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淺談商業(yè)賄賂的危害及其預(yù)防對(duì)策

 GXF360 2017-07-26

淺談商業(yè)賄賂的危害及其預(yù)防對(duì)策

倪 偉

(100088 中國(guó)政法大學(xué) 北京)

摘 要:商業(yè)賄賂行為是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,,是我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止的違法行為。近些年來(lái),,商業(yè)賄賂已經(jīng)滲透到社會(huì)生活和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,,并有愈演愈烈的趨勢(shì)。本文從商業(yè)賄賂的概述出發(fā),,分析商業(yè)賄賂的成因及危害,,并淺談對(duì)其的治理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:商業(yè)賄賂,;社會(huì)責(zé)任,;負(fù)外部性

一、商業(yè)賄賂行為的概述

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,,為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),,暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是賄賂的一種形式,,但又不同于其他賄賂形式,。商業(yè)行賄是指經(jīng)營(yíng)者為了銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù),,違反法律向交易相對(duì)人或其他人員給付財(cái)物或其他利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,;而商業(yè)受賄是指經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的人員,,違反法律規(guī)定,索取或收受他人的財(cái)物或其他利益,,為他人謀取經(jīng)濟(jì)利益的行為,。在實(shí)踐中,商業(yè)行賄行為與商業(yè)受賄行為是相互依存的,,沒(méi)有商業(yè)行賄行為就不會(huì)有商業(yè)受賄行為,。

商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式是多種多樣的,除了回扣,、非法傭金,、附贈(zèng)、提供境內(nèi)外旅游等行為外,,現(xiàn)在還出現(xiàn)了一些新形式,,如送其子女出國(guó)留學(xué)、性賄賂這些較隱蔽的方式,。還有一種商業(yè)賄賂是借助于古玩市場(chǎng),,某些行賄人得知特定經(jīng)營(yíng)者愛(ài)好收藏古玩,于是就假借十分喜愛(ài)之名,,以高于市場(chǎng)幾倍的價(jià)格將其買(mǎi)走,,有時(shí)明知是假貨,還會(huì)將其買(mǎi)走,,從而使受賄人獲利,,這樣行賄人就能輕易得到其想要的利益,此種方式的賄賂也多會(huì)產(chǎn)生貪污,、腐敗現(xiàn)象,。

二、商業(yè)賄賂行為的成因

1.內(nèi)部原因

(1)利潤(rùn)最大化,。經(jīng)營(yíng)者都會(huì)把追求利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的目標(biāo),,這是產(chǎn)生商業(yè)賄賂的主要?jiǎng)訖C(jī)。因?yàn)樵诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,,企業(yè)要想處于不敗之地,,取得比其他經(jīng)營(yíng)者更大的優(yōu)勢(shì),就必須要不斷更新產(chǎn)品,、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),,但要想做到這點(diǎn)是十分困難的。這就導(dǎo)致了一些參與競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)“捷徑”來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,。為了謀求企業(yè)利潤(rùn)最大化,抱著僥幸心理或法不責(zé)眾的心態(tài),,利用少數(shù)人的貪財(cái)心理,,暗中以金錢(qián)或其他好處賄賂交易對(duì)方,。由于賄賂的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于賄賂的成本,經(jīng)營(yíng)者甚至愿意冒違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn),,其目的就是為了取得交易機(jī)會(huì),,獲取利潤(rùn)的最大化。

(2)企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任,。企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任,,也是商業(yè)賄賂產(chǎn)生的內(nèi)因。企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括法律義務(wù)和道德義務(wù),,企業(yè)中一旦出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象,,既違反了法律規(guī)定,,也喪失了道德義務(wù),。這樣會(huì)使企業(yè)丟失最起碼的商業(yè)信譽(yù),不利于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)?huì)被打亂,,讓企業(yè)無(wú)法走上健康、穩(wěn)定,、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路,。總之,,商業(yè)賄賂行為不僅違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,,損害了其他競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益,而且也喪失了企業(yè)的商業(yè)道德,,使企業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)掃地,。

