從嚴(yán)監(jiān)管向互聯(lián)網(wǎng)金融亮劍 專家:加強(qiáng)跨部門監(jiān)管合作

中共中央政治局4月25日下午就維護(hù)國家金融安全進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí),。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，采取措施處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，著力控制增量,，積極處置存量，打擊逃廢債行為,，控制好杠桿率,，加大對(duì)市場違法違規(guī)行為打擊力度，重點(diǎn)針對(duì)金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融開展全面摸排和查處,。

　　中央民族大學(xué)法學(xué)院教授,、中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究院副院長鄧建鵬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性與易傳導(dǎo)性,，因此,，該領(lǐng)域的整治，將是較長時(shí)期的工作,。通過開展全面摸排和查處,，有助于打擊高風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)金融的整體安全,。

　　盈燦咨詢高級(jí)研究員張葉霞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)再次強(qiáng)調(diào)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域開展全面摸排和查處，傳遞了監(jiān)管從嚴(yán)的信號(hào),。

　　張葉霞表示,，2017年可以說是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展年，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制以及合規(guī)的要求遠(yuǎn)高于前幾年,。在全面摸排,、查處的整頓期間，不符合監(jiān)管要求,，影響到金融體系安全的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)將被淘汰,。

　　從另一角度來看，張葉霞表示,，這也說明監(jiān)管層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在金融市場作用的認(rèn)可和肯定,。

　　為此，未來應(yīng)該如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,，以防范風(fēng)險(xiǎn)呢,？鄧建鵬認(rèn)為，一是提升監(jiān)管科技手段,。二是及時(shí)推動(dòng)信用信息,、征信體系的建設(shè)，為化解諸如網(wǎng)貸領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)打下良好的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的行業(yè)自律,，監(jiān)管者推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)出臺(tái)各種信息披露規(guī)則,、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)等。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的評(píng)級(jí),、評(píng)估,、排名等市場化激勵(lì)機(jī)制，使合規(guī),、有實(shí)力的企業(yè)脫穎而出,，正向淘汰違規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),。

　　張葉霞認(rèn)為,，首先，加強(qiáng)跨部門監(jiān)管合作,，除了各細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)整治或出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則外,，對(duì)于涵蓋多種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，如互聯(lián)網(wǎng)綜合理財(cái)?shù)钠脚_(tái)采取跨部門聯(lián)合監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管以防范相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。

多家公司面臨暫停上市 重組等手段成“救命稻草”

2016年報(bào)披露已近尾聲，那些連續(xù)三年虧損的公司,，在年報(bào)披露之日,，股票將暫停交易，進(jìn)入暫停上市階段,。據(jù)悉,，自2015年以來，*ST新都等個(gè)股已暫停上市,。

　　對(duì)于這些暫停的上市公司,，首個(gè)年度報(bào)告顯示公司凈利潤或者扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤為負(fù)值的，交易所有權(quán)決定終止其股票上市交易,。日前,，*ST新都公告顯示，2015年度業(yè)績存在不確定性,。因此,，如果調(diào)整后公司2015年度扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤為負(fù),，根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,，公司股票將終止上市。

　　從今年上市公司公告來看,，也會(huì)有不少上市公司存在暫停上市的風(fēng)險(xiǎn),。近日*ST釩鈦公告稱，公司因2014,、2015和2016年連續(xù)三年虧損,，公司股票將可能被深交所實(shí)施暫停上市,。即2017年4月20日起對(duì)公司股票實(shí)施停牌，并在停牌后15個(gè)交易日內(nèi)作出是否暫停公司股票上市的決定,。

　　有同樣命運(yùn)的還有*ST昆機(jī),，*ST建峰、*ST基恩等公司,。

　　值得注意的是,，這些股票停牌前均有一波不錯(cuò)的上漲行情，對(duì)此,，市場人士稱,，這些資金看重的是暫停上市公司股票在恢復(fù)上市后的“制度性紅利”。所謂“制度性紅利”,，即公司在恢復(fù)上市首日不設(shè)漲跌幅限制,。如早年*ST超日被暫停上市后，該公司實(shí)施了重大資產(chǎn)重組,，被光伏組件巨頭協(xié)鑫集成借殼,，并于2015年8月份成功上市。上市首日,，該公司股票漲幅達(dá)980%,。

　　“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，滬深兩市有近40家ST公司發(fā)布了退市風(fēng)險(xiǎn)公告,但部分公司有所扭虧,。如果嚴(yán)格遵循退市制度,，會(huì)有相當(dāng)多的股票將要退市?！焙幽虾托抛C券投資顧問股份有限公司證券咨詢總部總經(jīng)理肖玉航在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,。

　　肖玉航指出，證券市場是優(yōu)勝劣汰的市場,，目前,，上市公司退市較難的主要原因是地方政府及上市公司有保殼動(dòng)力，因?yàn)樯鲜泄緦?duì)于當(dāng)?shù)匕l(fā)展以及當(dāng)下IPO上市較難的背景下,，保住上市公司不退市有諸多手段,，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收返還,、重組等,。

　　由此可以看出，重組已成為被暫停上市公司的“救命稻草”,。近日,，*ST基恩公告稱，公司股票將于2016年年度報(bào)告披露后被暫停上市。公司是否進(jìn)入重整程序尚存在重大不確定性,。如果人民法院受理重整申請(qǐng),，公司還存在因重整失敗而被宣告破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。如果公司宣告破產(chǎn),，公司股票將面臨終止上市,。

　　“目前暫停上市的公司或等待恢復(fù)上市，或重組,，還有退市可能,。”銀河證券李建東對(duì)記者表示,，上市公司能否保殼就看大股東的實(shí)力和能力了,，但從目前情況來看，上市公司退市后還沒有返回主板的,。