檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 司法鑒定機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求 

第一條  本補(bǔ)充要求是在《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，針對司法鑒定機(jī)構(gòu)的評審補(bǔ)充要求,。對司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的評審應(yīng)予以執(zhí)行,。

第二條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定程序通則》,、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定文書規(guī)范》,、《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》和《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等要求,。

第三條  司法鑒定是指司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識,對訴訟中涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的活動,。司法鑒定機(jī)構(gòu)是經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并取得《司法鑒定許可證》,，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。

第四條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有省級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》,。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對外開展業(yè)務(wù)活動,。

第五條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有保險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)儲備金等措施,保證其能承擔(dān)鑒定活動產(chǎn)生的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定文件描述其職能,、鑒定業(yè)務(wù)范圍和鑒定業(yè)務(wù)受理?xiàng)l件,。

第六條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與其所從事鑒定活動相適應(yīng)的司法鑒定人。司法鑒定人員應(yīng)當(dāng)是在編人員或者與司法鑒定機(jī)構(gòu)簽署聘用合同或者勞動合同的人員,。司法鑒定人應(yīng)持有《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》,，每項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有3名以上司法鑒定人。

第七條  司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法回避,，確保公正的實(shí)施鑒定,。司法鑒定人只能在一個司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。司法鑒定機(jī)構(gòu)及其人員在鑒定中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,、技術(shù)秘密及個人隱私負(fù)有保密義務(wù)。鑒定活動中需要外部專家提供技術(shù)支持時,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有評估與選擇外部專家的程序,，確保外部專家有能力提供必要的咨詢意見。

第八條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定教育培訓(xùn)的規(guī)定,，建立并保持人員培訓(xùn)計(jì)劃和程序,，保證司法鑒定人員經(jīng)過與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn),，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),。必要時，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)評價(jià)培訓(xùn)的效果,。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)為司法鑒定人員制定必要的階段性教育培訓(xùn)計(jì)劃,。具體包括：

（一）入門階段；

（二）在資深司法鑒定人指導(dǎo)下工作的階段,；

（三）在整個聘用期間的教育培訓(xùn),，以便與技術(shù)發(fā)展保持同步。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)向其人員提供行為準(zhǔn)則指導(dǎo),，內(nèi)容有職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,、公正性和誠實(shí)性、人員安全,、與委托方及當(dāng)事人關(guān)系,、本機(jī)構(gòu)規(guī)章制度和其他需確保人員行為的要求。

第九條  司法鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人,、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證,并具有副高級以上本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)職稱,，或者取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證后在本專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)5年以上。

第十條 當(dāng)環(huán)境條件對鑒定結(jié)果質(zhì)量有影響,，或者存在交叉污染可能時,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特定情況確定控制的范圍,將相關(guān)環(huán)境條件要求文件化，并有效實(shí)施,。對影響鑒定結(jié)果質(zhì)量或?qū)Ψ乐刮廴?、個人防護(hù)等有特殊要求的區(qū)域，應(yīng)有進(jìn)入和使用的控制要求,。

第十一條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有措施并配置必要的設(shè)施,，確保司法鑒定人員在實(shí)施鑒定活動中的職業(yè)健康和人身安全。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有妥善處理生物,、化學(xué)等有害廢棄物的制度和設(shè)施,。

第十二條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的儀器設(shè)備配置要求，配備鑒定所需儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，并對所有儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù),。司法鑒定機(jī)構(gòu)在使用司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的必備儀器設(shè)備之外的外部儀器設(shè)備前,，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證其符合《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求，保存驗(yàn)證和使用的記錄,。

第十三條  對鑒定結(jié)果具有重要影響的設(shè)備進(jìn)行核查時,，應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，內(nèi)容至少應(yīng)包括核查的方式,、頻率和符合性的判斷指標(biāo),。

第十四條  司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書,，協(xié)議書內(nèi)容除司法行政機(jī)關(guān)要求外,，應(yīng)當(dāng)包括鑒定選用的方法、標(biāo)準(zhǔn),，鑒定結(jié)束后需退還的鑒定材料及退還方式,，以及鑒定過程中的風(fēng)險(xiǎn)告知等。

第十五條  鑒定委托時,應(yīng)當(dāng)與委托方確認(rèn)送檢的鑒定材料名稱,、數(shù)量及性狀等,，必要時還應(yīng)記錄包裝、外觀,、體積或重量,。應(yīng)事先告知并確認(rèn),委托方負(fù)責(zé)審查送檢材料的真?zhèn)巍?/span>

第十六條  修改已簽訂的司法鑒定協(xié)議書，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評審,；修改內(nèi)容需經(jīng)雙方書面確認(rèn),，并通知本機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

第十七條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成司法鑒定協(xié)議書中要求的鑒定工作,。司法鑒定機(jī)構(gòu)為完成鑒定委托要求,，需要其他機(jī)構(gòu)提供部分檢測數(shù)據(jù)時，可以進(jìn)行分包,。但司法鑒定機(jī)構(gòu)不得將抽樣/取樣,、鑒定結(jié)果的分析和判斷，以及鑒定意見的形成等工作事項(xiàng)進(jìn)行分包,。

第十八條  司法鑒定機(jī)構(gòu)需要利用委托方送交的外部信息進(jìn)行鑒定的,，應(yīng)當(dāng)有對外部信息的完整性和采用程度進(jìn)行核查或者驗(yàn)證的程序。司法鑒定機(jī)構(gòu)使用外部信息作為鑒定依據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)由委托人提供或者同意,。當(dāng)委托方提供的外部信息不足或缺失可能會造成鑒定意見的局限性、鑒定結(jié)果解釋和說明合理性降低時,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)告知委托方,。分包方提供數(shù)據(jù)結(jié)果和采用的外部信息應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書中注明,。

