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行政訴訟的受案范圍

 新用戶(hù)38922816 2023-10-18 發(fā)布于海南

      一,、《行政訴訟法》第十二條規(guī)定,,人民法院受理公民法人或者其他組織提起的下列訴訟:

      (一)對(duì)行政拘留,、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物,、罰款,、警告等行政處罰不服的,;【該款列舉了行政處罰種類(lèi),但不限于這6種】

      (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封,、扣押,、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;【該款列舉了行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)以及行政強(qiáng)制的執(zhí)行】

       (三)申請(qǐng)行政許可,,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;【該款所稱(chēng)法定期限,,是指《行政許可法》第42,、43、44條規(guī)定的期限】

      (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地,、礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;【該款指的是涉及自然資源的行政確認(rèn)】【此處需要注意的是該項(xiàng)內(nèi)容需要參考《行政許可法》的規(guī)定,,涉及復(fù)議前置】

      (五)對(duì)征收,、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;【本項(xiàng)規(guī)定的征收不包括征稅和行政收費(fèi)】

      (六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),,行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;【本項(xiàng)所指合法權(quán)益主要是人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),,但不限于這兩項(xiàng),,只要是法律法規(guī)明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極作為去保護(hù)的權(quán)益,行政機(jī)關(guān)不作為的時(shí)候,,公民法人或者其他組織都可以提起訴訟】

      (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;【本項(xiàng)所指的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是企業(yè),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等依法享有的調(diào)配,,使用自己的人力、物力,、財(cái)力自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利】

      (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的,;【公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)是市場(chǎng)主體依法享有的在公平環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng),以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利】

      (九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資,、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的,;【沒(méi)有法律、法規(guī)的依據(jù),,行政機(jī)關(guān)向公民,、法人或者其他組織實(shí)施亂集資、亂攤派,、亂收費(fèi)等行為,,行政相對(duì)人可以拒絕或者向法院提起訴訟可以向法院提起訴訟】

     (十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,;【除涉及撫恤金,、最低生活保障待遇外,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,,用人單位或者個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等行為,,侵犯其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的,也可以向法院提起訴訟】

     (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行,、未按照約定履行或者違法變更,、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的,;【本項(xiàng)規(guī)定只解決行政機(jī)關(guān)一方不履行協(xié)議的情況,。行政相對(duì)人一方不履行合同的,行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)其他途徑解決】

    (十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的,。【該項(xiàng)是兜底規(guī)定,比如 財(cái)產(chǎn)權(quán)包括股權(quán),、債權(quán),、企業(yè)產(chǎn)權(quán),人身權(quán)包括 姓名權(quán),、隱私權(quán)等】

    除前款規(guī)定外,,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件,。

     二,、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第一條第一款規(guī)定,公民法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,,不服依法提起訴訟的屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,。

   【一般認(rèn)為,特殊的行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的具體的事項(xiàng),,對(duì)外作出能夠產(chǎn)生法律效果的行為,。

    第一,,可訴的行政行為不僅包括作為的行政行為,也包括不作為的行政行為,,不僅包括行政法律行為,,也包括行政事實(shí)行為,不僅包括單方行為,,也包括雙方的或者多方的行為,;

    第二,可訴的行政行為是針對(duì)特定的具體的事項(xiàng)作出的行為,,不包括針對(duì)不特定對(duì)象不特定事實(shí)作出的行為,;

    第三,可訴的行政行為是對(duì)外發(fā)生法律效力的行為,,不包括尚處于醞釀研究等內(nèi)部程序或者為作出最終的行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備性行為,;

    第四,行政行為是一個(gè)涵蓋性很強(qiáng)的概念,,隨著國(guó)家行政管理職能的轉(zhuǎn)變,,公共服務(wù)范圍的擴(kuò)大,行政行為的內(nèi)容將會(huì)越來(lái)越豐富,,行政行為的內(nèi)涵也將不斷發(fā)展,。】

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