賈誼《治安策》中的帝王之術(shù)

第一,，居安思危。

居安思危,，思則有備,，有備無患。不謀全局者,，不足謀一域,，不謀萬世者，不足謀一時,。

在安靜的表面之下,，潛藏著各種危害。就像火種在柴堆之下,，而自己在柴堆之上,，雖然柴堆還沒有點燃，但是危機隨時會爆發(fā),，又怎么能說天下安定呢,？

第二，不謀于眾,。

眾人都認(rèn)為國家已經(jīng)安寧,，已經(jīng)治理好了,，不是愚蠢，就是阿諛奉承,，只看表面,，而不從事實出發(fā)去探討治亂的根本。

《商君書·更法》

愚者暗于成事,，智者見于未萌,。論至德者不和于俗，成大功者不謀于眾,。

第三,，抓住根本。

治國大計在于：繼承祖業(yè),，奉養(yǎng)六親,，以孝治天下；造福天下,，養(yǎng)育萬物,，以仁治天下；確立準(zhǔn)則,，頒布綱紀(jì),，輕重緩急，處理得宜,，為萬世之法式,，以法治天下；即使有愚笨不成器的后代,，也能繼承祖業(yè),，得以安定，英明可以為后世效法,，以己為典范,，示范子孫。

諸侯遵紀(jì)守法,，國家沒有戰(zhàn)亂,，民眾安定，外敵臣服,，遠(yuǎn)方歸順,，百姓簡樸無華，訴訟逐步消除,。天下安定和諧,，這就是“建久安之勢，成長治之業(yè)”,。

第四,，強本弱末,。

諸侯王國做大，必然形成與朝廷對立猜疑的局勢,，百姓遭受戰(zhàn)亂,，朝廷為此憂慮。

因此為了長治久安應(yīng)當(dāng)提前防范諸侯,，一方面,，朝廷派去太傅、丞相掌握諸侯國的大權(quán),，另一方面,，防止諸侯國君安插親信，防止他們像淮南王,、濟(jì)北王一樣犯上作亂。

總的原則：第一,，分割封地,，使其實力量不足以獨立造反；第二,，朝入京城,，調(diào)虎離山，釜底抽薪,，隔斷其與封地之間的緊密聯(lián)系,，使其孤立；第三,，奪去其獨立權(quán)力,，尤其是軍事權(quán)、賦稅權(quán),、用人權(quán),、治理權(quán)，四權(quán)不能合一,，奪去其中一項或多項,，形成掣肘諸侯的局面，則能有效壓制,。

第五,，早做謀劃。

先發(fā)制人,，后發(fā)制于人,。

先人有奪人之威，后人以待其衰也,。

《中庸》

凡事,，豫(預(yù))則立,，不豫(預(yù))則廢。言前定,，則不跲,。事前定，則不困,。行前定,，則不疚。道前定,，則不窮,。

提前謀劃，預(yù)測趨勢,，預(yù)判行動,，布局在先，利用天下長治久安的有利時機,，為可能到來的動亂早做準(zhǔn)備,。謀劃在先，決斷在先,，準(zhǔn)備在先,，則能有備無患。

第六,，看透本質(zhì),。

同姓諸侯王，雖然名義上是臣子,，實際上都認(rèn)為自己和皇帝是一般的兄弟,，沒有一個不想采用皇帝的禮儀制度，讓自己做皇帝的,。

因此諸侯王既是拱衛(wèi)皇權(quán)的力量,，也是威脅皇位安全的力量。他們具有兩面性,，既可以是兄弟,，是盟友，也可以是對手,，是敵人,。

因此，對待諸侯王,，不能僅僅使用仁義恩厚,，還要使用權(quán)勢法制，威德并用。

第七,，總結(jié)經(jīng)驗,。

漢朝初年，異姓諸侯王反叛的經(jīng)驗是：勢力強大的先反叛,。同理可知同姓諸侯王之中同樣如此實力強大的先反叛,，而且實力強大的可以裹挾實力弱小的共同反叛，形勢如此,，道理如此,，并不會因為是同姓就不反叛。

因此,，不能寄希望于他人,，不能寄希望于諸侯王都忠心歸附朝廷，而要把控制權(quán)和主動權(quán)握在自己手中,。具體的策略是什么呢,？

“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力,。力少則易使以義,，國小則亡邪心。”

要想使國家長治久安,，最好多建立諸侯小國，縮小他們的勢力,。勢力小了,，就容易用法令來調(diào)遣他們，封國小了,，就不會有謀反的邪心,。

具體操作：分割土地定下制度，使齊國趙國楚國等幾個大的諸侯國分成若干小國,，讓各國子孫按長幼次序繼承祖先的一份封地,，一直到分完為止。

本質(zhì)上這就是強本弱末,，增強朝廷的控制力,，分割諸侯實力，弱化地方的實力,。本質(zhì)上與“推恩散勢”相同,，只不過沒有推恩令的陽謀更加高明。

在分配封閉的過程中要確定分割土地的制度,，要建立法制規(guī)則,，體現(xiàn)分配的廉潔，讓天下人都知道皇帝的仁愛,。法治建立沒有人觸犯政令推行沒有人違抗,，大臣順從,，百姓良善，讓天下人知道皇帝的正義,。

第八,，明確問題。

當(dāng)下天下最大的問題是地方封國的實力強大,，不可回避,，有尾大不掉之勢，下重而上輕,。天下形勢就像一個人患了腳腫病,，小腿腫得跟腰一樣粗，腳趾頭腫得跟大腿一樣粗,。

