一,、審理執(zhí)行異議及異議之訴案件應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則

（一）效率優(yōu)先原則,。執(zhí)行異議案件及執(zhí)行異議之訴案件均衍生于執(zhí)行程序。執(zhí)行異議案件審查應(yīng)堅持效率優(yōu)先,、兼顧公平的審查原則。執(zhí)行異議之訴案件的審理直接關(guān)系到被執(zhí)行主體,、執(zhí)行標(biāo)的財產(chǎn)的確定以及執(zhí)行程序的順利推進,，其審理原則在追求公正的同時也應(yīng)提高效率,。

1. 堅持審限法定，嚴(yán)格遵守法律及司法解釋規(guī)定的辦案期限,，原則上不得扣除或者延長審限,。執(zhí)行異議案件以書面審查為原則，公開聽證為例外,。案情復(fù)雜,、爭議較大的案件以及法律或司法解釋等規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的案件，應(yīng)進行聽證,。針對執(zhí)行標(biāo)的提出的異議,，應(yīng)堅持形式審查為原則、實質(zhì)審查為例外,，主要根據(jù)執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利外觀表征來判斷,。

2. 堅持有限救濟，執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行完畢或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出的執(zhí)行異議,，應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行監(jiān)督予以救濟,。

（二）權(quán)利救濟法定原則。當(dāng)事人,、案外人及利害關(guān)系人是否享有提出執(zhí)行異議及異議之訴的權(quán)利,，應(yīng)有明確的法律或司法解釋依據(jù)。除此之外,，不得授予其提出執(zhí)行異議及異議之訴的權(quán)利,。

1. 當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的異議符合下列情形的,，適用《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定進行審查,，并明確告知復(fù)議權(quán)：

（1）《異議復(fù)議規(guī)定》第五條第（一）至（五）項、第七條,；

（2）《變更追加規(guī)定》第二條至第十三條,，第十四條第一款，第十五條至第十六條,，第二十二條至第二十五條,；

（3）《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十四條。

2. 案外人提出的異議符合下列情形的,，適用《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定進行審查：

（1）案外人主張對執(zhí)行標(biāo)的享有排除執(zhí)行的實體權(quán)益,，但涉及刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的除外；

（2）《民訴法解釋》第四百九十九條第二款中所規(guī)定的對到期債權(quán)的執(zhí)行提出異議的,；

（3）依據(jù)法律,、司法解釋規(guī)定的其他可以排除執(zhí)行的民事權(quán)益提出異議的。

3. 案外人提出的異議符合下列情形的，應(yīng)通過審判監(jiān)督程序或第三人撤銷之訴予以救濟：

（1）案外人僅認(rèn)為原判決,、裁定,、調(diào)解書錯誤，或者爭議的執(zhí)行標(biāo)的與原判決,、裁定,、調(diào)解書有關(guān)的，告知案外人按照《民事訴訟法》第五十九條規(guī)定向作出原判決,、裁定,、調(diào)解書的法院提起訴訟，或者依照《民訴法解釋》第四百二十一條規(guī)定向作出原判決,、裁定,、調(diào)解書的法院申請再審；

（2）刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行中,，認(rèn)為刑事裁判贓款贓物認(rèn)定錯誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定,，且無法通過裁定補正的，告知異議人通過審判監(jiān)督程序處理,。

（三）執(zhí)行異議之訴類型法定原則,。《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的執(zhí)行異議之訴案件的類型為：

1. 案外人基于所有權(quán)、用益物權(quán),、特殊擔(dān)保物權(quán),、合法占有以及利害關(guān)系人基于到期債權(quán)的執(zhí)行等提出異議引起的案外人執(zhí)行異議之訴和申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴；

2. 已進入分配范圍的債權(quán)人或被執(zhí)行人基于分配方案的異議提出的執(zhí)行分配方案異議之訴,；

3. 被申請變更,、追加的被執(zhí)行人或申請執(zhí)行人基于變更、追加被執(zhí)行人裁定提出的追加,、變更被執(zhí)行人異議之訴,。

（四）專屬管轄原則。根據(jù)法律及司法解釋規(guī)定,，執(zhí)行異議,、執(zhí)行異議之訴，均由執(zhí)行法院管轄,。

1. 財產(chǎn)已被人民法院查封,、扣押、凍結(jié)的,，當(dāng)事人,、案外人突破專屬管轄原則，在執(zhí)行法院以外的法院提起訴訟或另行申請仲裁主張確權(quán)的,，其他法院據(jù)此作出的裁判結(jié)論以及仲裁機構(gòu)據(jù)此作出的仲裁裁決,，不能對抗執(zhí)行法院的執(zhí)行行為,。

