第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,，并向社會(huì)公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào),。

第三章事故調(diào)查

第十七條事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定開展調(diào)查：

（一）特別重大事故,，由省人民政府,、事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,；

（二）重大事故,，由省人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（三）較大事故,，由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,；

（四）一般事故，由事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。也可以由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

第十八條對(duì)于未造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以下的一般事故,，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派人監(jiān)督。

第十九條對(duì)于在運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的道路交通事故,，有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理后，縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查處理的,，依照本辦法第十六條規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,。

第二十條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成,，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查,。

事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查的,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)吸收單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理、工會(huì),、紀(jì)檢等部門和機(jī)構(gòu)的人員參加,。

第二十一條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的人民政府指定或者由牽頭組織事故調(diào)查的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作,。

第二十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，誠信公正,、恪盡職守,，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密,。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,，事故調(diào)查組成員不得擅自向社會(huì)發(fā)布有關(guān)事故信息。

第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）確認(rèn)事故發(fā)生單位,，查明事故原因,、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）認(rèn)定事故性質(zhì),，確認(rèn)是否存在遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為,；

（三）確定事故責(zé)任,，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn),，提出防范和整改措施,；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十四條在事故調(diào)查過程中,，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害,、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查,。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的,，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府移交上一級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查,。

第二十五條有關(guān)單位需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知事故調(diào)查組并聽取事故調(diào)查組意見,，不得從事任何妨礙事故調(diào)查的活動(dòng),。

第二十六條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見,。意見不一致的,，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結(jié)論，但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明,。

第二十七條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位以及相關(guān)責(zé)任單位概況,；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、經(jīng)過及事故報(bào)告和事故救援情況,；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),；

（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況,；

（六）有關(guān)人民政府及其管理部門履行職責(zé)的情況；

（七）事故的責(zé)任認(rèn)定,，以及對(duì)責(zé)任者的處理建議,；

（八）事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限,；

（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名,；

（十）其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。

第二十八條事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過后呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府,。

事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。

第四章事故處理

第二十九條事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的有關(guān)人民政府批復(fù),。

批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門對(duì)口向上一級(jí)有關(guān)部門備案,。

有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),、備案另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第三十條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),，依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分,，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。對(duì)事故的處理結(jié)果和整改措施的落實(shí)情況,，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府及有關(guān)部門書面報(bào)告,。

任何機(jī)關(guān)和單位不得在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)前擅自對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員實(shí)施行政處罰或者給予行政處分,。

第三十一條對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)處理,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)掌握對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果,。

第三十二條事故發(fā)生單位收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見,、整改措施,，落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向組織調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門檢查驗(yàn)收合格后,，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。

第三十三條事故調(diào)查處理結(jié)果由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一向社會(huì)公布。依法應(yīng)當(dāng)保密的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十四條有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給于行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的,；

（二）遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；


（三）阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的,；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十五條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）一般事故,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

（二）較大事故,，造成三人以上六人以下死亡的處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,；造成六人以上十人以下死亡的處三十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（三）重大事故,，造成十人以上十五人以下死亡的處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,；造成十五人以上二十人以下死亡的處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；造成二十人以上死亡的處二百萬元的罰款,；

（四）特別重大事故,，造成三十人以上四十人以下死亡的處二百萬元以上三百萬元以下的罰款；造成四十人以上五十人以下死亡的處三百萬元以上五百萬元以下的罰款,；造成五十人以上死亡的處五百萬元的罰款,。

第三十六條從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的單位對(duì)道路交通事故負(fù)有責(zé)任的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予行政處罰,。

第三十七條事故發(fā)生單位未落實(shí)事故處理意見、整改措施的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門責(zé)令改正,；拒不改正的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰,。

第六章附則

第三十八條本辦法所稱事故發(fā)生單位,是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

第三十九條本辦法自2008年2月1日起施行,。