潛在的危機測試不能保持天下的安定局面,，地方諸侯與皇帝的關(guān)系開始疏遠(yuǎn)，卻掌握了大權(quán),，威脅著統(tǒng)治安全,。這是宏觀形勢問題。

天子在上,，臣子在下,，臣子勢力擴(kuò)張，則上下顛倒,。這是君臣問題,。

匈奴在外，天子居中,，天子尊貴,，夷狄卑賤，但是匈奴對漢朝肆意侮辱,，侵?jǐn)_掠奪,，還要贈送大量金錢、絲綢,，權(quán)柄倒置,，尊卑易位，反而成了匈奴對漢朝發(fā)號施令,。這是外交問題,。

第九，移風(fēng)易俗,。

民間販賣奴婢的人,，給奴婢穿上鑲了花邊的繡花衣和絲鞋，這些奴婢穿的是古代皇后的服飾。富商大賈在宴會上招待客人時,，把古代帝王的服飾掛在墻上,。這樣下去，就會讓天下的財力枯竭,。表面上是服飾問題,，事實上是社會問題，是財政問題,，關(guān)乎國家的長治久安,。

因為國家財力枯竭，盜賊興起只是時間問題,。因此必須整頓社會風(fēng)氣,，大力提倡簡樸。

《道德經(jīng)·第三章》

不貴難得之貨,，使民不為盜,。

要改變社會風(fēng)俗習(xí)慣，打擊追求奢侈豪華的行為,，重新樹立禮義廉恥,，摒棄只注重名利而不顧行為的好壞的風(fēng)氣，阻止社會風(fēng)俗的敗壞,。

移風(fēng)易俗,，使天下人心歸向正道。確立君臣上下之間的等級關(guān)系,，使父子之間有理可遵,，六親之間有法度可循。

《管子》：禮義廉恥,，是謂四維；四維不張,，國乃滅亡,。

第十，重視傳承,。

夏商周三代統(tǒng)治長久,，秦朝二世而亡，根本原因出在太子教育上,，在權(quán)力傳承,。

對太子的教育，要講明孝仁禮義,，并引導(dǎo)他去做,，驅(qū)除奸邪之人，不讓太子見到不好的行為。選拔天下行為端正,，講求孝悌,，見識廣博，有道德學(xué)術(shù)的人輔助他,，一起居住,，同出同入。

這樣太子剛生下來見到的是正事,，聽到的是正言,，推行的是正道。

秦朝二世而亡,，因為不講究謙讓,，只崇尚揭發(fā)他人陰私；不講究禮義,，崇尚刑罰,。秦二世今天登上皇位，明天就殺人,，把忠心進(jìn)諫當(dāng)成誹謗,，把深遠(yuǎn)的計謀當(dāng)成謠言，把殺人看作是割草一樣,，教育不合理,，怎么能不滅亡呢？

第十一,，已然將然,。

常人的智慧，只能看到已經(jīng)發(fā)生的事,，不能看到將要發(fā)生的事,。

法律用來治理已經(jīng)發(fā)生的事情，而禮制則是預(yù)防將要發(fā)生的事情,。法律用在人們見到的行為上,，而禮制則用到人們見不到的行為上。因此法律的功能容易被看到,，而禮制的功效卻難以知曉,。

與帝王而言，法律與禮制,，兩手抓兩手都要硬,。既要看到已然，又要看到將然,，既要使用法治,，又要使用德治,，二者不可偏廢。

實行法治要勸善懲惡,，推行法令,，要堅如磐石，執(zhí)行法令,，要如天地?zé)o私,。

實施禮制要預(yù)防在前，教育百姓在細(xì)微之處,，杜絕壞事在發(fā)生之前,，使百姓一天天接近良善，遠(yuǎn)離罪惡,。

《老子·第六十四章》

其安易持,，其未兆易謀；其脆易泮,，其微易散,。為之于未有，治之于未亂,。

第十二,，防微杜漸。

平安不是一天就能夠平安的,，危險也不是一天就變得危險的,，都是積蓄以后才逐漸發(fā)生的，不可不詳加審查,。

用禮義治國,，積蓄的是禮義；用刑罰治國,，積蓄的是刑罰,。刑罰積累多了，百姓就會埋怨反抗,；禮義積累多了,，百姓就會和睦相親。

于個人而言,，需要積累的是技術(shù)、能力,，積累多了就會成為專家,、行家，就能掌握一方資源,，成就一番事業(yè),。懈怠拖延積累多了,，人生就會荒廢。

《韓非子·有度》

夫人臣之侵其主也,，如地形焉,，即漸以往，使人主失端,，東西易面而不自知,。

《明夷待訪錄·田制》

若夫定稅則如何而后可？日：斯民之苦暴稅久矣,，有積累莫返之害,，有所稅非所出之害，有田土無等第之害,。

第十三,，建立等級。

古代圣王制定等級,，朝廷有公,、卿、大夫,、士,，地方封國有公、侯,、伯,、子、男,，然后有大小官吏,，一直排到平民，等級分明,，而天子地位在最上面,，所以其尊貴至高無上。

建立等級的根本目的在于確立君王的高貴,，為了實現(xiàn)君王的權(quán)力獨尊,，有必要使臣子顯貴，這就是“欲投鼠而忌器”,，使臣子拱衛(wèi),、襯托、撐起帝王的高貴,。因此有必要對臣子不用殺戮的刑罰,。

漢文帝確實采納實施了，凡是犯罪的臣子,，準(zhǔn)予自殺,，而不受刑罰,。

帝王要握住約束臣子的主動權(quán)，握住賞罰的權(quán)柄,，勉勵廉恥,，推行禮義，令群臣自愛,，使其注重節(jié)操和德性,。