2. 執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行,、委托執(zhí)行后,，當(dāng)事人,、利害關(guān)系人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的,，或案外人對原執(zhí)行法院查封、扣押或凍結(jié)的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,，由提出異議時的執(zhí)行法院管轄,；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級人民法院的，由該上級法院管轄,。

（五）執(zhí)行異議之訴案件實質(zhì)審理原則

1. 要基于執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬變化及其爭議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)性的實體法律關(guān)系予以判斷,，不能簡單地根據(jù)權(quán)利外觀及程序性法律或司法解釋對權(quán)利歸屬加以審查。

2. 要堅持實體審理,，無論當(dāng)事人是否提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求,，都要作為基礎(chǔ)法律關(guān)系查明相關(guān)實體權(quán)利的性質(zhì)及其歸屬。

3. 要合理分配舉證責(zé)任,。執(zhí)行異議之訴案件中,，案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)或者其它足以排除執(zhí)行標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)益所依據(jù)的事實承擔(dān)舉證責(zé)任,。

4. 要慎用自認(rèn)規(guī)則,。被執(zhí)行人對案外人的權(quán)利主張表示承認(rèn)的，不能免除案外人的舉證責(zé)任,。

（六）禁止調(diào)解原則,。根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件涉及到執(zhí)行法院對被執(zhí)行主體的確立,、執(zhí)行標(biāo)的財產(chǎn)的確定及其處置等執(zhí)行行為的正當(dāng)性與合法性,，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的裁判結(jié)果不受當(dāng)事人處分權(quán)利的約束，因此,，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件不得進行調(diào)解,。

二、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴程序與相關(guān)程序的協(xié)調(diào)對接

1. 案外人依照《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,，應(yīng)當(dāng)在爭議的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)前提出,；執(zhí)行標(biāo)的由執(zhí)行案件當(dāng)事人受讓的，應(yīng)在執(zhí)行程序終結(jié)前提出,。

（1）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,，除申請執(zhí)行人提供足額有效擔(dān)保之外，應(yīng)當(dāng)停止對爭議的執(zhí)行標(biāo)的的處分行為,。

（2）“執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)”,，指人民法院處分執(zhí)行標(biāo)的所需的所有法定手續(xù)全部完成之前。對于不動產(chǎn)和需要辦理過戶登記手續(xù)的動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)，是指協(xié)助辦理過戶登記的通知書送達之前,，如當(dāng)事人自行辦理過戶登記手續(xù)的,，是指實際變更登記之前；對于動產(chǎn)或者銀行存款類財產(chǎn),，是指交付或者撥付給申請執(zhí)行人之前或者分配完畢之前,。

（3）“執(zhí)行程序終結(jié)”是指申請執(zhí)行人請求強制執(zhí)行的權(quán)利已得到全部實現(xiàn)，執(zhí)行程序已經(jīng)完全終結(jié),，即相關(guān)執(zhí)行案件符合《民事訴訟法》第二百六十四條以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案,、結(jié)案若干問題的意見》第十四條、第十七條規(guī)定的結(jié)案條件,。但原結(jié)案結(jié)論已通過執(zhí)行異議,、復(fù)議或者執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷的，以及終結(jié)本次執(zhí)行程序的除外,。

（4）案外人在執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行完畢或執(zhí)行程序終結(jié)后提出異議的,，應(yīng)裁定駁回其異議申請，告知其通過執(zhí)行監(jiān)督程序予以救濟,。

