大興安嶺地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,、省政府各直屬單位：
《黑龍江省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見》,、《黑龍江省事業(yè)單位人員收入分配制度改革實(shí)施意見》、《黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等政策的實(shí)施意見》,、《黑龍江省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
黑龍江省人民政府辦公廳
二00六年十一月二十日
黑龍江省事業(yè)單位工作人員收入
分配制度改革實(shí)施意見
根據(jù)國家人事部,、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā) [2006] 56號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法>的通知》(國人部發(fā) [2006] 59號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本實(shí)施意見,。
一、實(shí)施范圍
經(jīng)省,、市,、縣機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的各類事業(yè)單位中2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。
經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革范圍。
二,、改革的基本內(nèi)容
(一)建立崗位績效工資制度,。
事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資,、薪級(jí)工資,、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資,。
1. 崗位工資,。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位,、管理崗位和工勤技能崗位,。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí)，管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí),，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,，技術(shù)工崗位設(shè)置5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí),。不同等級(jí)的崗位對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)(見附表1至附表3),。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2. 薪級(jí)工資,。薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷,。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí)，對(duì)工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí),，每個(gè)薪級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)(見附表1至附表3),。對(duì)不同崗位規(guī)定不同的起點(diǎn)薪級(jí),。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級(jí),，執(zhí)行相應(yīng)的薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),。
3. 績效工資?？冃ЧべY主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn),。國家對(duì)事業(yè)單位績效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),，按照規(guī)范的程序和要求,，自主分配。
事業(yè)單位實(shí)行績效工資后,，取消現(xiàn)行年終一次性獎(jiǎng)金,，將一個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。
4. 津貼補(bǔ)貼,。事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,，分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境,、社會(huì)發(fā)展等方面的差異,，對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)償。
特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位苦,、臟,、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜,。國家對(duì)特殊崗位津貼補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。
(二)實(shí)行工資分類管理。
對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,，根據(jù)其功能,、職責(zé)和資源配置等不同情況，實(shí)行工資分類管理,?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)，按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型,，實(shí)行不同的績效工資管理辦法,。
事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定,。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,，適當(dāng)增加績效工資總量,；對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,，相應(yīng)核減績效工資總量,。
對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,，核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜,。
事業(yè)單位工資分類管理，待國家具體辦法出臺(tái)后實(shí)施,。
(三)完善工資正常調(diào)整機(jī)制,。
1. 正常增加薪級(jí)工資。從2006年7月1日起,，年度考核結(jié)果為合格以上等次的工作人員,，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行,?？己藶榛竞细竦哪甓龋荒苷Ｔ黾有郊?jí)工資,。
2. 崗位變動(dòng)調(diào)整工資,。工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn),。崗位工資按新聘崗位確定,，薪級(jí)工資按以下辦法確定：
由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,，薪級(jí)工資不變,。
由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變,。
在專業(yè)技術(shù)崗位,、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的,，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定,。
3. 調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、財(cái)政狀況,、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
