醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)生利益過(guò)度地依賴于藥品已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了醫(yī)生 “醫(yī)為仁術(shù),濟(jì)世為懷”的形象,,加劇了醫(yī)患矛盾,。取消醫(yī)院的藥品加成似乎也只解決了“以藥養(yǎng)醫(yī)”醫(yī)院層面的表面問(wèn)題,醫(yī)生與藥品銷(xiāo)售的利益聯(lián)系依然普遍存在,。如何讓醫(yī)生依靠自己的技術(shù)而不是靠開(kāi)藥賺錢(qián),?醫(yī)改何時(shí)能夠不光在“藥改”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是真正觸及體制讓醫(yī)生獲得體面的“陽(yáng)光收入”,?精益求精,、“懸壺濟(jì)世”的醫(yī)生形象能否再現(xiàn)?
是什么破壞了醫(yī)生形象,?
醫(yī)藥分開(kāi)是新醫(yī)改的核心內(nèi)容之一,。去除以藥養(yǎng)醫(yī)一直被視為是新醫(yī)改以來(lái)最有力的手段。醫(yī)院的藥品加成似乎也成了“看病貴”和損害醫(yī)生形象的“罪魁禍?zhǔn)住?。然而,,隨著全國(guó)零加成政策的廣泛推進(jìn),所期待的醫(yī)患關(guān)系改善的跡象似乎并未出現(xiàn),。究竟是什么破壞了醫(yī)生形象,?
我國(guó)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥實(shí)行“順加15%的差價(jià)率作價(jià)”的藥品加成政策,始于1954年。值得注意的是:上個(gè)世紀(jì)80年代以前,,藥品加成政策運(yùn)行了30年并未造成任何不良影響,,因?yàn)楫?dāng)時(shí)醫(yī)務(wù)人員工資由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),他們的收入和醫(yī)院收入沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),,醫(yī)院也沒(méi)有分配收入的權(quán)力,。
然而,80年代后期,,隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)弊端逐步顯現(xiàn),其負(fù)面影響日益突出,。主要體現(xiàn)在政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入相對(duì)不足,,醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工資從財(cái)政全額負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為差額撥款,并且逐漸減少,。到本次醫(yī)改之前,,2008年財(cái)政直接補(bǔ)助僅只占公立醫(yī)院收入的7%左右。其間,,國(guó)家也逐漸放開(kāi)了對(duì)醫(yī)院收入的支配權(quán),,醫(yī)院可以名正言順地賺到15%的藥品差價(jià)來(lái)維持自身的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。與此同時(shí),,改革開(kāi)放以后,,社會(huì)其他領(lǐng)域出現(xiàn)了物價(jià)廣泛的上漲,而體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格卻一直處于行政管轄的范疇,,長(zhǎng)期位于過(guò)低水平,。就是說(shuō)最能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員價(jià)值的“陽(yáng)光收入”相對(duì)越來(lái)越低。至此,,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品加成的依賴和過(guò)度醫(yī)療的趨利行為已無(wú)法避免,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展,不得不通過(guò)抬高藥品價(jià)格賺取利潤(rùn)來(lái)維持醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),;而一些有處方權(quán)的醫(yī)生可以私下從“醫(yī)藥代表”手中拿到回扣,。甚至一些業(yè)內(nèi)人士稱:“醫(yī)院對(duì)門(mén)診每月要開(kāi)出多少錢(qián)的處方有明確要求,還要考核績(jī)效,。要不然,,醫(yī)院建設(shè)、人員獎(jiǎng)金等錢(qián)從哪來(lái),?” 在這種體制性政策環(huán)境的壓力之下,由于醫(yī)生的收入與藥品和處方直接掛鉤,,生活的壓力和工作環(huán)境的嚴(yán)峻,,乃至醫(yī)院的發(fā)展都使得大處方、多檢查的存在具有合理性。
醫(yī)改是非常復(fù)雜的難題,。雖然是否要回到50年代由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的老路上并非可以簡(jiǎn)單行事,。然而,回顧過(guò)去可以幫助我們看清楚問(wèn)題的本質(zhì),。有專(zhuān)家指出:醫(yī)院的藥品加成并非破壞公立醫(yī)院公益性和醫(yī)生形象的直接原因,,而公立醫(yī)院的分配機(jī)制及醫(yī)生收入的不“陽(yáng)光”、不“體面”的體制,,才是破壞公益性和醫(yī)生形象的真正原因,,醫(yī)改的方向就應(yīng)該首先啟動(dòng)“陽(yáng)光收入”重塑醫(yī)生形象。
“陽(yáng)光體面的收入”是醫(yī)生價(jià)值的回歸
到醫(yī)院看病,,不少人有這樣的感受:某些醫(yī)生總是短短幾分鐘就打發(fā)一個(gè)病人,,開(kāi)的藥物時(shí)常是又新又貴又多。在患者眼里,,這種服務(wù)顯得非常不專(zhuān)業(yè),。長(zhǎng)此以往,在人們眼里,,醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)形象將大打折扣,,人們甚至因此失去對(duì)醫(yī)生的信任。
客觀地說(shuō),,大多數(shù)醫(yī)生都想做好醫(yī)生,,給患者提供更專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。但在這種畸形的,,被以藥補(bǔ)醫(yī)綁架了的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)模式的壓力之下,,醫(yī)生們的這種美好愿望卻顯得十分脆弱和不切實(shí)際。事實(shí)上,,在現(xiàn)行的體制內(nèi),,醫(yī)生也無(wú)法通過(guò)積極地綜合運(yùn)用自己的知識(shí)、技能,、經(jīng)驗(yàn)來(lái)取得更多的“陽(yáng)光收入”,。相比之下,開(kāi)藥或者使用耗材或器械作為一種技術(shù)工作,,其回報(bào)率卻又遠(yuǎn)高于醫(yī)生診病本身的勞動(dòng)收入,。這是否是醫(yī)生無(wú)法做到“陽(yáng)光體面”的真實(shí)寫(xiě)照呢?