（5）案外人在執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行完畢或執(zhí)行程序終結(jié)前已提出異議,，且法定期限內(nèi)提起執(zhí)行異議之訴，但因執(zhí)行法院在此期間未停止處分執(zhí)行標(biāo)的,，或因申請執(zhí)行人提供相應(yīng)擔(dān)保導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)的在此期間被執(zhí)行完畢或者執(zhí)行程序終結(jié)的,，應(yīng)不予受理或者駁回起訴，告知其通過執(zhí)行監(jiān)督程序救濟或者依職權(quán)立執(zhí)行監(jiān)督案件辦理,。

2. 案外人或申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行異議裁定向其送達之日起十五日內(nèi)提起訴訟,。

（1）該期限屬于除斥期間，除《民事訴訟法》第八十六條規(guī)定的事由外,，不存在中止,、中斷與延長問題。

（2）案外人或申請執(zhí)行人超過上述法定期間提起執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)裁定不予受理,；已經(jīng)立案的，裁定駁回起訴,。

3. 執(zhí)行機構(gòu)與執(zhí)行裁判機構(gòu)的工作銜接及材料移送

（1）申請執(zhí)行人,、案外人以及利害關(guān)系人向執(zhí)行機構(gòu)或執(zhí)行人員提交異議申請的，執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在收到異議申請之日起3日內(nèi)將異議申請及相關(guān)材料移交執(zhí)行裁判機構(gòu),。同時移送作出該執(zhí)行行為的主要依據(jù)等,。

（2）執(zhí)行裁判機構(gòu)收到申請執(zhí)行人、案外人以及利害關(guān)系人向其提交執(zhí)行異議申請的,，應(yīng)在收到執(zhí)行異議申請之日起3日內(nèi)通知執(zhí)行機構(gòu),。執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在接到通知之日起3日內(nèi),，將上述相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全后移送執(zhí)行裁判機構(gòu)。

（3）執(zhí)行裁判機構(gòu)在執(zhí)行異議裁定書送達當(dāng)事人后3日內(nèi)將該裁定書副本送交執(zhí)行機構(gòu),。

（4）案外人,、利害關(guān)系人及申請執(zhí)行人不服該裁定，提出執(zhí)行異議之訴案件的銜接問題,，應(yīng)按上述要求執(zhí)行,。

4. 案外人異議之訴程序與執(zhí)行監(jiān)督、審判監(jiān)督程序的銜接

（1）案外人提起執(zhí)行異議之訴以及申請執(zhí)行人提起許可執(zhí)行之訴,，被裁定不予受理或駁回起訴的,，案外人,、申請執(zhí)行人對執(zhí)行異議裁定不服的,，可對執(zhí)行異議裁定申請執(zhí)行監(jiān)督。

（2）人民法院作出的執(zhí)行異議之訴判決生效后,，原執(zhí)行異議裁定自動失效,，案外人、當(dāng)事人又申請執(zhí)行監(jiān)督,，要求撤銷原執(zhí)行異議裁定的,，不予受理。

（3）在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中,，發(fā)現(xiàn)案外人系針對執(zhí)行行為提出異議,，但執(zhí)行異議裁定中告知案外人、申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定，按照《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定重新進行審查,，告知各當(dāng)事主體通過執(zhí)行復(fù)議程序予以救濟,。

（4）《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定，案外人,、當(dāng)事人對案外人異議裁定不服,，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,，依照審判監(jiān)督程序辦理,；與原判決、裁定無關(guān)的,，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。人民法院在案外人異議裁定中應(yīng)當(dāng)完整告知上述權(quán)利，由案外人,、當(dāng)事人根據(jù)其具體訴求和理由選擇相應(yīng)的后續(xù)救濟程序,。

（5）在審理執(zhí)行異議之訴案件過程中,，發(fā)現(xiàn)案外人系針對作為執(zhí)行依據(jù)的人民法院原判決、裁定,、調(diào)解書不服提出異議并提起異議之訴的,，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，告知案外人依據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條,、《民訴法解釋》第四百二十一條規(guī)定申請再審,。

所謂屬于“認(rèn)為原判決、裁定,、調(diào)解書錯誤”的情形,，是指案外人權(quán)利主張所指向的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其訴訟請求所指向的標(biāo)的物，與原判決,、裁定,、調(diào)解書確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者該權(quán)利義務(wù)關(guān)系的客體具有同一性，且案外人認(rèn)為原判決,、裁定,、調(diào)解書對該民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或標(biāo)的物權(quán)屬認(rèn)定錯誤。

