巨富破產(chǎn)的主要原因,。 在這種情況下,，清朝最大的鹽梟案，爆發(fā)了。 1 中國的鹽業(yè)專賣政策,，起源相當(dāng)早。最早可以上溯到春秋時(shí)期，管仲治理齊國時(shí)提出來的“官山?！闭?，即主張由國家壟斷經(jīng)營鹽業(yè)、礦產(chǎn)以及各種山林資源,。再往下,，就是漢武帝時(shí)期,，桑弘羊為漢武帝構(gòu)建的國有經(jīng)濟(jì)體系，其中最重要的一項(xiàng)正是鹽鐵官營,。 漢武帝推行鹽鐵官營,，一個(gè)主要原因是壟斷利源，增加國家財(cái)政收入,，用于填補(bǔ)常年對匈奴戰(zhàn)爭的財(cái)政漏洞,。但還有一個(gè)原因鮮為人知，那就是要限制大商人和地方豪強(qiáng)的勢力,，防止他們成長為鹽鐵巨富,，重演漢初七國之亂的悲劇。 所以,，鹽鐵專賣從一開始就帶有國家控制的雙重目的：不僅是中央與地方豪強(qiáng),、富商巨賈的經(jīng)濟(jì)利益之爭，同時(shí)也是政治控制的一個(gè)重要手段,。 只不過,，經(jīng)濟(jì)控制和政治控制，歷史越往后走,，前者越發(fā)掩蓋了后者,。分界點(diǎn)出現(xiàn)在唐朝中葉，安史之亂爆發(fā)以后,。 唐朝自618年立國后,，有140年對鹽業(yè)實(shí)行無稅制，任其自由買賣,。但安史之亂后,，國家經(jīng)濟(jì)困窘，政府要搞錢,，第一時(shí)間就想起了老祖宗管仲和桑弘羊,。 758年，理財(cái)名臣第五琦實(shí)施鹽業(yè)專賣法,，政府通過壟斷鹽業(yè)來開辟財(cái)源,，增加收入。自此,，終結(jié)了唐朝鹽業(yè)140年不上稅的歷史，也終結(jié)了中國歷史上食鹽自由買賣的歷史,。此后歷朝歷代,，鹽業(yè)都是高度壟斷的行業(yè)，無一例外。 第五琦的鹽政方案,，被后人歸納為“民制,、官收、官運(yùn),、官銷”,。也就是除了食鹽的生產(chǎn)由鹽戶完成，其他環(huán)節(jié)包括收購,、轉(zhuǎn)運(yùn),、出售等等，都是政府來做,。政府之所以要把所有環(huán)節(jié)都捏在手里,，是不想假手他人，從而獲取最大的利益,。但是,，高度國有化的弊端總是十分明顯。后來的宋朝,，也曾實(shí)行過這種高度國有化的官鹽政策,，結(jié)果宋仁宗初期垂簾聽政的劉太后有一次問大臣：“聽說外頭都在埋怨食鹽的品質(zhì)很差，是真的嗎,？”大臣們回答說：“只有御膳和宮中的鹽是好的,，外頭吃鹽就跟吃土一樣，難吃死了,?！眲⑻舐牶螅L嘆一口氣：“不是這樣的,，御膳用的鹽也多土,，根本不能吃?！边@就是政府把一種東西完完全全壟斷后,，所能呈現(xiàn)出來的“品質(zhì)”。 第五琦的鹽政方案實(shí)施幾年后,，唐代另一個(gè)理財(cái)大師劉晏就發(fā)現(xiàn)了其中潛藏的問題,，于是對鹽法進(jìn)行完善，改為“民制,、官收,、官賣、商運(yùn),、商銷”,。劉晏的改革,，最大的不同是引入了商人的角色：政府只負(fù)責(zé)從鹽戶手中收購食鹽,，再轉(zhuǎn)手賣給鹽商,，中間的差價(jià)就是國家的財(cái)稅；至于后面的轉(zhuǎn)銷環(huán)節(jié),，政府抽身出來,，直接交由商人去辦。 這雖然也是國家專賣制度,，但政府大包攬的程度相對有所降低了,。 劉晏的鹽政改革，影響很大,。帝制時(shí)代叱咤風(fēng)云的鹽商階層,，就是在劉晏改革后產(chǎn)生的。