對(duì)于轉(zhuǎn)包施工合同,、違法分包施工合同、掛靠施工合同約定的管理費(fèi),,是否支持的問(wèn)題,。最高院第六巡回庭在《最高人民法院第六巡回法庭裁判規(guī)則 》(2022年版)一書(shū)中認(rèn)為:雖然轉(zhuǎn)包施工合同、違法分包施工合同,、掛靠施工合同無(wú)效,,但是合同約定的管理費(fèi)不能理解為轉(zhuǎn)包人、違法分包人或者有資質(zhì)的施工單位轉(zhuǎn)包,、違法分包工程或者出借資質(zhì)的對(duì)價(jià)或好處,。轉(zhuǎn)包人、違法分包人,、被掛靠人沒(méi)有具體的施工行為或管理行為的,,主張管理費(fèi)的,不予支持,。轉(zhuǎn)包人,、違法分包人、被掛靠人實(shí)施了一定的施工行為或管理行為的,,應(yīng)當(dāng)考慮轉(zhuǎn)包人,、違法分包人或出借資質(zhì)人的支出成本、合同各方的過(guò)錯(cuò)程度,、實(shí)現(xiàn)利益平衡等因素,,在各方之間合理分擔(dān)該管理成本損失,。最高院第二巡回法庭亦持相同的觀點(diǎn)(《最高人民法院第二巡回法庭法官會(huì)議紀(jì)要(第二輯)》2021年版)。不過(guò),,各地法院意見(jiàn)并不統(tǒng)一,。上海一中院李興法官在《辦好建工案件,這3種思維必不可少》一文中贊同最高院上述觀點(diǎn),。湖南高院亦贊同最高院的上述觀點(diǎn),,并進(jìn)行了細(xì)化,規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,,合同約定的管理費(fèi)原則上不予支持,。當(dāng)事人主張的,法院可以根據(jù)合同系借用資質(zhì)或轉(zhuǎn)包,、違法分包等不同類(lèi)型,,結(jié)合出借資質(zhì)人、轉(zhuǎn)包人,、違法分包人是否履行管理職責(zé)因素予以適當(dāng)支持,,一般不宜超過(guò)總工程款的3%?!保ā蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》第11條)不過(guò),,江蘇高院在《建設(shè)工程施工合同案件審理指南》(2019年版 P108-109)一書(shū)中認(rèn)為,對(duì)管理費(fèi)應(yīng)支持,,以打擊轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠等違法行為,。對(duì)于已經(jīng)收取的,如果法院未予收繳,,屬于非法債務(wù),,承包人要求返還的,亦不予支持,。
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