（6）案外人針對作為執(zhí)行依據(jù)的仲裁裁決所指向的特定執(zhí)行標(biāo)的提出異議,，而執(zhí)行裁定告知案外人提起執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原執(zhí)行裁定,。

三,、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的受理及訴訟請求

1. 案外人基于以下權(quán)利對執(zhí)行標(biāo)的提出異議，請求排除執(zhí)行的,，應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定審查處理：

（1）所有權(quán),；

（2）共有權(quán)；

（3）用益物權(quán),；

（4）部分可以排除執(zhí)行的特殊擔(dān)保物權(quán),；

（5）合法占有；

（6）查封,、抵押前設(shè)立的租賃權(quán),；

（7）《民訴法解釋》第四百九十九條第二款中規(guī)定的利害關(guān)系人對第三人享有的到期債權(quán)；

（8）《異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條,、第二十九條規(guī)定的不動產(chǎn)買受人的物權(quán)期待權(quán)和消費者物權(quán)期待權(quán),；

（9）《查扣凍規(guī)定》第十五條規(guī)定的需要辦理過戶登記的財產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利；

（10）法律,、司法解釋規(guī)定的其他可以排除執(zhí)行的實體性民事權(quán)益,。

2. 當(dāng)事人、利害關(guān)系人基于以下權(quán)利提出執(zhí)行異議的,，不應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定審查處理：

（1）主張對執(zhí)行標(biāo)的物享有抵押權(quán)或不能阻卻執(zhí)行的留置權(quán),、質(zhì)押權(quán)的,；

（2）主張對執(zhí)行標(biāo)的物享有法定優(yōu)先權(quán)的，如建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán),，船舶優(yōu)先權(quán),、稅收優(yōu)先權(quán)、劃撥土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán),、民用航空器優(yōu)先權(quán),、受教育者學(xué)雜費用優(yōu)先權(quán)、剩余價款優(yōu)先受償權(quán)等,；

（3）主張對被執(zhí)行人享有普通債權(quán)的,；

（4）主張對執(zhí)行標(biāo)的物雖享有租賃權(quán)，但強制執(zhí)行不影響租賃權(quán)的行使,，或該租賃權(quán)形成于抵押,、查封之后的；

（5）《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十四條規(guī)定的權(quán)利,；

（6）其他不足以排除執(zhí)行的實體權(quán)益和程序性權(quán)益,。

3. 案外人、申請執(zhí)行人根據(jù)《民事訴訟法》第一百二十二條,、第二百三十四條、《民訴法解釋》第三百零三條,、第三百零四條,，以及利害關(guān)系人根據(jù)《民訴法解釋》第四百九十九條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴的，必須符合下列條件：

（1）經(jīng)過執(zhí)行異議審查的前置程序,，即對執(zhí)行法院已經(jīng)作出的執(zhí)行異議裁定不服,；

（2）執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內(nèi)提起；

（3）有明確的訴訟請求,、具體的事實及其理由,；

（4）異議系針對執(zhí)行標(biāo)的提出；

（5）訴訟請求與執(zhí)行依據(jù)無關(guān),，即執(zhí)行標(biāo)的與執(zhí)行依據(jù)中確定的標(biāo)的不具同一性,、相關(guān)性或訴訟請求并不主張執(zhí)行依據(jù)錯誤。

不符合上述條件之一的,，裁定不予受理,；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴,。

4. 執(zhí)行異議之訴的訴訟請求

（1）案外人提出執(zhí)行異議之訴的,，訴訟請求應(yīng)當(dāng)表述為“請求對執(zhí)行標(biāo)的物停止執(zhí)行”。申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,，訴訟請求應(yīng)當(dāng)表述為“請求對執(zhí)行標(biāo)的物許可執(zhí)行”,；

（2）案外人提出執(zhí)行異議之訴,，同時提出確認(rèn)其實體權(quán)利的訴訟請求的，應(yīng)在執(zhí)行異議之訴中一并作出判決,。未同時提出確權(quán)請求的,，法院不在判決主文中予以宣告；

（3）當(dāng)事人訴訟請求不明確的,，應(yīng)當(dāng)予以釋明,。拒絕變更訴訟請求的，裁定不予受理,；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴。

