案例一

2021年10月28日秦皇島市啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行遠(yuǎn)程執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),，秦皇島某水泥有限公司存在未落實(shí)重污染天氣管控措施的違法線索,，通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、分表計(jì)電數(shù)據(jù)初步確定該企業(yè)存在未落實(shí)重污染天氣的違法行為,，據(jù)此執(zhí)法人員立即對(duì)秦皇島某水泥有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)該公司未落實(shí)重污染天氣減排措施，存在重污染天氣管控期間未按照排污許可規(guī)定停止或者限制排放污染物的違法行為,。

案件處理結(jié)果：該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款之規(guī)定,。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)的規(guī)定。結(jié)合《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)的環(huán)境違法行為處罰款人民幣20萬(wàn)元,。

典型意義：遠(yuǎn)程執(zhí)法已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的千里眼和順風(fēng)耳，通過(guò)智慧環(huán)保執(zhí)法體系的構(gòu)建,，目前環(huán)境監(jiān)管已經(jīng)從人?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)程網(wǎng)上巡查+系統(tǒng)報(bào)警戰(zhàn)略，大大提升了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,，能夠更加精準(zhǔn),、精確、精細(xì)的掌握違法線索,，讓抱有僥幸心理的不法企業(yè)深存忌憚,。同時(shí)遠(yuǎn)程執(zhí)法手段真正實(shí)現(xiàn)了“無(wú)事不擾”的目的，為營(yíng)造良好的法治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

案例二

2022年12月20日,，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)秦皇島某金屬加工有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司未能提供開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)工作相關(guān)記錄檔案,。

案件處理結(jié)果：該公司的行為違反了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第十九條規(guī)定,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指出后及時(shí)改正，屬首次違法行為,，依據(jù)第三十八條第四項(xiàng)之規(guī)定,，結(jié)合《河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰辦法》第六條第十五項(xiàng)的規(guī)定，該企業(yè)的環(huán)境違法行為符合免予行政處罰的情形,。秦皇島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)秦皇島某金屬加工有限公司做出了免予行政處罰的決定,。

典型意義：執(zhí)法部門(mén)始終秉持“剛?cè)岵?jì),、罰教結(jié)合”的執(zhí)法理念，在保持對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),，積極貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和包容審慎監(jiān)管的精神要求，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的相結(jié)合,，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，著力督促當(dāng)事人加強(qiáng)自律意識(shí),，教育引導(dǎo)改正違法行為,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

案例三

2022年8月4日,，秦皇島市公安局北戴河新區(qū)分局接到報(bào)警,，有一輛罐車(chē)載有不明液體泄漏且有強(qiáng)烈異味。隨后市生態(tài)環(huán)境局北戴河新區(qū)分局會(huì)同公安,、應(yīng)急管理、環(huán)境監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置專(zhuān)家組等抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。現(xiàn)場(chǎng)罐車(chē)有不明液體流出，有揮發(fā)刺鼻性氣味,，廢水呈黑綠色,，流至罐車(chē)東側(cè)農(nóng)田內(nèi)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)當(dāng)事人楊某及合伙人得知,，在此停車(chē)欲將罐體內(nèi)的電鍍廢液稀釋合格后再送至污水處理廠,，由于罐體老化造成泄漏。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置專(zhuān)家組的建議,，對(duì)受污染地塊（面積約200平方米,，滲入深度約10厘米）進(jìn)行了應(yīng)急處置。

案件處理結(jié)果:該違法行為涉嫌違反《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律問(wèn)題若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2016】29號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條的規(guī)定,，根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,，將有關(guān)材料移送新區(qū)公安分局。公安部門(mén)已將三名涉案人員,，按照污染環(huán)境罪予以刑事拘留,。

典型意義：一是平時(shí)積極宣傳普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，不斷發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,，才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)案件線索，實(shí)施精準(zhǔn)打擊,。二是執(zhí)法人員熟練運(yùn)用生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),，不斷提高執(zhí)法能力和素質(zhì),，對(duì)污染環(huán)境犯罪行為實(shí)施有力打擊。三是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生之后快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能降低危害后果,。本案中,，從接到事件信息到危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置完畢僅用三個(gè)多小時(shí)，最大程度降低對(duì)環(huán)境污染的危害后果,。四是對(duì)涉及利用滲坑排放危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為,，必須充分依靠公檢法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間聯(lián)合,、第一時(shí)間移送,、第一時(shí)間偵辦，不斷深化案件查辦的實(shí)際成效,。