而且,，鹽商“不屬州縣屬天子”,，中央直管，可想而知,，在壟斷行業(yè)里分得一杯羹,，迅速積累財(cái)富那是分分鐘的事。史書記載,，唐朝一個(gè)名叫龔播的人,，出身貧困，以販賣蔬菜瓜果為業(yè),，劉晏改革后逮住時(shí)機(jī),，成為政府認(rèn)定的鹽商，獲利豐厚,，十余年間積財(cái)巨萬,，竟然躍升為四川地區(qū)的首富。真是典型的站在政策風(fēng)口上,，豬也能飛,。 伴隨著一批鹽業(yè)巨富的誕生，朝廷則成為改革的最大受益者,。 根據(jù)史書記載,，劉晏主持鹽政近20年間，把政府鹽利收入從40萬緡提高到了600萬緡,。鹽利收入,，占到唐朝財(cái)稅收入的一半。司馬光在《資治通鑒》中說,，“天下之賦,，鹽利居半,，宮闈,、服御,、軍餉、百官俸祿皆仰給焉”,。以后的朝代,，對鹽利的依賴同樣有增無減。最高峰時(shí),，南宋高宗時(shí)期,，鹽利占國家財(cái)政總收入的54%以上。 唐以后的朝代,，除了個(gè)別時(shí)期,，基本都沿用劉晏的鹽政政策，長達(dá)850年,。一直到明朝萬歷后期,，才被袁世振主導(dǎo)推行的綱運(yùn)法所取代——政府不再收鹽，由鹽商直接向鹽戶收購運(yùn)銷,，即實(shí)行“民制,、商收、商運(yùn),、商銷”的鹽商專賣制,。 而晚明的這一新政策，則開啟了此后綿延300余年權(quán)力尋租最高峰的紅頂商人時(shí)代,。 關(guān)于明清鹽商的影視作品 2 權(quán)力尋租是壟斷的衍生品,。就像硬幣的兩面，腐敗與壟斷共生共存,，不管朝代如何更替,。這不是人的問題，是制度的問題,。 唐朝中葉以后1100多年的帝制時(shí)代,，每個(gè)朝代的政府都對鹽政進(jìn)行過或多或少的改革，但其核心目的,，不在于打破壟斷,，而在于堵塞漏卮，盡可能提高政府的鹽利收入,。這就決定了無論如何改革鹽政,，權(quán)力尋租和腐敗都如蠅附羶，驅(qū)之不去,。 劉晏在政府鹽業(yè)壟斷中引入鹽商群體,，是以“官商共利”的形式,，讓商人協(xié)助政府攫取鹽利，提高效率,。在這種情況下,，鹽商實(shí)際上是政府的代理商，到了清代,，大鹽商甚至要替政府組織緝私隊(duì),，打擊私鹽，成為半官半商的官商,。 歷史學(xué)家王家范說,，歷代鹽法多變，此中有許多機(jī)巧,，其主軸則始終是政府與鹽商分割利權(quán)的糾葛,。鹽商的命運(yùn)也隨之而波動起伏，但鹽商似乎是商人之中最善于利用政策,、屈伸自如的蜥蜴,。他又說，鹽商為傳統(tǒng)中國的特產(chǎn),，在帝國絕大多數(shù)年代,，他們之中能暴富者，多走官商串聯(lián),、權(quán)錢交易的門路,，老實(shí)經(jīng)營者的處境則始終不脫“艱難”兩字。 從帝制時(shí)代的鹽商誕生之日,，他們就是權(quán)力尋租的堅(jiān)定執(zhí)行者,、順從者和受益者。 大鹽商真正暴富的原因,，并非來自于賺取食鹽低買高賣的差價(jià),，而是有太多附生在權(quán)力之上的生財(cái)之道。最典型的一種操作,，就是鹽商伙同鹽政官吏一起坑朝廷,。官吏允許聲稱湊不足巨額現(xiàn)錢的鹽商賒銷官鹽，事后再把這些賒賬做成壞賬,，能賴則賴,，反正虧空的是國有資產(chǎn)，利益卻進(jìn)了個(gè)人口袋,。 唐朝后期查處過一個(gè)名叫盧昂的福建鹽官,，不僅搜出了30萬貫贓款，還從他家里發(fā)現(xiàn)了金床,、金枕頭,。