城鎮(zhèn)土地使用稅是指國家在城市、縣城,、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)范圍內(nèi),對使用土地的單位和個人,,以其實際占用的土地面積為計稅依據(jù),,按照規(guī)定的稅額計算征收的一種稅。 現(xiàn)行《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定:在城市,、縣城,、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,,為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務人,,應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。具體有以下幾種情況:1.擁有土地使用權(quán)的單位和個人是納稅人,。 2.擁有土地使用權(quán)的單位和個人不在土地所在地的,,其土地的實際使用人和代管人為納稅人。 3.土地使用權(quán)未確定的或權(quán)屬糾紛未解決的,,其實際使用人為納稅人,; 4.土地使用權(quán)共有的,共有各方都是納稅人,,由共有各方分別納稅 例如:幾個單位共有一塊土地使用權(quán),,一方占60%,另兩方各占20%,如果算出的稅額為100萬,,則分別按60,、20、20的數(shù)額負擔土地使用稅,。城市,、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的國家所有,、集體所有的土地,。從2007年7月1日起,外商投資企業(yè),、外國企業(yè)和在華機構(gòu)的用地也要征收城鎮(zhèn)土地使用稅,。 城鎮(zhèn)土地使用稅 以實際占用的土地面積為計稅依據(jù)。 1.凡有由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的,以測定的面積為準,; 2.尚未組織測量,,但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的,以證書確認的土地面積為準,。 3.尚未核發(fā)出土地使用證書的,,應由納稅人申報土地面積,據(jù)以納稅,,待核發(fā)土地使用證以后再作調(diào)整,。注意:稅務機關不能核定納稅人實際使用的土地面積。注:對納稅單位無償使用免稅單位的土地,,納稅單位應照章繳納土地使用稅,。納稅單位與免稅單位共同使用共有使用權(quán)土地上的多層建筑,對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅適用地區(qū)幅度差別定額稅率,。城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率,,即采用有幅度的差別稅額。按大,、中,、小城市和縣城、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米城鎮(zhèn)土地使用稅年應納稅額,。城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額標準具體規(guī)定如下:4.縣城、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)0.6~12元,。 城鎮(zhèn)土地使用稅實行按年計算,、分期繳納的征收方法,具體納稅期限由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定。 1.購置新建商品房,,自房屋交付使用之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。 2.購置存量房,自辦理房屋權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移,、變更登記手續(xù),,房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 3.出租,、出借房產(chǎn),,自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。4.以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,,應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。5.納稅人新征用的耕地,,自批準征用之日起滿1年時開始繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,。5.納稅人新征用的非耕地,自批準征用次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,?! ?/span>6.自2009年1月1日起,納稅人因土地的權(quán)利發(fā)生變化而依法終止城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務的,,其應納稅款的計算應截止到土地權(quán)利發(fā)生變化的當月末,。土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權(quán)屬資料,。納稅人使用的土地不屬于同一省,、自治區(qū)、直轄市管轄的,,由納稅人分別向土地所在地的稅務機關繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;在同一省,、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi),,納稅人跨地區(qū)使用的土地,,其納稅地點由各省、自治區(qū),、直轄市稅務局確定,。 1.國家機關,、人民團體、軍隊自用的土地,。但如果是對外出租,、經(jīng)營用則還是要交土地使用稅。 2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地,。 3.宗教寺廟,、公園、名勝古跡自用的土地,。經(jīng)營用地則不免,。 5.直接用于農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。 6.經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,,從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年至10年,。 7.對非營利性醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的土地,,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,。對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的土地自2000年起免征城鎮(zhèn)土地使用稅3年。 8.企業(yè)辦的學校,、醫(yī)院,、托兒所、幼兒園,,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。 9.免稅單位無償使用納稅單位的土地(如公安,、海關等單位使用鐵路,、民航等單位的土地),免征城鎮(zhèn)土地使用稅,。納稅單位無償使用免稅單位的土地,,納稅單位應照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅單位與免稅單位共同使用,、共有使用權(quán)的土地上的多層建筑,,對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征城鎮(zhèn)土地使用稅。例如一共是15層的大廈,,一單位租用5層,,一單位租用10層,,則并不是只占有一層的單位交稅。 10.對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)所屬分支機構(gòu)自用的土地,,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,。11.對在城鎮(zhèn)土地使用權(quán)征收范圍內(nèi)單獨建造的地下建筑用地,按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅,。其中,,已取得地下土地使用權(quán)證的,按土地使用權(quán)證確認的土地面積計算應征稅款,;未取得地下土地使用權(quán)證或地下土地使用權(quán)證上未標明土地面積的,,按地下建筑垂直投影面積計算應征稅款。對上述地下建筑用地暫按應征稅款的50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅,。扶植項目 1.對企業(yè)的鐵路專用線,,公路等用地,在廠區(qū)以外,,與社會公用地段未加隔離的,,暫免征收土地使用稅。 2.對企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地,,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅,。 3.對水利設施及其管護用地(如水庫庫區(qū),大壩,,堤防,,灌渠,泵站等用地),免征土地使用稅;其他用地,,如生產(chǎn),,辦公,,生活用地,,應照章征收土地使用稅。 4.對林區(qū)的有林地,運材道,,防火道,,防火設施用地,免征土地使用稅,。林業(yè)系統(tǒng)的森林公園,自然保護區(qū),,可比照公園免征土地使用稅。 5.對高校后勤實體免征城鎮(zhèn)土地使用稅,。 減免政策 下列土地由省,、自治區(qū)、直轄市地方稅務局確定減免土地使用稅: 1.個人所有的居住房屋及院落用地 2.免稅單位職工家屬的宿舍用地 3.民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地 4.集體和個人辦的各類學校,、醫(yī)院,、托兒所,、幼兒園用地 5.房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地,原則上應按規(guī)定計征城鎮(zhèn)土地使用稅,。 開征城鎮(zhèn)土地使用稅,,有利于通過經(jīng)濟手段,加強對土地的管理,,變土地的無償使用為有償使用,,促進合理、節(jié)約使用土地,,提高土地使用效益,;有利于適當調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同地段之間的土地級整收入,,促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算,,理順國家與土地使用者之間的分配關系。城鎮(zhèn)土地使用稅對于房價的影響肯定也是存在的,,只是影響程度很小,,在房價上漲的各因素中占有的地位微乎其微,幾乎難以準確的量化和分析,。
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