4. 調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要,，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策,，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵(lì)約束機(jī)制。
1. 完善高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制,。加大對(duì)高層次人才的激勵(lì)力度,，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度,，采取一次性重獎(jiǎng)以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法,，逐步完善高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制。具體措施：
(1)中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士以及做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,，經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。
(2)對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的專家,、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,。
(3)對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,，給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另行制定)。
(4)對(duì)基礎(chǔ)研究,、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,，逐步建立特殊津貼制度；對(duì)重要人才建立國家投保制度(具體辦法另行制定),。
(5)對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法(具體辦法另行制定),。
2. 建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制,。逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵(lì)約束機(jī)制，探索多種分配形式,，規(guī)范分配程序,，合理確定收入水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理(具體辦法另行制定),。
(五)健全收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
實(shí)行工資分級(jí)管理,，完善收入分配調(diào)控政策,，規(guī)范工資收入支付方式,，加強(qiáng)工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合,、權(quán)責(zé)清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機(jī)制,，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全紀(jì)律懲戒措施,，維護(hù)國家收入分配政策的嚴(yán)肅性,。
三、崗位績效工資制度的實(shí)施
(一)崗位工資的實(shí)施,。
1. 專業(yè)技術(shù)人員,。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員需經(jīng)人事部批準(zhǔn),；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘為員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2. 管理人員,。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。具體辦法是：聘用在部級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行一級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在部級(jí)副職崗位的人員,，執(zhí)行二級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在局級(jí)正職崗位的人員,，執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在局級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在處級(jí)正職崗位的人員,，執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)副職崗位的人員,，執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在科級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在科級(jí)副職崗位的人員,，執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員,，執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。
3. 工人,。
工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級(jí)技師崗位的人員,，執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在技師崗位的人員,，執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在高級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在中級(jí)工崗位的人員,，執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在初級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),；聘用在普通工崗位的人員,，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)薪級(jí)工資的實(shí)施,。
工作人員按照本人套改年限,、任職年限和所聘崗位,，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(見附表4至附表6),。
1. 套改年限計(jì)算,。
(1)套改年限是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限,。
(2)工作年限從參加工作的當(dāng)年起計(jì)算。工作年限有間斷的,，間斷的年限應(yīng)予扣除,，前后合并計(jì)算工作年限。
(3)折算的工齡不計(jì)算為套改年限,。
(4)不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)期間,，是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間。出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員,，其未計(jì)算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限(只適用于這次分配制度改革,，不涉及工齡計(jì)算問題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),，實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間如短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,，按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算,。
