6月26日，自然資源部微信公眾號(hào)發(fā)文稱,，針對(duì)當(dāng)前盤活房地產(chǎn)存量土地存在的利用難,、轉(zhuǎn)讓難、收回難等問題,，自然資源部會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門結(jié)合各地實(shí)踐探索,，研究出臺(tái)了三個(gè)方面18條政策措施。限定時(shí)限,、限定范圍,、封閉運(yùn)行，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務(wù)提供政策支持,。

出臺(tái)18條政策措施

在“鼓勵(lì)開發(fā)”方面，消除開發(fā)建設(shè)障礙,，完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設(shè)施要求,，合理調(diào)整開竣工日期,，依法免除因自然災(zāi)害、疫情導(dǎo)致的違約責(zé)任,；“在促進(jìn)轉(zhuǎn)讓”方面,，充分發(fā)揮土地二級(jí)市場(chǎng)作用，推進(jìn)房地產(chǎn)用地“帶押過戶”,，配合司法及破產(chǎn)處置,，優(yōu)化分割開發(fā)程序，支持合作開發(fā),；在“規(guī)范收購收回”方面,，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)依法收回的情形，協(xié)商收回的可采取等價(jià)置換等方式,，收回收購?fù)恋赜糜诒Ｕ闲宰》康?，可通過地方政府專項(xiàng)債券等資金予以支持，但要量力而行,，堅(jiān)決避免新增地方政府隱性債務(wù),。

18條政策措施是系統(tǒng)施策的“政策工具箱”，限定時(shí)限,、限定范圍,、封閉運(yùn)行，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務(wù)提供政策支持,。

對(duì)于下一步工作，自然資源部著重強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)堅(jiān)持”,，即：堅(jiān)持高位推動(dòng)抓落實(shí),，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮,，穩(wěn)妥扎實(shí),，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),，發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng),，形成工作合力；堅(jiān)持創(chuàng)造性地抓落實(shí),，敢作善為,，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作；堅(jiān)持源頭治理抓落實(shí),，在嚴(yán)控新增問題前提下,，妥善處置存量問題，不斷提高治理能力和水平,。

合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)

在此之前,，自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的通知》明確提出,，合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)。各地要根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)優(yōu)化商業(yè)辦公用地和住宅用地的規(guī)模,、布局和結(jié)構(gòu),，完善對(duì)應(yīng)商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制,。商品住宅去化周期超過36個(gè)月的,，應(yīng)暫停新增商品住宅用地出讓，同時(shí)下大力氣盤活存量,，直至商品住宅去化周期降至36個(gè)月以下,；商品住宅去化周期在18個(gè)月（不含）-36個(gè)月之間的城市，要按照“盤活多少,、供應(yīng)多少”的原則,，根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積（包括竣工和收回）動(dòng)態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。各地商品住宅去化周期,、盤活存量商品住宅用地?cái)?shù)據(jù)按季度動(dòng)態(tài)更新,。

嚴(yán)格執(zhí)行住宅用地收回的有關(guān)要求。各地要依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),，掌握超期未動(dòng)工兩年以上住宅用地底數(shù),，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新，擬訂分類型,、分步驟的處置方案并組織實(shí)施，建立臺(tái)賬,，實(shí)行銷號(hào)管理,。對(duì)于超期未動(dòng)工兩年以上的閑置住宅用地，該收回的要依法收回,。

繼續(xù)大力支持保障性住房用地的供應(yīng),。《通知》明確，各地要根據(jù)保障性住房建設(shè)計(jì)劃,，在供地計(jì)劃中優(yōu)先安排,、應(yīng)保盡保。要多措并舉,，統(tǒng)籌盤活各類存量土地用于保障性住房建設(shè),。對(duì)于納入城中村改造計(jì)劃的項(xiàng)目涉及的住宅用地，其中確實(shí)用于安置房建設(shè)的要優(yōu)先保障土地供應(yīng),；以市場(chǎng)化方式出讓用于建設(shè)可售商品住宅的,，應(yīng)按照《通知》要求實(shí)行供地調(diào)控。

（文章來源：中國證券報(bào)）