5. 申請執(zhí)行人或案外人另行訴訟或在上述第4條規(guī)定之外提出的訴訟請求的處理

（1）申請執(zhí)行人提出許可執(zhí)行異議之訴,，同時請求撤銷被執(zhí)行人與案外人之間的法律行為,、確認(rèn)合同無效、代位析產(chǎn)以及代位行使被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)等訴訟請求的,，應(yīng)將其作為與執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)的基礎(chǔ)關(guān)系進行審理,，并對相關(guān)實體權(quán)利進行判斷，以此作為判斷是否具有排除執(zhí)行情形的依據(jù),。但在具體判項中僅對是否許可或排除執(zhí)行作出判決,；

（2）案外人提出執(zhí)行異議之訴，同時提出被執(zhí)行人繼續(xù)履行合同,、交付標(biāo)的物,、承擔(dān)違約或損害賠償責(zé)任等訴訟請求的，不予審理,。案外人,、當(dāng)事人可就此另行主張權(quán)利；

（3）案外人以被執(zhí)行人為被告另行提起給付之訴,，要求轉(zhuǎn)移執(zhí)行標(biāo)的物所有權(quán),，該標(biāo)的物已處于查封扣押狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,，并在裁判理由中寫明案外人可待執(zhí)行標(biāo)的物解除強制執(zhí)行狀態(tài)后再行主張,；

（4）執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押,、凍結(jié)后,，案外人、申請執(zhí)行人未在執(zhí)行異議之訴中一并提出確權(quán)請求,，而就基礎(chǔ)法律關(guān)系另行提起相關(guān)訴訟的,，不予受理；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴,；已經(jīng)作出判決的,，應(yīng)當(dāng)啟動審判監(jiān)督程序予以撤銷。拒不撤銷的,，由執(zhí)行法院報請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理,。

6. 執(zhí)行異議之訴案件中下落不明的被執(zhí)行人的訴訟主體地位

（1）被執(zhí)行人下落不明，無法表明其對申請執(zhí)行人或者被執(zhí)行人請求的意見,，如案外人主張確權(quán)的,，應(yīng)將其列為共同被告；

（2）如案外人未主張確權(quán),，則根據(jù)其要求列被執(zhí)行人的訴訟地位,，原告未提出對被執(zhí)行人訴訟地位的要求的，應(yīng)將被執(zhí)行人列為共同被告,。

四,、執(zhí)行案外人名下財產(chǎn)引起的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件

1. 執(zhí)行法院不得查封、扣押,、凍結(jié)案外人占有的動產(chǎn)或者登記在案外人名下的財產(chǎn),，但申請執(zhí)行人有充分證據(jù)證明該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人所有且提供有效擔(dān)保，或者案外人書面確認(rèn)該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人所有的除外,。

執(zhí)行法院對登記在案外人名下財產(chǎn)采取執(zhí)行措施,，該案外人提出執(zhí)行異議的，應(yīng)根據(jù)《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定審查處理,。

2. 在執(zhí)行異議之訴的審理中,，應(yīng)對執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)法律關(guān)系進行重點審查并對其效力作出認(rèn)定，比如案外人取得執(zhí)行標(biāo)的的資金來源及支付情況,；被執(zhí)行人與案外人是否存在特殊關(guān)系；交易行為是否虛假或惡意等,。

五,、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審理規(guī)則

1. 案外人提出的執(zhí)行異議案件，原則上進行形式審查以及書面審理,，并根據(jù)下列情形判斷執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利歸屬：

（1）已登記的不動產(chǎn),，按照不動產(chǎn)登記簿判斷；未登記的建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,，按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷,；

（2）已登記的機動車、船舶,、航空器等特定動產(chǎn),，按照相關(guān)管理部門的登記判斷,；未登記的特定動產(chǎn)和其他動產(chǎn)，按照實際占有情況判斷,；

（3）銀行存款和存管在金融機構(gòu)的有價證券,，按照金融機構(gòu)和登記結(jié)算機構(gòu)登記的賬戶名稱判斷；有價證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機構(gòu)名義持有的,，按照該機構(gòu)登記的實際出資人賬戶名稱判斷,；