一個(gè)地方的鹽務(wù)官員,，已經(jīng)貪污、奢靡到這種程度,，在其背后供養(yǎng)他的那些大鹽商,，又該富到什么地步呢？ 在宋代,，由于鹽業(yè)的暴利,，使得一些軍隊(duì)、官員“赤膊上陣”,，參與倒賣私鹽，牟取暴利,。南宋末期,，宰相賈似道利用個(gè)人權(quán)勢，指使下人大量販賣私鹽,，當(dāng)時(shí)人寫詩諷刺說： 昨夜江頭長碧波,，滿船都載相公鹺。 雖然要作調(diào)羹用,，未必調(diào)羹用許多,。 一個(gè)統(tǒng)治時(shí)間兩三百年的王朝，必定要屢次改革鹽政,，為什么,？每一次鹽法改革初期，國家鹽利收入大增,，隨后商蠹,、官蠹必定串通起來侵蝕鹽利，導(dǎo)致國家鹽利銳減,，于是不得不進(jìn)行新一輪改良,。 但是，改良改良,，越改越?jīng)觥?/span> 明朝是鹽法改革最為頻繁的朝代,。最初實(shí)行“開中法”，要求商人押送糧食到“九邊”（9個(gè)軍事邊鎮(zhèn)）換取鹽引,，獲取鹽業(yè)專賣商資格,，然后憑鹽引到鹽場兌鹽，再轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的銷售區(qū)域內(nèi)賣鹽,。這項(xiàng)政策出臺后,，憑借地理優(yōu)勢的山西、陜西商人迅速崛起,，成為帝國最具實(shí)力的山陜商幫,。白銀盛行并成為明朝的通用貨幣后,，政府在鹽政上推出了“運(yùn)司納銀制”，不用鹽商運(yùn)糧到邊鎮(zhèn)了,，只要直接給鹽務(wù)部門交納白銀,，就能換得鹽引。這一下,，靠近兩淮,、浙江鹽場的徽州商幫，逐漸取代山陜商幫,，成為帝國鹽業(yè)中新的大佬,。 不過，大家千萬不要以為鹽商的輪番崛起是地理區(qū)位決定的,。在地理區(qū)位的背后,，其實(shí)一直隱藏著一張更深廣的關(guān)系網(wǎng)。鹽商走過的每一步,，都有權(quán)力之手在操縱,。水最深的一步，出現(xiàn)在用鹽引換鹽這一環(huán)節(jié),。商人們都拿著鹽引到兩淮鹽場換鹽,，結(jié)果被告知，慢慢等著吧,，前邊還有幾千號在排隊(duì)呢,。沒有一個(gè)商人等得起三五個(gè)月，更不要說三五年,，但鹽務(wù)官員或其親屬家人,，有本事讓一個(gè)商人提前換到鹽。所以,，到此為止,，鹽商們真正的“肉搏”才剛剛開始，只是從來不是拼什么商業(yè)模式或商業(yè)創(chuàng)新,，而是拼關(guān)系,，拼后門，拼權(quán)錢交易,。 從明初宣德,、正統(tǒng)開始，已經(jīng)有一批官員及其親屬活躍在鹽商的背后,，充當(dāng)真正的大boss,。到后來，這些幕后老板將權(quán)力之手繼續(xù)往上摸：不是有錢有糧就能換鹽引、做鹽商,，而是要先從他們手里買一個(gè)“中鹽資格”,。這種資格叫做“窩”，商人要通過錢財(cái)與關(guān)系網(wǎng),，從控制“窩”的人手中買“窩”,，買到“窩”之后，才配稱為鹽商,。 徽商在帝國鹽業(yè)體系中,，最終超越秦商和晉商，正是因?yàn)楦缫庾R到了從事鹽業(yè)資本要厚,、關(guān)系要硬,，所以舉家族、宗族之力,，把在其他行業(yè)積累起來的資本都轉(zhuǎn)移到了兩淮鹽業(yè)中,。明清時(shí)期，有資格稱為“大賈”“上賈”的商人,，基本都是鹽商，可見這個(gè)壟斷行業(yè)集聚了全國最有資本和權(quán)勢的商人,。 