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美國和歐洲內(nèi)河航運建設給我們的啟示

 長弓有心 2017-03-23
 雖然長江干線貨運量已經(jīng)超過美國的密西西比河和歐洲的萊茵河,,成為目前世界上運輸最繁忙、運量最大的通航河流,。但我國內(nèi)河航運的整體發(fā)展水平與世界上航運發(fā)達的河流相比,,還存在較大的差距。
    密西西比河位于美國經(jīng)濟發(fā)達的東部,,全長6262公里,,流域面積322平方公里,流經(jīng)美國31個州,,北通五大湖,,經(jīng)圣勞倫斯水道東出大西洋,南通墨西哥灣,,水系通航里程近2萬公里,。密西西比河是世界上最發(fā)達的水系之一,貨運量占全美內(nèi)河貨運總量的60%以上,。近幾十年來,,美國內(nèi)河貨運量的增長速度超過了美國工業(yè)產(chǎn)量的增長速度,由于內(nèi)河運輸業(yè)的競爭條件不斷加強,,到上世紀末,,密西西比河的年貨運量已經(jīng)達到1 0億噸左右,據(jù)專家估算,,密西西比河的貨運量相當于同等長度的1 9條鐵路,,年貨運密度達到1027萬噸/公里。密西西比河主要運輸貨種為煤炭,、石油產(chǎn)品,、糧食,原油等大宗貨物,,但集裝箱運輸發(fā)展緩慢,。
    密西西比河干流上游及除密蘇里河外的各主要支流都已實現(xiàn)了渠化,基本實現(xiàn)了航道統(tǒng)一標準化。現(xiàn)今密西西比河通航里程約2萬公里,,其中水深在2.74米以上的航道約占2/3,。密西西比河干流全長3766公里,主要航道水深3.65米,,可通行1350~2720載重噸駁船隊,。密西西比河航道尺度和船閘基本上實現(xiàn)了標準化,。
    密西西比河內(nèi)船舶平均噸位1149噸,。密西西比河擁有一個高效的大型散貨運輸系統(tǒng),以頂推無人分節(jié)駁頂推船隊運輸方式為主,,上游和支流都可以航行8~1 5艘駁船組成的頂推船隊,,載重量1萬~2萬噸;中游可航行由1 5~25艘駁船組成的頂推船隊,,載重量為2萬~3萬噸,;下游最大的頂推船隊由30~40艘駁船組成,載重量4萬~6萬噸,。頂推船隊一律采用無人駁,,推輪的自動化程度很高。
    密西西比河的港口機械化程度基本上達到100%,,2萬噸級的船隊只要8小時就可完成裝卸作業(yè),;吞吐能力大,件雜貨碼頭為10萬~20萬噸,,散貨碼頭吞吐能力都在100萬噸以上,,有些碼頭吞吐能力達到900萬噸。
    美國為促進內(nèi)河航運發(fā)展,,規(guī)定航道建設與維護資金均由國家撥款,,不需償還。密西西比河的航運投資來源主要有:財政撥款,、內(nèi)河基金,、企業(yè)投資、私人投資,。目前,,美國國會用于內(nèi)河航道的資金約為9億美元,其中內(nèi)河基金約1,,2億美元,;同時,還有相當于國會資金總額的20%~30%的私有資金參與航道建設,。為了減少陸路交通對生態(tài)環(huán)境的影響和對資源的過度占用,,美國制訂了多種扶持內(nèi)河航運的政策。如20世紀80年代以前對航運企業(yè)免征燃油稅和航道使用費,船舶通過船閘不征收費用,,對船舶制造實行差價補貼等等,。
    萊茵河是歐洲第三大河,西歐第一大河,,發(fā)源于瑞士阿爾卑斯山,,流經(jīng)列支敦士登、奧地利,、法國,、德國和荷蘭,在鹿特丹以西注入北海,。萊茵河全長1 320公里,,流域面積22.4萬平方公里。干流通航里程約1000公里,,年貨運量約達3億噸,,相當于20條鐵路,年貨運密度1168萬噸/公里,。萊茵河主要運輸煤炭,、礦物、石油及工業(yè)設備產(chǎn)品,,近年來集裝箱運輸,、汽車滾裝船運輸發(fā)展迅速。
    萊茵河是德國最重要的通航河流,,經(jīng)過整治的干支流航道,,可通行1350噸的歐洲自航駁,干流科隆以下可通行7000噸級的海輪,,5000噸級的海輪可抵達曼海姆,,貨運總量(德國段)達2億噸左右,成為世界上航運價值及利用效率最高的河流,。
    萊茵河航道最大的兩個特點是國際化和標準化,,萊茵河已經(jīng)渠化。
    歐洲為促進內(nèi)河航運發(fā)展出臺了一系列政策:歐洲交通運輸委員會(ECMT)制訂了協(xié)調(diào)歐盟成員國有關法規(guī)的歐盟地區(qū)統(tǒng)一的“馬可波羅”歐盟地區(qū)海上和內(nèi)陸水運法規(guī),,興建標準化內(nèi)陸水運,;推行自由化市場經(jīng)濟政策,發(fā)揮市場機構,,提高內(nèi)河航運能力,;建立健全的運輸法規(guī)體系和有效的運輸市場監(jiān)控體系,及時識別和診斷市場可能出現(xiàn)的運力過剩等危機狀況:政府承擔內(nèi)河航道,、港口碼頭水上水下的交通基礎設施建設和維護費甩鼓勵發(fā)展內(nèi)河航運,,促進公路運輸向內(nèi)河航運分流,,如為穩(wěn)定內(nèi)河航運建設資金來源,建立拆船基金,、允許對內(nèi)河航運補貼,、制訂多種內(nèi)河航運優(yōu)惠政策、加重對陸路運輸?shù)亩愘x等,;實施拆船政策和運力更新機制,,促進內(nèi)河船舶結構優(yōu)化。

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