（4）股權(quán)按照工商行政管理機關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷；

（5）其他財產(chǎn)和權(quán)利,，有登記的,，按照登記機構(gòu)的登記判斷；無登記的,，按照合同等證明財產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷,。

人民法院按照《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十四條規(guī)定辦理的執(zhí)行異議、復(fù)議案件,，應(yīng)參照案外人執(zhí)行異議之訴的審理標(biāo)準(zhǔn)進行實質(zhì)審查,。

2. 案外人、申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)按普通程序進行實質(zhì)性審理,，對與執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)的基礎(chǔ)性法律關(guān)系——爭議執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)的民事法律行為效力、執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利性質(zhì)及其歸屬進行實體審理,，判斷案外人是否享有足以排除執(zhí)行的實體權(quán)益,，并在此基礎(chǔ)上作出判決。

六,、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件中舉證責(zé)任分配

1. 案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證責(zé)任。包括但不限于執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓或受讓的相關(guān)合同的訂立與履行情況,、資金往來情況以及其他與執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)的基礎(chǔ)性法律關(guān)系的證據(jù)等等,。

2. 申請執(zhí)行人提起許可執(zhí)行異議之訴的，案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證責(zé)任,。申請執(zhí)行人應(yīng)對其訴訟主張承擔(dān)初步的舉證證明責(zé)任,。包括具有執(zhí)行內(nèi)容的生效法律文書以及執(zhí)行標(biāo)的在被執(zhí)行人名下的證據(jù)等。

申請執(zhí)行人主張對登記在案外人名下或案外人已經(jīng)具備權(quán)利外觀的財產(chǎn)采取執(zhí)行措施的,，應(yīng)就該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人所有承擔(dān)舉證證明責(zé)任并提供有效擔(dān)保,。被執(zhí)行人承認(rèn)一方當(dāng)事人的權(quán)利主張的，不能免除該當(dāng)事人的舉證責(zé)任,。

七,、申請執(zhí)行人的債權(quán)已獲清償時執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審查處理

1. 申請執(zhí)行人的債權(quán)已經(jīng)通過其他方式得到清償，無需對執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行，案外人提出執(zhí)行異議的,，應(yīng)裁定不予受理,；已經(jīng)受理的，裁定駁回異議申請,。

2. 申請執(zhí)行人的債權(quán)已經(jīng)通過其他方式得到清償,，無需對執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行，案外人,、當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴的,，根據(jù)下列情形予以處理：

（1）按照一審程序?qū)徖淼模瑧?yīng)裁定不予受理,；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴；

（2）按照二審程序?qū)徖淼?，?yīng)裁定撤銷一審判決,，駁回起訴；

（3）按照再審程序?qū)徖淼?，?yīng)裁定撤銷原審判決,，駁回起訴。

八,、執(zhí)行依據(jù)提起再審時執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的處理

1. 執(zhí)行異議之訴案件審理期間,，據(jù)以執(zhí)行的生效裁判被提起再審的，應(yīng)當(dāng)中止審理,。

2. 據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書經(jīng)再審被撤銷,，無需對爭議的執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行，案外人,、當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴的,，根據(jù)下列情形予以處理：

（1）按照一審程序?qū)徖淼模瑧?yīng)裁定不予受理,；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴；

（2）按照二審程序?qū)徖淼?，?yīng)裁定撤銷一審判決，駁回起訴,；

（3）按照再審程序?qū)徖淼?，?yīng)裁定撤銷原審判決，駁回起訴,。

3. 據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書經(jīng)再審被撤銷,，但新作出的執(zhí)行依據(jù)僅調(diào)整了債權(quán)數(shù)額或債務(wù)履行方式，仍需對執(zhí)行異議之訴的標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的，執(zhí)行異議之訴應(yīng)繼續(xù)審理,。

九,、被執(zhí)行人進入破產(chǎn)程序的，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審查處理

1. 被執(zhí)行人進入破產(chǎn)程序后,，執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,，對進入破產(chǎn)程序的被執(zhí)行人的執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)解除。由此引發(fā)的執(zhí)行異議案件應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,，已經(jīng)受理的應(yīng)駁回異議申請,；在復(fù)議程序?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人進入破產(chǎn)程序的，執(zhí)行復(fù)議案件應(yīng)裁定終結(jié)審查,。