帝國鹽商的興替,，是那個(gè)時(shí)代上層圈子的權(quán)力游戲。 但鹽商的一切付出,，包括權(quán)力尋租的代價(jià),，終究是要從鹽業(yè)生意中加倍賺回來的。兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，為這一切埋單的,，終究還是老百姓和國家財(cái)政。 萬歷后期,，袁世振在兩淮實(shí)行“綱運(yùn)法”改革,，說明朝廷的鹽利已經(jīng)被鹽業(yè)中的官商侵蝕得差不多了?！熬V運(yùn)法”打破了官員潛規(guī)則賣“窩”的灰色秩序,，由政府直接指定資本雄厚的商人為綱運(yùn)商人。這些資本雄厚的鹽商以“占窩”的形式,，成為承領(lǐng)鹽引,、擁有“鹽綱”壟斷權(quán)的綱商，相當(dāng)于總經(jīng)銷商,。綱商的出現(xiàn),，標(biāo)志著寄生性極強(qiáng)的鹽業(yè)壟斷型大鹽商的成立。 袁世振為了改革能夠順利進(jìn)行，對原有的大鹽商“一概撫而用之”,，使其成為綱商,。綱商不僅有專賣權(quán)，而且有世襲性質(zhì),，這無疑加劇了鹽商大規(guī)模輸獻(xiàn)的行為,。因?yàn)橐坏┏蔀榫V商，基本就能確保子孫金山銀山,。 可見,，在壟斷的前提下，無論如何改革,，都逃不脫權(quán)力尋租的制度之弊,。 明朝中后期到清朝初期，是揚(yáng)州鹽商最輝煌的時(shí)期,，身為帝國紅頂商人,，一個(gè)個(gè)腰纏萬貫，無所不能,。史載,，揚(yáng)州有個(gè)大鹽商，錢實(shí)在多得沒處花,，相當(dāng)郁悶,。手下人給他想了個(gè)辦法，用金條去買金箔,，載至金山塔上,，向風(fēng)飏之，頃刻而散,，天空中,、草地上一片金光閃閃，大鹽商這才心情轉(zhuǎn)好,。 但是,，你以為這些大鹽商一個(gè)個(gè)都是人精，都是巨富,，其實(shí)他們也不過是帝國時(shí)代的提線木偶,。歷史學(xué)家王家范說，這些大鹽商攀緣于國家財(cái)政政策提供的非?？臻g,，既要與政治權(quán)力同流合污，也要時(shí)時(shí)受到政治權(quán)力強(qiáng)烈的干預(yù)和百般勒索,，更受國家政策和政治形勢波動,，機(jī)體脆弱，命運(yùn)無常，絕沒有把握自我的主動權(quán),。 3 高居帝國財(cái)富頂層的鹽商,，爭斗起來尚且如此不堪；身處帝國底層的百姓,，在“官商共利”的背景下,，更是時(shí)刻會被犧牲掉的一群螻蟻。 從技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上來看,，食鹽本身并無太大價(jià)值,，但一壟斷之后，性質(zhì)就徹底變了,。官鹽專賣以來,，鹽價(jià)長期居高不下。唐初的鹽價(jià),，每斗10文錢,，到第五琦改革后，鹽價(jià)飆升至每斗110文錢,，漲價(jià)10倍,。到了元代，有官員統(tǒng)計(jì),，官鹽賣到百姓手里,，每斤加價(jià)到了800文錢，而且這個(gè)價(jià)格還在往上走,。這名良心感覺到痛的官員，在上疏中慨嘆,，“瀕海小民猶且食淡,，深山窮谷無鹽可知”。史書中,，歷朝歷代關(guān)于百姓“終年不食鹽”“食鹽之家,，十無二三”的記載，并不鮮見,。 鹽價(jià)死貴,，平頭百姓已經(jīng)吃不起鹽了。 