在發(fā)達(dá)國(guó)家,,比如美國(guó),,情況恰恰相反。專(zhuān)科醫(yī)生看病是計(jì)時(shí)收費(fèi)的,,以分鐘為單位,,一般半小時(shí)左右。看病結(jié)束,,他會(huì)給轉(zhuǎn)診的家庭醫(yī)生回信,,第一段結(jié)尾,總有一句固定的話——如The consulting lasted for 35 minutes,!患者必須按照這個(gè)時(shí)間付費(fèi),,不是當(dāng)面給專(zhuān)科醫(yī)生,而是通過(guò)保險(xiǎn)公司支付,。而在我國(guó),,幾乎所有的公立醫(yī)院醫(yī)生高智商的付出卻無(wú)法取得與之相當(dāng)?shù)摹⒑侠淼摹瓣?yáng)光收入“這似乎才是真正的問(wèn)題所在,。
當(dāng)醫(yī)藥不分,、醫(yī)藥一家、醫(yī)藥結(jié)成統(tǒng)一利益聯(lián)盟,,醫(yī)院成為被藥物經(jīng)濟(jì)綁架的犧牲品,,醫(yī)生在第一線通過(guò)這種模式既要為醫(yī)院謀取生存和發(fā)展的必要收益,又要“自食其力”掙到獎(jiǎng)金,,還要體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的公益性,,這根本就是矛盾的,能存在任何可行性嗎,?最為嚴(yán)重的則是,,這種長(zhǎng)期畸形的發(fā)展越來(lái)越嚴(yán)重地?fù)p壞了老百姓心目中的醫(yī)院和醫(yī)生形象。使得醫(yī)患間相互信任的基層被動(dòng)搖,,醫(yī)患矛盾越來(lái)越突出,。
大學(xué)之大,不在于大樓,,而在于大師,。同理,醫(yī)院之強(qiáng),,不在醫(yī)療設(shè)施和藥品,,而在于醫(yī)術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍,。當(dāng)最沒(méi)有技術(shù)含量的賣(mài)藥成為醫(yī)院和醫(yī)生安身立命之本,,最具有技術(shù)含量的醫(yī)療服務(wù)卻成為可有可無(wú)的添頭之時(shí),不能不說(shuō)是一種制度設(shè)計(jì)上的悲哀,。
醫(yī)改倡導(dǎo)的醫(yī)藥分開(kāi)應(yīng)該是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,。通過(guò)調(diào)整提高醫(yī)生服務(wù)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)本質(zhì)的回歸,。過(guò)去是醫(yī)生不值錢(qián),,藥物比服務(wù)更重要,,甚至可以“俘虜”醫(yī)生,。醫(yī)改就要通過(guò)一系列的調(diào)整,,回歸到一個(gè)基本常識(shí),那就是:藥物只不過(guò)是為醫(yī)生服務(wù)的工具,,是醫(yī)生很值錢(qián),,而不是藥物。人們到醫(yī)院就醫(yī),,并不是因?yàn)橛懈鞣N令人眼花繚亂的藥物,,而是因?yàn)獒t(yī)生能夠提供很專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)健康與挽救生命,。醫(yī)生的勞動(dòng)理應(yīng)獲得“陽(yáng)光體面的收入”,。
提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)價(jià)格還能使患者的就醫(yī)行為更加理性。以掛號(hào)費(fèi)為例,,如果停留在原來(lái)的4元錢(qián)和14元錢(qián)之間的差距,,專(zhuān)家號(hào)的資源就只能是越來(lái)越緊張。但如果是4元和140元,、200元呢,? 普通疾病掛專(zhuān)家號(hào)的患者是否會(huì)相對(duì)減少?掛門(mén)診普通號(hào)的患者是否會(huì)增多,?專(zhuān)家資源是否會(huì)得到更好地利用呢,?
取消藥品加成,只是解決醫(yī)院加成賺錢(qián)的問(wèn)題,,但不能從機(jī)制上有效解決醫(yī)生開(kāi)方提成,、拿回扣的問(wèn)題。一位三甲醫(yī)院院長(zhǎng)指出,,為什么醫(yī)療體制改革改了這么多年成績(jī)平平,?因?yàn)橐疹櫟睦嫣啵母餂Q策者也往往不敢太過(guò)激進(jìn),。
的確,,醫(yī)改需要巨大的勇氣去坦誠(chéng)地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。啟動(dòng)“陽(yáng)光收入”重塑醫(yī)生形象或許可以首先從提高醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值開(kāi)始,,從根本上解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問(wèn)題,。也就是要提高診療等勞動(dòng)價(jià)值收費(fèi),使醫(yī)生護(hù)士的勞動(dòng)價(jià)值得以體現(xiàn),。同時(shí),,真正放開(kāi)對(duì)醫(yī)生“單位人”的執(zhí)業(yè)限制,讓醫(yī)生流動(dòng)起來(lái),。這樣,,患者對(duì)醫(yī)生的選擇和醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的自由相互配合,,就決定了醫(yī)生的收入高低,醫(yī)生不僅可以做得“陽(yáng)光體面”,,而且無(wú)形中促使醫(yī)生從患者角度出發(fā),,對(duì)患者而言,更是有益無(wú)害,。
(環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯:丁好奇 )