2.外部原因

(1)供求失衡和信息不對(duì)稱(chēng)。供求失衡和信息不對(duì)稱(chēng)的存在為商業(yè)賄賂創(chuàng)造了條件,。由于我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹和供求失衡。當(dāng)出現(xiàn)供過(guò)于求的局面,,買(mǎi)方就會(huì)處于優(yōu)勢(shì)地位,,而賣(mài)方之間就會(huì)出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者都是以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的,,因此他們就會(huì)拋開(kāi)商業(yè)道德,,采取一切手段來(lái)保證在競(jìng)爭(zhēng)中獲益,自然也就為商業(yè)賄賂的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件,。此外,,在市場(chǎng)中到處都存在著信息不對(duì)稱(chēng)的情況,對(duì)于商品信息的真實(shí)情況往往只有參與交易的經(jīng)營(yíng)者自己知道,,其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者不可能完全獲得這些信息,。但為了獲得信息優(yōu)勢(shì),,商業(yè)賄賂就會(huì)發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者之間的商品銷(xiāo)售中。

(2)尋租,。尋租也是當(dāng)前商業(yè)賄賂產(chǎn)生的一大原因,。尋租即尋求經(jīng)濟(jì)租金,經(jīng)濟(jì)租金是在非生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生的,,涉及商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)租金就是行使賄賂等手段獲得特權(quán)而實(shí)現(xiàn)的,。受賄主體為了引誘行賄主體尋租或取得相關(guān)利益,而故意設(shè)置阻礙市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的制度性障礙,,故意進(jìn)行創(chuàng)租,。當(dāng)受賄主體有能力創(chuàng)租并且能夠?yàn)E用手中權(quán)力時(shí),傾向于利用手中權(quán)力設(shè)租,,從而引誘行賄主體進(jìn)行行賄,。

三、商業(yè)賄賂行為的危害

1.內(nèi)部危害

商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅收大量流失,,形成了國(guó)家,、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。不僅如此,,商業(yè)賄賂行為還已成為滋生貪污,、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的搖籃。商業(yè)賄賂雖然不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特色,,但近些年來(lái)中國(guó)卻成了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),,而且愈演愈烈,這里已經(jīng)儼然成為了反腐敗的一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng),。同時(shí),,誘發(fā)了一些經(jīng)濟(jì)型的犯罪,而利用商業(yè)賄賂進(jìn)行的新型犯罪更是層出不窮,,影響了我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè),。

2.外部危害

許多跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó),一方面要適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的商務(wù)和市場(chǎng)環(huán)境,,不行賄很有可能就會(huì)失去產(chǎn)品市場(chǎng),;另一方面又要受到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家《海外反腐敗法》等法規(guī)的制約。兩難之下,,跨國(guó)公司在我國(guó)投資的積極性必然會(huì)受到影響,。在此情況之下,商業(yè)賄賂已是我國(guó)利用外資的主要經(jīng)濟(jì)瓶頸,,制約了我國(guó)的外資發(fā)展,,定將損害我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四,、商業(yè)賄賂行為防范對(duì)策

對(duì)于商業(yè)賄賂,,如果不及時(shí)治理,,其導(dǎo)致的市場(chǎng)腐敗將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響,。

1.增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感意識(shí)

只有增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感意識(shí),,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性,才能從企業(yè)內(nèi)部控制此行為的產(chǎn)生,。廣泛開(kāi)展商業(yè)道德宣傳,,使公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等觀念深入人心,,讓各個(gè)市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信建設(shè)企業(yè)發(fā)展的重要性,,促進(jìn)商業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)正常有序運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)秩序,,形成共同抵制商業(yè)賄賂的社會(huì)風(fēng)氣,。

2.完善法律法規(guī)

完善相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)法律意識(shí),。要想遏制商業(yè)賄賂行為,,單靠經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要完善有關(guān)的法律法規(guī),,這樣才能做到有法可依、違法必究,。在必要的時(shí)候,,可以考慮為商業(yè)賄賂單獨(dú)立法,從而更加完善法律體系,。而且,,要積極倡導(dǎo)企業(yè)提高法律意識(shí),有效約束自身行為,。只有充分意識(shí)到商業(yè)賄賂屬于犯罪行為,,企業(yè)才會(huì)避免商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生,將其萌芽扼殺在搖籃里,。

3.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范

應(yīng)該健全行業(yè)健康發(fā)展的行為規(guī)范和管理,,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,以規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為及行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管為主,,同時(shí),,結(jié)合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,。還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局出發(fā),,對(duì)商業(yè)賄賂行為常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合,,與構(gòu)建懲防腐敗體系相統(tǒng)一,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,從源頭上堵塞商業(yè)賄賂行為。

參考文獻(xiàn):

[1]程寶庫(kù),,林楠南.關(guān)于我國(guó)反商業(yè)賄賂立法的反思[J].《求是學(xué)刊》,,2006年2期.

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