但是,，鹽價(jià)居高不下,，從來不是由產(chǎn)鹽的成本決定的。事實(shí)上,，產(chǎn)鹽的成本極低極低,，隨著技術(shù)的發(fā)展，這個(gè)成本還在往下掉。為國家產(chǎn)鹽的灶戶（鹽戶）,，作為帝國暴利行業(yè)的供應(yīng)端,，卻是極貧極苦的一個(gè)階層。元朝末年,，紹興人王冕曾夜宿上虞曹娥廟,，親眼目睹了當(dāng)?shù)卦顟舯还俑呃U鹽課，不堪忍受而自殺的情形,。王冕因此寫下一首詩,，記錄灶戶的血淚史： 前夜總催罵，昨日場胥督,。 今朝分運(yùn)來,，鞭笞更殘毒。 灶下無尺草,，甕中無粒粟,。 旦夕不可度，久世亦何福,。 夜永聲語冷,，幽咽向古木。 天明風(fēng)啟門,，僵尸掛荒屋,。 食鹽，這一平常的日常必需品,，變得越來越金貴,，完全是由最愛君上面所講的各種白色、灰色以及黑色成本層層疊加的惡果——
帝國頂層圈子為了分蛋糕,，需要不斷用錢開路,，環(huán)境確實(shí)險(xiǎn)惡；但他們不會看到,，龐大的底層為了撿蛋糕屑,，處境已經(jīng)險(xiǎn)惡到了需要以命相搏的地步。 強(qiáng)光之下,，連陰影都會消失,。只有在必要的時(shí)候，才會以極端的形式提醒整個(gè)帝國,，陰影人群的存在,。 私鹽問題，歷經(jīng)1100多年,，在帝制時(shí)代從未消失,，恰恰證明了陰影始終未曾被驅(qū)散過。盡管每個(gè)朝代都對販賣私鹽者制定極其嚴(yán)苛的刑律,，只要是三人以上盜販私鹽,，帶頭的那個(gè)就是死罪，但這完全阻擋不住私鹽越來越泛濫的趨勢,。北宋的蘇軾,，在一封奏疏中說：“兩浙之民以犯鹽得罪者，一歲至萬七千人而莫能止,?！币荒曜チ?7000人，都剎不住私鹽問題啊,。元朝初年,，官府僅在松江府上海縣一地就先后捕獲了“鹽徒五千”,。到清代，廣東的食鹽貿(mào)易有一個(gè)公開的說法,，叫“官三私七”,。就是說，有七成的市場都被私鹽侵蝕了,。 從事私鹽販賣的群體構(gòu)成,，最愛君特別細(xì)分為兩大類：
可怕的是，歷朝的緝私官吏都很“識做”：但凡遇到生存驅(qū)動型的私鹽販子,，他們就窮追猛打,，竭力搜捕，以應(yīng)付差事,、邀功請賞,；但凡遇到暴利驅(qū)動型的私鹽販子，因?yàn)檫@種人要么有團(tuán)伙,，要么有靠山,，要么有行賄能力，他們就略而不問,，甚至暗中成為其保護(hù)傘,。 長此以往，促成了生存驅(qū)動型鹽販子向暴利驅(qū)動型鹽販子合流,。私鹽販運(yùn)的團(tuán)伙化和武裝化,，從唐末以后就日趨明顯。有些地方,，全村出動,，集體走私，甚至聯(lián)絡(luò)周邊幾個(gè)村落,，統(tǒng)一行動,，以團(tuán)體武裝的形式增強(qiáng)對抗官府的能力。 這兩種鹽販子一旦合流,，形成大鹽梟,，一個(gè)王朝基本就走到尾聲了。類似的情形在歷史上多次上演,，儼然是鹽業(yè)對帝國統(tǒng)治的一個(gè)詛咒： 唐朝末年,，多次考科舉失敗的黃巢，與王仙芝共販私鹽,，數(shù)月之間,，聚眾數(shù)萬,，給了唐朝致命一擊。與此同時(shí),，另一撥販鹽起家的鹽梟,，比如王建、錢镠等人,，選擇進(jìn)入體制之內(nèi),，在鎮(zhèn)壓黃巢起義以及藩鎮(zhèn)兼并戰(zhàn)爭中脫穎而出，成為五代十國割據(jù)政權(quán)的創(chuàng)立者,。 元朝末年,，“世以浮海販鹽為業(yè)”的方國珍，被仇家告發(fā)販賣私鹽,，無奈之下,，走上反元之路。