2. 任職年限計(jì)算。
(1)任職年限是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限(只適用于這次工資制度改革),。例如,，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘用時(shí)間沒有間斷,，截至2006年的任職年限為11年,。任職年限有間斷的，間斷前后同一級(jí)職務(wù)的任職年限可合并計(jì)算,。
(2)受聘到十級(jí)職員崗位人員任職年限,，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到九級(jí)職員崗位人員任職年限,，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算,。受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員任職年限，從執(zhí)行技術(shù)員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算,；受聘到十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員任職年限,，從執(zhí)行助理工程師級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員任職年限,，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算,。
(3)工作人員由較高等級(jí)崗位聘用到較低等級(jí)崗位,，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。
(4)事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí),，在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算,。例如，高校講師到研究機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員,，其講師與助理研究員的任職年限可合并計(jì)算,。
(5)工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資，如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,，可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。
(6)工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
3. 套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日,。
(三)績效工資的實(shí)施,。
事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求,，采取靈活多樣的分配形式和辦法,，自主決定本單位績效工資的分配?？冃ЧべY分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù),，合理拉開差距。
在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,，經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,，績絞工資總量暫按工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,，績效工資總量可分別高出一定幅度,。
(四)津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。
1. 我省艱苦邊過錯(cuò)地區(qū)津貼的實(shí)施,，嚴(yán)格按《黑龍江省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的方案》規(guī)定執(zhí)行,。
2. 在國家特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法出臺(tái)前，對(duì)部分特殊崗位工作人員,，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分,，套改工資后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼,。已將提高工資構(gòu)成比例變?yōu)楦?dòng)工資的,，應(yīng)將浮動(dòng)工資改按國家規(guī)定的工資構(gòu)成比例確定的數(shù)額予以保留。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼),。
四,、新聘用人員工資待遇
(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生工資待遇,。
1. 新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期、初級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元,，高中,、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生),、研究生班畢業(yè)生和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,。獲得碩士學(xué)位的研究生770元,，獲得博士學(xué)位的研究生為845元,。
2. 見習(xí)期、初期工資執(zhí)行期滿后,，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),。
在明確崗位前，崗位工資暫按以下辦法辦理：大學(xué)?？埔韵庐厴I(yè)生,，聘用到行政管理崗位的執(zhí)行十級(jí)550元，聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的執(zhí)行十三級(jí)550元,；大學(xué)本科和獲得雙學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生,，聘用到行政管理崗位的執(zhí)行九級(jí)590元，聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的執(zhí)行十二級(jí)590元,；獲得碩士學(xué)位和博士學(xué)位的研究生,，按聘用的崗位執(zhí)行崗位工資。
薪級(jí)工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生,，執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資80元,，高中、中專畢業(yè)生,，執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資91元,，大學(xué)專科畢業(yè)生,，執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資125元,，大學(xué)本科畢業(yè)生，執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資151元,，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生,，執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資181元，獲得碩士學(xué)位的研究生,，執(zhí)行11級(jí)薪級(jí)工資215元,，獲得博士學(xué)位的研究生,，執(zhí)行14級(jí)薪級(jí)工資273元。
