從BOT到PPP，中國(guó)PPP項(xiàng)目在2014年9月的新政后一路高歌猛進(jìn),，截止2017年9月30日,，財(cái)政部全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目14220個(gè)，累計(jì)投資額為17.8萬(wàn)億元,。截止2017年2月27日,，發(fā)改委傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目庫(kù)共入庫(kù)15966個(gè)，項(xiàng)目總投資15.9萬(wàn)億元,。

如此龐大的市場(chǎng)需求,，加之PPP項(xiàng)目的識(shí)別、準(zhǔn)備,、采購(gòu),、執(zhí)行過(guò)程都涉及非常多的法律合規(guī)要求，PPP已成為資本市場(chǎng)法律服務(wù)的新藍(lán)海,。PPP項(xiàng)目的各項(xiàng)流程離不開專業(yè)律師的法律意見,，同時(shí)對(duì)律師專業(yè)化服務(wù)水平的要求也越來(lái)越高,。從最近舉辦的第三屆中國(guó)PPP融資論壇上獲悉財(cái)政部正在推進(jìn)相關(guān)PPP條例的制定，將對(duì)PPP項(xiàng)目提出更多的要求和挑戰(zhàn),。

PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià),、財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)怎么做？

怎么正確區(qū)分政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目與政府購(gòu)買服務(wù),？

完整的PPP合同體系有哪些,？

PPP合同文件談判時(shí)最要關(guān)注哪些權(quán)利責(zé)任？

通過(guò)移交政府退出項(xiàng)目時(shí)移交條款怎么寫,？

PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化有哪些要求與關(guān)注點(diǎn),？

梧桐特別邀請(qǐng)北京市天元律師事務(wù)所合伙人韓如冰律師講授「PPP項(xiàng)目的全流程操作解析」，從PPP的發(fā)展歷程,、政策環(huán)境,，PPP項(xiàng)目的識(shí)別、發(fā)起,、采購(gòu),、執(zhí)行管理、移交退出等多維度深入講解PPP的理論與操作實(shí)務(wù),，帶你從大方向與細(xì)節(jié)全面把握PPP,，摸準(zhǔn)時(shí)代脈絡(luò)。

韓如冰

北京市天元律師事務(wù)所合伙人

業(yè)務(wù)領(lǐng)域

·   基礎(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目融資

·   信托與資產(chǎn)證券化 

·   保險(xiǎn)與資金運(yùn)用

專業(yè)經(jīng)驗(yàn)

·   為南京市多個(gè)項(xiàng)目以BOT,、BTO和其他PPP方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目融資,、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、一級(jí)開發(fā)和二級(jí)開發(fā)的交易結(jié)構(gòu)與融資等提供法律服務(wù),；

·   為句容市某景區(qū)管委會(huì)與社會(huì)資本合作進(jìn)行片區(qū)開發(fā)PPP項(xiàng)目提供法律服務(wù),；

·   為北京某大型國(guó)有企業(yè)以PPP方式投資醫(yī)院項(xiàng)目提供法律服務(wù)；

·   為北京市國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館以PPP方式運(yùn)營(yíng)建設(shè)提供法律服務(wù),；

·   為某香港上市公司參與PPP項(xiàng)目和向PPP項(xiàng)目進(jìn)行投資提供法律服務(wù),，包括公路、橋梁,、保障房,、區(qū)域開發(fā)等多種形態(tài)的PPP項(xiàng)目；

·   為中國(guó)某大型建筑公司提供常年法律顧問(wèn),，針對(duì)PPP項(xiàng)目,，固定資產(chǎn)投資、并購(gòu)重組,、國(guó)有資產(chǎn)管理,、項(xiàng)目融資、房地產(chǎn)開發(fā),、城市綜合開發(fā)等提供法律服務(wù),；

·   參與設(shè)計(jì)多個(gè)PPP投資基金,，就PPP項(xiàng)目的操作結(jié)構(gòu)、PPP基金的構(gòu)建與對(duì)外投資等方面提供法律服務(wù),。

本次課程共三節(jié)課,，每節(jié)課包含1小時(shí)15分鐘的語(yǔ)音直播+15分鐘互動(dòng)答疑，沒聽懂立馬問(wèn),，有問(wèn)題嘉賓為你出謀劃策,。只要你對(duì)PPP項(xiàng)目感興趣，不管是否經(jīng)手,、主辦過(guò)PPP項(xiàng)目都適用本次課程,，初入行者聽大咖律師帶你入門PPP，更快get PPP核心要點(diǎn),，資深從業(yè)律師可以學(xué)習(xí)了解其他律師的工作經(jīng)驗(yàn)與方法,，大家群內(nèi)交流學(xué)習(xí)。我們?yōu)檎n程學(xué)員提供專門微信學(xué)習(xí)交流群哦~

一,、PPP的定義與發(fā)展

（一）PPP的定義

（二）PPP在中國(guó)的發(fā)展

（三）PPP的主要規(guī)定

（四）PPP結(jié)構(gòu)圖

二,、PPP項(xiàng)目的識(shí)別與發(fā)起

（一）PPP項(xiàng)目的適用范圍

1、財(cái)政部：公共服務(wù)領(lǐng)域

2,、發(fā)改委：傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施

（二）PPP項(xiàng)目的基本類型

1,、使用者付費(fèi)型

2、政府+使用者付費(fèi)型

3,、政府付費(fèi)型

（三）PPP項(xiàng)目的發(fā)起

1,、財(cái)政部ppp發(fā)起流程

2、發(fā)改委ppp發(fā)起流程

3,、物有所值評(píng)價(jià)

4、財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)

三,、PPP項(xiàng)目的采購(gòu)

（一）關(guān)于采購(gòu)方式的不同規(guī)定

（二）實(shí)踐中所采用的采購(gòu)模式

（三）政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目與政府購(gòu)買服務(wù)的不同

四,、PPP項(xiàng)目的合同要點(diǎn)

（一）PPP的合同體系

1、項(xiàng)目合作,、項(xiàng)目公司,、項(xiàng)目運(yùn)作、融資等合同

2,、PPP的合同體系示例（華電莘莊CCHP改造項(xiàng)目）

（二）PPP合同文件的談判

1,、權(quán)利邊界

2、交易邊界

3,、保障邊界

4,、調(diào)整銜接邊界

（三）PPP項(xiàng)目公司的設(shè)立

1、典型PPP合同條款

2,、股權(quán)變更示例條款

（四）資產(chǎn)和土地問(wèn)題

1,、典型PPP合同條款-資產(chǎn)權(quán)屬

2,、典型PPP合同條款-土地使用權(quán)

3、拆遷問(wèn)題

（五）PPP項(xiàng)目融資

（六）PPP項(xiàng)目中的政府承諾

1,、《擔(dān)保法》意義上的保證

2,、政府承諾最低使用量

3、基于公共支付權(quán)的承諾

（七）可行性缺口補(bǔ)助

1,、可行性缺口補(bǔ)助的方式

2,、北京地鐵4號(hào)線案例分析

3、地下管廊TOT項(xiàng)目案例分析

（八）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

1,、PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式之選擇

2,、安慶市外環(huán)北路工程PPP項(xiàng)目案例分析

五、PPP項(xiàng)目的退出

（一）移交政府方或者由政府方回購(gòu)

（二）項(xiàng)目提前終止

（三）資產(chǎn)證券化