方國珍被逼起事的最初支持力量,，幾乎全部來自跟他一樣長于海邊的私鹽販子,。他們起兵后，精準(zhǔn)攻擊帝國的漕糧海運(yùn)系統(tǒng),，燒官船,，劫漕糧，盛極一時(shí)的元代海運(yùn)在危機(jī)重重中被迫停運(yùn),，造成元大都嚴(yán)重的糧食危機(jī),，加速了元帝國的衰亡進(jìn)程。 一粒鹽拖垮一個(gè)大帝國,，這真的不是危言聳聽,。 乾隆南巡，是大鹽商巨額政治輸獻(xiàn)的機(jī)會 4 從鹽業(yè)問題去考察中國歷史,，不難發(fā)現(xiàn),，偌大的帝國只有歷史循環(huán)，而沒有歷史進(jìn)步,。專賣壟斷—權(quán)力尋租—私鹽泛濫—起義抗?fàn)帯匦聣艛?，這個(gè)歷史循環(huán)幾乎在每個(gè)朝代都要重演一遍，從未被打破,。 清道光年間的大鹽梟黃玉林案,，是唐朝中葉以后1100年間帝國圍繞一粒鹽展開循環(huán)爭斗的一個(gè)縮影。這個(gè)案子,，不是起點(diǎn)，也不會是終點(diǎn),。 道光十年（1830）四月,，道光皇帝接到舉報(bào)黃玉林的密折,。密折稱，53歲的湖南人黃玉林是一名販私慣犯,，數(shù)次逃過法律制裁,，眼下正以江蘇儀征為中心，構(gòu)建起一支跨越數(shù)省的龐大販私隊(duì)伍,，旗下?lián)碛写蟠?、小船無數(shù)，接連不斷地運(yùn)送私鹽,，每次販私“以數(shù)百引計(jì)”（一引大概400斤,，數(shù)百引相當(dāng)于幾萬斤）。這些走私船上刀槍林立,，每個(gè)關(guān)隘都有受賄的官吏與其勾結(jié),，任其往來，不加阻攔,。更可怕的是,，黃玉林為邀結(jié)民心，規(guī)定他的隊(duì)伍只販私,，不搶劫,，不偷盜，頗有打擊報(bào)復(fù)官商聯(lián)合哄抬鹽價(jià)的俠義之風(fēng),。 道光對這份密折十分重視,，可能他擔(dān)心唐末或元末的故事在他的帝國發(fā)生，因此緊急密令兩江總督蔣攸铦：務(wù)必不遺余力破獲黃玉林案,，要軍隊(duì),、要人、要錢,，隨時(shí)開口,，管夠。 蔣攸铦身在地方,，知道更多道光不知道的內(nèi)情：黃玉林可能是兩淮最大的鹽梟,，但不排除還有更大的鹽梟。蔣攸铦希望通過招安,，讓黃玉林為官府所用,。如果黃玉林接受招安，那肯定能幫助抓捕一大批鹽梟,，還能影響一大批鹽梟主動投案,。 當(dāng)蔣攸铦將招安方案報(bào)告給道光時(shí)，道光立馬看出蔣攸铦這個(gè)人其實(shí)是怕事,。 大約一個(gè)月后,，黃玉林帶領(lǐng)同伙伍步云,、伍光藻等8人，船12只,，私鹽37000斤,，赴官投首，接受招安,。隨后,，在黃玉林的配合下，官方迅速破獲了另一起大案,，一次就緝獲李玉良,、顧大、王三等12名大鹽梟,。受此影響,，鹽梟不斷自首，“有業(yè)者170名,，無業(yè)者243名”,，合計(jì)400多人。 正當(dāng)蔣攸铦以為這個(gè)案子可以完美結(jié)案的時(shí)候,，萬萬沒想到,，黃玉林愿意接受招安，原來只是緩兵之計(jì),。僅僅兩個(gè)月后,，黃玉林“復(fù)圖販私”，重新謀劃起販私大計(jì),。之前已對蔣攸铦的招安方案不滿的道光皇帝,，此刻勃然大怒，責(zé)令新任兩江總督陶澍重辦此案,，而蔣攸铦則受到革職處理,。 陶澍最終將黃玉林處決，至此,，清代最大的鹽梟案落幕,。 