3. 2006年7月1日以后聘用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的中專以上畢業(yè)生,，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),。轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，聘用到一,、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的人員,，其薪級(jí)工資可高定一級(jí)，聘用到三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人員,，其薪級(jí)工資可高定二級(jí),。2006年6月30日前聘用的大中專畢業(yè)生，套改后工資低于按上述規(guī)定的薪級(jí)工資的,，可按上述規(guī)定執(zhí)行,。
(二)新參加工作工人工資待遇。
新聘用的技術(shù)工人和普通工人實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度,。學(xué)徒期,、熟練期和學(xué)徒期、熟練期滿后的定級(jí)工資分別為：
1. 實(shí)行學(xué)徒期制的工人第一年570元,，第二年590元,，第三年定技術(shù)工人崗位工資五級(jí)545元、薪級(jí)工資2級(jí)80元,。
2. 實(shí)行熟練期制的工人,，第一年570元，第二年定普工崗位工資540元,、薪級(jí)工資1級(jí)70元,。
3. 技工學(xué)校、職業(yè)高中畢業(yè)生,，聘用到技術(shù)工人崗位的,，第一年590元，第二年定技術(shù)工人崗位工資五級(jí)545元,、薪級(jí)工資2級(jí)80元,；聘用到普工崗位工作的，第一年590元,，第二年定普工崗位工資540元,、薪級(jí)工資1級(jí)70元。
(三)其他新聘用人員工資待遇,。
其他新聘用人員,，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定,，薪級(jí)工資比照同等條件下人員確定,；未明確崗位的,，由所在單位根據(jù)實(shí)際情況，確定其工資待遇,。
五,、若干政策規(guī)定
(一)2006年6月30日前已達(dá)到退休年齡尚未辦理退休手續(xù)的人員，不參加工資制度改革,。要嚴(yán)格按照中共中央組織部,、人事部《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退(離)休制度有關(guān)問題的通知》(中組發(fā)[1998]9號(hào))規(guī)定執(zhí)行，即：“達(dá)到規(guī)定的退休年齡(周歲)的干部,，都應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù),，不需本人提出申請(qǐng)”。
(二)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在單位的工作人員,，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入所在單位后,，再參加工資改革。
(三)經(jīng)組織批準(zhǔn)掛職鍛煉干部,，工資關(guān)系在原單位的,，由原單位套改工資。
(四)2006年7月1日以后至工資套改前崗位(職務(wù))變動(dòng)的人員,，先按2006年6月30日的職務(wù)套改工資，然后再按崗位(職務(wù))變動(dòng)有關(guān)規(guī)定確定工資,。
(五)2006年7月1日至工資套改前調(diào)入事業(yè)單位的人員,，由調(diào)入單位套改工資。
(六)2006年7月1日以后從機(jī)關(guān),、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員,，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實(shí)際情況,，比照同等條件人員確定薪級(jí)工資(具體辦法另行制定),。
(七)事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的,，須按人事管理權(quán)限審批,，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資,。
(八)中小學(xué)校的教師,、醫(yī)療衛(wèi)生單位的護(hù)士按崗位工資、薪級(jí)工資兩項(xiàng)之和的工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%,。
(九)這次工資收入分配制度改革后,，國家規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時(shí),，已按國發(fā)[1983]68號(hào),、國發(fā)[1993]74號(hào),、國辦發(fā)[1983]40號(hào)、國發(fā)[1984]77號(hào),、勞人薪[1985]41號(hào),、勞人薪[1986]100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào),、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定享受浮動(dòng)工資的人員,，可在套改薪級(jí)工資的基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)一級(jí)薪級(jí)工資，滿8年的予以固定,。對(duì)已固定晉升工資檔次的人員,，可高定一級(jí)薪級(jí)工資。
(十)按國人部發(fā)[2004]63號(hào)文件規(guī)定：“由較高等級(jí)崗位受聘到較低等級(jí)崗位的人員,，在首次聘用時(shí)任原職務(wù)滿5年,、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員”和“在首次聘用時(shí)由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)滿5年,、且符合訂立聘用至退休合同條件的人員”,，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。這次套改,，此類人員可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資,。其任職年限按原聘崗位任職年限計(jì)算。
(十一)未被聘用及緩簽聘用合同的人員,，暫按原聘低一級(jí)崗位套改崗位工資和薪級(jí)工資,，聘用年限可將其原崗位聘用年限和原聘低一級(jí)崗位聘用年限合并計(jì)算。聘用新崗位后,，再按聘用崗位確定工資,。
(十二)中小學(xué)校、醫(yī)療防疫單位管理人員,，地市縣委黨校,、省工會(huì)干校、婦女干部學(xué)院,、民族干部學(xué)院的校(院)長等執(zhí)行管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)的,，按干部任免機(jī)關(guān)明確的行政職務(wù)套改工資。
(十三)未經(jīng)政府人事部門辦理聘用手續(xù),，現(xiàn)仍在干部崗位的工人,，在事業(yè)單位實(shí)施全員聘用制前，按工勤人員套改工資,。
(十四)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級(jí)工資,。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。
(十五)2006年7月1日以后分配(安置)到事業(yè)單位工作的復(fù)員,、退伍軍人,，按所聘崗位參照本單位同等條件人員確定工資待遇。
(十六)退役運(yùn)動(dòng)員按本人所聘崗位套改崗位工資和薪級(jí)工資,。對(duì)在較高比賽層次取得較好名次的運(yùn)動(dòng)員薪級(jí)工資另行制定,，在新的政策出臺(tái)前，暫按原規(guī)定執(zhí)行,。
(十七)由國家人事部選拔有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué),、技術(shù)、管理專家,，這次工資套改時(shí),，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定一級(jí),，原高定兩個(gè)職務(wù)工資檔次的,，薪級(jí)工資高定兩級(jí)。
