轉(zhuǎn)發(fā)文件在承上啟下的機(jī)關(guān)里出現(xiàn)頻率比較高，一般來說擬寫難度不大,，但當(dāng)實(shí)際工作中,，不難發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)發(fā)文件也存在發(fā)文過濫,，擬題不當(dāng),，照抄照轉(zhuǎn)等問題。如何轉(zhuǎn)發(fā)好一份文件呢,？我認(rèn)為應(yīng)處理好以下幾個(gè)問題,。

一、逢文必轉(zhuǎn)

擬發(fā)文件過度,，不但會(huì)造成很大的資源浪費(fèi),，還會(huì)給機(jī)關(guān)工作帶來沉重的負(fù)擔(dān)，是機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)極力避免的,。為精簡(jiǎn)文件,，避免層層轉(zhuǎn)發(fā)，在轉(zhuǎn)發(fā)公文時(shí),，我們應(yīng)考慮的第一個(gè)問題就是轉(zhuǎn)發(fā)的必要性,。對(duì)于可以翻印下發(fā)的文件應(yīng)直接翻印或傳真下發(fā)?？梢钥陬^傳達(dá)的文件，可通過例會(huì)或是電話進(jìn)行傳達(dá),。也可以利用辦公網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)將文件的電子版?zhèn)鬏斀o主送部門（對(duì)涉密文件應(yīng)避免使用電話或網(wǎng)絡(luò)傳輸）,。

二、標(biāo)題過長(zhǎng)

轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題,，一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”組成,。在轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到轉(zhuǎn)發(fā)的層級(jí)較多的情況，若一味強(qiáng)調(diào)格式要求,，生搬硬套,，就會(huì)造成一個(gè)標(biāo)題中會(huì)反復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”（介詞）、“轉(zhuǎn)發(fā)”（動(dòng)詞）,、“通知”（文種）,，讀來繞口，使人不明所以,。為使標(biāo)題簡(jiǎn)練,、流暢，方便理解,，可采取以下方法處理,。

（一）省略法。1,、省略發(fā)文機(jī)關(guān),，就是把標(biāo)題是直接改為“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”三個(gè)部分，不再寫發(fā)文機(jī)關(guān),。例如《xx市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxxxx的通知》(劃線部分即可省略),。另外，在轉(zhuǎn)發(fā)多部門聯(lián)合發(fā)文時(shí),，還可以省略被轉(zhuǎn)發(fā)文件聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,，只在正文里列出各個(gè)聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。2,、省略重復(fù)介詞,。當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)的原文標(biāo)題中已有“關(guān)于”一詞時(shí)，新擬標(biāo)題可省略介詞“關(guān)于”和文種“通知”,， 例如《轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)保障局關(guān)于xx情況的通報(bào)》（劃線部分為文件原題）,。3、省略中間轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié),，也叫直轉(zhuǎn)法,。當(dāng)文件到本單位時(shí)已經(jīng)經(jīng)過了多次轉(zhuǎn)發(fā)，這時(shí)可以直接轉(zhuǎn)發(fā)初始發(fā)文單位文件,，跳過中間轉(zhuǎn)發(fā)層級(jí),。如若上一級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)單位在轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)，提出了具體落實(shí)意見,，則可將上一級(jí)的轉(zhuǎn)發(fā)意見作為“附件”附在正文之后,。

（二）替代法。對(duì)于原文標(biāo)題較長(zhǎng),，使用省略法處理以后新標(biāo)題仍然較為繁瑣的,，即可用發(fā)文字號(hào)作為新擬標(biāo)題的事由，以替代原文標(biāo)題。如《關(guān)于貫徹落實(shí)陜社保發(fā)（2010）xx號(hào)文件精神的通知》,。在標(biāo)題中最好標(biāo)明事由主旨,，如《關(guān)于貫徹執(zhí)行陜社保發(fā)（2010）xx號(hào)文件加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》（劃線部分為被轉(zhuǎn)發(fā)文件的主旨），讓人一目了然,。也可以將文件主旨作為轉(zhuǎn)發(fā)的事由,，例如：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保局加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督有關(guān)文件的通知》（劃線部分為原文件主旨）。

三,、正文空泛　

一般來說,，轉(zhuǎn)發(fā)文件的正文有兩種情況：一是不提具體要求。通常只提出原則要求（貫徹執(zhí)行,、認(rèn)真學(xué)習(xí)等）,。二是在正文開頭直說轉(zhuǎn)發(fā)事項(xiàng)，再對(duì)貫徹執(zhí)行提出意見和要求,。

轉(zhuǎn)發(fā)文件應(yīng)避免正文空泛,、無話可說，特別是在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)已經(jīng)提出落實(shí)意見的文件時(shí),，草擬正文通常會(huì)覺得無從下筆,。這里要注意的是，上級(jí)文件所提要求,，大多是一些原則性,、規(guī)律性的東西。正文可以著眼本單位的實(shí)際,，對(duì)被轉(zhuǎn)發(fā)文件闡述加以補(bǔ)充,、說明，將原則性,、普遍性的內(nèi)容具體化,。也可以對(duì)上級(jí)的要求加以重申、強(qiáng)調(diào),，并作出適當(dāng)?shù)陌才?，提出操作性?qiáng)的方案和措施。同時(shí)應(yīng)注意,，如被轉(zhuǎn)發(fā)文件的內(nèi)容是對(duì)某項(xiàng)工作提出的意見和要求,，而在本單位已對(duì)這項(xiàng)工作做了更為詳細(xì)具體，操作性強(qiáng)的安排時(shí),，可在轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)化實(shí)為虛,，只提出原則性要求即可，切勿無的放矢,，硬提要求。

四、引文與附件

在正文里引文一定要先引標(biāo)題,，后引發(fā)文字號(hào),。如在標(biāo)題上省略了發(fā)文機(jī)關(guān)，則在正文中加上發(fā)文機(jī)關(guān),，清楚的顯示文件的出處,。如  標(biāo)題采用替代法，那么應(yīng)在正文中將被轉(zhuǎn)文件的標(biāo)題完整的加以敘述,。另外,，還需要注意的一點(diǎn)是轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容不應(yīng)作為附件處理。（王軍）