但陶澍是一個(gè)有想法的能臣，殺了一個(gè)黃玉林,，根本無法解決1000多年來私鹽泛濫的問題,。他知道，私鹽泛濫,，鹽梟振臂一呼天下從的根源,，在于虛高的鹽價(jià)；而鹽價(jià)虛高的根源，在于壟斷,。自明萬歷后期實(shí)行“綱運(yùn)法”,，200年來，綱商世代相承,，與官府勾結(jié)，將鹽業(yè)當(dāng)成自己的世襲領(lǐng)地,，不容他人染指,。即便是明清易代這樣的大變局，以徽商為主體的大鹽商仍舊牢牢掌控著鹽業(yè)核心,，坐得暴利,。 不久，陶澍在淮北地區(qū)推行鹽政改革,，以“票鹽制”代替“綱鹽制”,，廢除原有的鹽商壟斷體制，無論何人,，無論資本多寡,，只要照章納稅，就可以領(lǐng)票運(yùn)鹽進(jìn)行販賣,。這樣一來,，許多中小商人進(jìn)入鹽業(yè)領(lǐng)域，沖擊了原來的大鹽商,，使得大鹽商權(quán)力盡失,，而鹽政則大為改觀。票鹽和綱鹽相比,，最大的優(yōu)點(diǎn)是打掉了各種灰色和黑色成本,，讓食鹽回歸到相對低價(jià)的狀態(tài)。陶澍說,，實(shí)行票鹽前,，“百姓淡食，不得已而買食私鹽”,，“自票鹽到境,，鹽價(jià)頓減，取攜甚便,，民情安之”,。 陶澍的改革，極大地觸動了既得利益者,，以至于徽商都在詛咒他,。但他之所以有能力推動這項(xiàng)改革，除了個(gè)人的魄力之外，主要還得益于當(dāng)時(shí)的背景——鹽政久未改革,，帝國鹽利又被侵蝕得厲害,，是時(shí)候祭起改革的大刀了。陶澍的票鹽制,，恰逢其時(shí),，因而得到了上面的支持。 可以說,，陶澍的票鹽制,，已經(jīng)是帝制時(shí)代鹽業(yè)壟斷前提下，最具自由貿(mào)易性質(zhì)的了,。然而,，這次改革還來不及推廣，清朝就遭遇了長達(dá)14年的太平天國運(yùn)動,。戰(zhàn)亂,，阻遏了改革，也讓清朝錯(cuò)失了解決私鹽問題的時(shí)機(jī),。 當(dāng)鹽梟卷土重來,，清朝的統(tǒng)治已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。這一次,，鹽梟不僅是團(tuán)伙化,、武裝化，而且跟著時(shí)代發(fā)展,，集納了會黨,、幫派、革命等多種身份,，相當(dāng)于唐末,、元末鹽梟們的加強(qiáng)版。 清帝國最終亦難逃鹽梟沖擊的歷史宿命,。 外號“徐老虎”的大鹽梟徐寶山,，在碼頭、口岸與其他鹽梟的火并和勾結(jié)中,，站穩(wěn)了腳跟,，旗下的私鹽隊(duì)伍達(dá)萬余人，淮河至沿江一線,，都是他的勢力范圍,。他身兼鹽梟、青幫,、紅幫等多種角色,，縱橫捭闔,，極具勢力。后雖被朝廷招安,，從鹽梟搖身一變成為緝私營管帶,，但在清末的革命風(fēng)潮中，他又迅速反正,，為江蘇的光復(fù)立下大功,，成為清朝的掘墓人之一。 一個(gè)朝代結(jié)束了,。一個(gè)時(shí)代也結(jié)束了,。沒有人去回望過去1100多年的朝代更替，鹽——一種白色結(jié)晶體,，無臭，味咸,，在水中易溶解——究竟重復(fù)扮演了怎樣的角色： 它制造過盛世,，也制造過衰世；它催生過巨富,，也催生過悍匪,；它有過善，更有過惡,；它是制度的化身,，更是制度的替罪羊…… 它鋪滿了整個(gè)帝國。 白茫茫一片,，大地真干凈,。 |
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