(十八)被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次,，仍保持榮譽(yù)的人員中，獲得全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的可高定二級(jí)薪級(jí)工資,；獲得省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的可高定一級(jí)薪級(jí)工資,。
(十九)1993年工資制度改革以來，受過降職,、撤職處分的人員,，按現(xiàn)聘崗位套改工資，在套改確定的薪級(jí)工資基礎(chǔ)上低定一級(jí)薪級(jí)工資,；受過開除留用察看處分的人員，在套改確定的薪級(jí)工資基礎(chǔ)上低定三級(jí)薪級(jí)工資,。
在管理崗位受處分轉(zhuǎn)聘為專業(yè)技術(shù)崗位或在專業(yè)技術(shù)崗位受處分轉(zhuǎn)聘為管理崗位的人員,，也需在新聘崗位按上述辦法低定薪級(jí)工資。
受撤職處分暫未明確崗位(職務(wù))的,，暫按低一級(jí)職務(wù)套改崗位(職務(wù))工資(只限于這次工資套改,，不涉及職級(jí)問題)，同時(shí)降低一級(jí)薪級(jí)工資,。待崗位明確后再按明確的崗位(職務(wù))確定工資,，同時(shí)降低一級(jí)薪級(jí)工資。執(zhí)行時(shí)間從明確崗位(職務(wù))的下月起執(zhí)行,。
(二十)受行政,、刑事處罰的人員處罰期間不參加工資制度改革。1993年工資制度改革以來,，受過勞動(dòng)教養(yǎng)和被判有期徒刑宣告緩刑,、管制,、拘役的人員，處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,，在套改確定的薪級(jí)工資基礎(chǔ)上,，低定薪級(jí)工資：受過勞動(dòng)教養(yǎng)的人員低定二個(gè)薪級(jí)工資；被判有期徒刑宣告緩刑,、管制,、拘役的人員低定三個(gè)薪級(jí)工資。
(二十一)正在接受立案或停職審查的人員,，暫緩套改工資,，待審查結(jié)束做出結(jié)論后，受降級(jí),、撤職處分及受勞動(dòng)教養(yǎng),、被判有期徒刑宣告緩刑、管制,、拘役處罰的人員按上述有關(guān)規(guī)定辦理,；受其他處分、處罰的人員從審查結(jié)束做出結(jié)論后的下月起套改工資,；無處分的從2006年7月1日起正常套改工資,。
(二十二)受處分降低工資的人員，如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的,，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資,。
(二十三)事業(yè)單位套改增資計(jì)算問題。這次收入分配制度改革后,，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時(shí),，其原工資構(gòu)成中津貼所占比例統(tǒng)一按30%計(jì)算,；原津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績效工資總量,，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放,，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼),；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計(jì)算：(崗位工資+薪級(jí)工資)-(改革前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計(jì)算的津貼),，工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。
六,、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控
省級(jí)工資管理部門要按照國家制定的事業(yè)單位收入分配制度,、政策和工資標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)事業(yè)單位收入分配政策并組織實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,，合理調(diào)控地區(qū)間,、部門間事業(yè)單位的收入水平，各地,、各部門負(fù)責(zé)調(diào)控本地,、本部門事業(yè)單位收入水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理,。
根據(jù)國家制定的事業(yè)績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法,，完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入國家調(diào)控范圍,，規(guī)范收入分配秩序,。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進(jìn)行核算管理,。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算,，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶,，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。
新的收入分配制度入軌后,，各地,、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外,，直接或變相發(fā)放津貼,、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各地,、各有關(guān)部門要按各自的管理權(quán)限和職能,，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,，加大對(duì)違反政策行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕政出多門,，資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性,。
七,、實(shí)施時(shí)間
這次事業(yè)單位收入分配制度改革從2006年7月1日起實(shí)施。
八,、審批程序
參加事業(yè)單位收入分配制度改革的單位,，需填報(bào)《事業(yè)單位工作人員套改工資審批表》(樣表附后，一式二份)、《事業(yè)單位工作人員套改工資審批名冊(cè)》(樣表附后,，一式三份),、《國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加基金審批表》(樣表附后，一式三份),，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字及主管部門審核后,，攜帶編制手冊(cè)，報(bào)同級(jí)政府人事部門審批,；省委管理的干部報(bào)省人事廳履行審批手續(xù),。按本實(shí)施意見第五條十八款規(guī)定，可高定工資檔次的人員,，需帶原《獲得榮譽(yù)稱號(hào)人員晉升工資獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
事業(yè)單位收入分配制度改革,，直接關(guān)系廣大干部職工的切身利益,。各地、各部門要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工資改革的組織實(shí)施工作,。要嚴(yán)格執(zhí)行政策,，不得擅自出臺(tái)和變通工資政策。各級(jí)紀(jì)檢,、組織,、監(jiān)察、財(cái)政,、人事,、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，凡違反政策規(guī)定的,，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要認(rèn)真做好政治思想和宣傳解釋工作，確保改革的平穩(wěn)進(jìn)行,。
本實(shí)施意見由黑龍江省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。
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