第十九條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以實(shí)驗(yàn)的方式對影響鑒定結(jié)果質(zhì)量的重要供應(yīng)品、試劑和消耗材料進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn),。對于重要試劑,，必須進(jìn)行包括對陽性檢材/樣本和陰性檢材/樣本的檢測。

第二十條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)正確理解供應(yīng)商的概念,，了解經(jīng)銷商和生產(chǎn)商的區(qū)別以及評價(jià)要點(diǎn),。對于重要供應(yīng)品、試劑和消耗材料,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)針對其生產(chǎn)商進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。

第二十一條  鑒定記錄信息應(yīng)足夠詳細(xì),、全面和清晰,，應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)保存相關(guān)信息，包括但不限于實(shí)施鑒定的司法鑒定人員,、鑒定材料,、鑒定環(huán)境條件、鑒定所用設(shè)備和鑒定所用的技術(shù)方法等,。

第二十二條  當(dāng)鑒定人之間對鑒定意見出現(xiàn)分歧時,，應(yīng)記錄不同鑒定人的意見，以及最終形成鑒定意見的過程,。鑒定過程中陽性發(fā)現(xiàn)必須記錄,，對鑒定結(jié)果有甄別作用的陰性結(jié)果也應(yīng)記錄。

第二十三條  記錄可選擇適宜的方法,，如書寫,、繪圖、影印,、計(jì)算機(jī),、錄音、照相,、攝像和3D激光掃描等,。當(dāng)被鑒定對象的特征可能出現(xiàn)動態(tài)變化時（如消失、好轉(zhuǎn)等）,，且該特征又是判斷依據(jù)時,，除文字記錄外，還應(yīng)通過照相或錄像方式保存鑒定時的發(fā)現(xiàn),，并配以必要的標(biāo)識便于核查,。

第二十四條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保存針對每例鑒定的記錄和文件檔案。存檔內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）：與委托方溝通的所有記錄,、鑒定委托,、受理協(xié)議,、檢材/樣本的狀態(tài)描述和“保管鏈”記錄（接受、內(nèi)部傳遞,、返還或其他處置）,、鑒定過程記錄、鑒定結(jié)果/數(shù)據(jù),、圖譜,、所利用的外部信息或資料、分包工作的結(jié)果或報(bào)告,、授權(quán)簽字人審核鑒定文書的記錄,、鑒定文書副本等。

第二十五條  授權(quán)簽字人對鑒定文書的審核記錄,，應(yīng)表明鑒定中每項(xiàng)關(guān)鍵的發(fā)現(xiàn),、支持鑒定意見的結(jié)果和/或數(shù)據(jù)、分析判斷和說明,、鑒定意見等經(jīng)過審核,，授權(quán)簽字人的意見可以通過多種方式體現(xiàn)，如逐項(xiàng)或總體的意見,，以及針對性的說明等,。

第二十六條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范實(shí)施鑒定活動。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)或者司法部批準(zhǔn)使用的技術(shù)規(guī)范；無上述標(biāo)準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)省級以上司法行政機(jī)關(guān)確認(rèn)的方法,。

第二十七條  司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄接收鑒定材料的狀態(tài)和相關(guān)信息，包括與正?；蛘咭?guī)定條件的偏離,。鑒定需要耗盡或者可能損壞鑒定材料的，應(yīng)當(dāng)告知委托人并征得其書面同意,。鑒定材料屬于國家法律法規(guī)管制的,，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄退還的數(shù)量或重量，并保存交接記錄,。

第二十八條  鑒定取樣過程不涉及統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)確保鑒定人具有選擇、確定和提取檢材/樣本的能力,，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),。必要時，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對取樣要求文件化,。

第二十九條  當(dāng)客戶對取樣的文件規(guī)定有偏離,、添加或刪減的要求時,，應(yīng)記錄并及時告知相關(guān)人員。司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定活動中涉及取樣時,，應(yīng)對取樣過程進(jìn)行記錄,。

第三十條  每項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)活動應(yīng)由不少于2名司法鑒定人完成，司法鑒定人執(zhí)業(yè)類別資質(zhì)應(yīng)涵蓋委托的鑒定事項(xiàng),。司法鑒定機(jī)構(gòu)要建立鑒定過程中的司法鑒定人互相核查制度或獨(dú)立鑒定制度,，應(yīng)有文件規(guī)定解決鑒定人出現(xiàn)不同意見的辦法。

第三十一條  司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和程序,，按時出具司法鑒定文書,，并保證其準(zhǔn)確、客觀,、真實(shí),。

第三十二條  司法鑒定文書至少包含以下信息：

（一）標(biāo)題；

（二）司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱及許可證號,；

（三）鑒定委托（鑒定要求與鑒定事項(xiàng)）,；

（四）唯一性編號,；

（五）委托人,；

（六）鑒定材料；

（七）檢驗(yàn)檢測過程,；

（八）鑒定方法和依據(jù),；

（九）檢驗(yàn)檢測結(jié)果和鑒定意見。適用時,，形成對檢驗(yàn)檢測結(jié)果和鑒定意見的分析說明,；

（十）司法鑒定人執(zhí)業(yè)證號。

第三十三條  司法鑒定文書的附件應(yīng)當(dāng)包括與鑒定意見,、檢驗(yàn)結(jié)果有關(guān)的關(guān)鍵圖表,、照片等，包括有關(guān)音像資料,、參考文獻(xiàn)的目錄,。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上簽名,鑒定文書應(yīng)有不少于2名鑒定人簽名；多人參加司法鑒定,，對鑒定意見有不同意見的,，應(yīng)當(dāng)注明。司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā),，并加蓋司法鑒定專用章,。