2. 被執(zhí)行人進入破產(chǎn)程序的,，執(zhí)行異議之訴案件不因執(zhí)行程序的中止而中止審理，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理,。

十,、基于執(zhí)行分配方案提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審查處理

1. 債權(quán)人、被執(zhí)行人根據(jù)《民訴法解釋》第五百一十條,、《民訴執(zhí)行解釋》第十七條,、第十八條規(guī)定，提起執(zhí)行分配方案異議之訴的,，必須同時具備下列條件：

（1）異議人只能是被執(zhí)行人以及執(zhí)行法院已經(jīng)同意其參與分配的債權(quán)人,；

（2）異議系對執(zhí)行法院制定的分配方案提出，包括參與分配的債權(quán)數(shù)額,、優(yōu)先受償權(quán)是否成立及其分配順序,、分配份額、分配比例等等,；

（3）債權(quán)人或被執(zhí)行人必須在收到分配方案之日起十五日內(nèi)提出書面異議,，并應(yīng)在收到反對意見通知之日起十五日內(nèi)提起執(zhí)行分配方案異議之訴；

（4）債權(quán)人或被執(zhí)行人提起分配方案異議之訴,，應(yīng)當(dāng)明確提出修正后的分配方案并按該方案進行分配的請求及其事實與理由,。

不符合上述條件之一的，裁定不予受理,；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴。

2. 債權(quán)人主要是指本案申請執(zhí)行人,、已經(jīng)取得生效法律文書的其他債權(quán)人,、尚未取得生效法律文書的首查封訴訟保全人、主張優(yōu)先受償權(quán)或法定優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人以及符合《江蘇省高級人民法院關(guān)于正確理解和適用參與分配制度的指導(dǎo)意見》第6條規(guī)定情形的債權(quán)人,。

（1）執(zhí)行法院應(yīng)準(zhǔn)予已訴訟或未訴訟的主張優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人進入?yún)⑴c分配程序,，其他債權(quán)人或者被執(zhí)行人因此提出異議的,，適用執(zhí)行分配方案異議之訴程序?qū)彶椋?/span>

（2）債權(quán)人對于執(zhí)行法院不同意其參與分配申請?zhí)岢龅膱?zhí)行異議，不適用執(zhí)行分配方案異議之訴程序,，應(yīng)適用《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定進行審查,，并明確告知其申請復(fù)議的權(quán)利。已經(jīng)開始的分配程序,，應(yīng)預(yù)留其相應(yīng)份額,。

3. 債權(quán)人或被執(zhí)行人提起執(zhí)行分配方案異議之訴的，應(yīng)將對其異議提出反對意見的債權(quán)人,、被執(zhí)行人列為被告,，未對其異議提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人列為第三人,。

4. 債權(quán)人或者被執(zhí)行人提出執(zhí)行分配方案異議之后,，應(yīng)當(dāng)停止分配程序，但不停止對被執(zhí)行人財產(chǎn)的變價處置行為,。

無爭議的債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項可以予以分配,，但對于有爭議的債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項應(yīng)予以提存。

5. 執(zhí)行分配方案異議之訴中,，對分配方案有異議的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)就其享有足以變更分配順序,、分配份額的實體權(quán)利主張承擔(dān)舉證責(zé)任。被執(zhí)行人或者持反對意見的其他債權(quán)人否認(rèn)異議債權(quán)人的權(quán)利或者對其權(quán)利內(nèi)容持反對意見的,，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,。

6. 分配方案異議之訴中異議人的理由不成立的，應(yīng)判決駁回其訴訟請求,，執(zhí)行機構(gòu)按照原分配方案進行分配,；理由成立的，應(yīng)對異議人的分配順序,、本案分配方案案款中應(yīng)分配數(shù)額作出判決,。執(zhí)行裁判機構(gòu)不得作出執(zhí)行機構(gòu)重新作出分配方案的判決。

7. 執(zhí)行分配方案異議之訴判決生效后,，已參加訴訟的其他債權(quán)人或被執(zhí)行人再行提出異議的,，不予受理；已經(jīng)受理的,，駁回起訴,，并告知其依法通過審判監(jiān)督程序予以救濟。

8. 執(zhí)行分配方案異議之訴判決生效后,，未參加該訴訟的其他債權(quán)人,，以其不知情或未參加分配為由提出異議的，按照《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定進行審查,。該異議人主張其享有優(yōu)先權(quán)且可能改變已經(jīng)啟動的分配程序的，告知其通過第三人撤銷權(quán)訴訟予以救濟。

十一,、基于變更或追加被執(zhí)行人提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審查處理

1. 執(zhí)行法院變更或追加執(zhí)行案件被執(zhí)行人必須具有明確的法律依據(jù)或者司法解釋規(guī)定,。

（1）被申請人或申請人不服執(zhí)行法院變更、追加裁定或駁回申請裁定,，符合《變更追加規(guī)定》第十四條第二款,、第十七條至第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)在裁定中明確告知當(dāng)事人可自裁定書送達之日起十五日內(nèi),，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴,；

（2）符合《變更追加規(guī)定》中其他情形的，應(yīng)在裁定中明確告知當(dāng)事人可自裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,。

2. 申請人,、被申請人不服執(zhí)行法院作出的是否變更或追加被申請人為被執(zhí)行人的異議裁定，提起執(zhí)行異議之訴的,，應(yīng)同時具備下列條件：

（1）必須是不服執(zhí)行法院依據(jù)《變更追加規(guī)定》第十四條第二款,、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定,；

（2）必須經(jīng)過執(zhí)行異議審查的前置程序,，即執(zhí)行法院已經(jīng)作出執(zhí)行異議裁定且不服的；

（3）必須有明確的訴訟請求,。申請人提起訴訟的請求應(yīng)包括：要求變更,、追加被申請人（被告）為被執(zhí)行人并明確其承擔(dān)責(zé)任的范圍。被申請人提起的訴訟請求包括：請求不予變更,、追加被申請人（原告）為被執(zhí)行人或請求變更其責(zé)任范圍,；

（4）必須有具體的事實和理由；

（5）在執(zhí)行異議裁定書送達之日起十五日內(nèi)提出,。

不符合上述條件之一的,，裁定不予受理；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴,。

3. 變更、追加被執(zhí)行人的異議審查及執(zhí)行異議之訴審理期間,，不得對被申請人異議范圍內(nèi)的財產(chǎn)進行處分,。

被申請人僅對責(zé)任范圍有異議的，可對沒有異議的財產(chǎn)進行強制執(zhí)行,。

申請人請求繼續(xù)執(zhí)行且提供足額有效擔(dān)保的,，可以準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)行。

4. 申請人主張變更或追加被申請人為被執(zhí)行人的,，應(yīng)對被申請人存在未繳納或未足額繳納出資,、抽逃出資,、未依法出資即轉(zhuǎn)讓股權(quán)、資產(chǎn)混同,、未經(jīng)清算即辦理注銷登記等行為承擔(dān)舉證責(zé)任,。被申請人否認(rèn)申請人主張的，應(yīng)對不應(yīng)變更或追加其為被執(zhí)行人等主張承擔(dān)舉證責(zé)任,。

5. 《變更追加規(guī)定》施行前發(fā)生的變更,、追加當(dāng)事人的遺留案件，根據(jù)下列情形處理：

（1）執(zhí)行法院已經(jīng)裁定變更或追加被申請人為被執(zhí)行人,，并在執(zhí)行裁定中告知當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴,，在其提起訴訟后又以執(zhí)行異議裁定告知救濟途徑錯誤為由裁定不予受理或駁回起訴，相關(guān)當(dāng)事人不服原裁定,，執(zhí)行程序尚未終結(jié)的,，應(yīng)通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原裁定，重新作出裁定,，告知當(dāng)事人申請執(zhí)行復(fù)議,；執(zhí)行程序已經(jīng)終結(jié)的，應(yīng)通過執(zhí)行監(jiān)督程序予以審查處理,。

（2）執(zhí)行法院已經(jīng)裁定變更或追加未參加訴訟的被執(zhí)行人配偶一方為被執(zhí)行人,，并在執(zhí)行裁定中告知其提起執(zhí)行異議之訴，但在該配偶一方提起訴訟后又以執(zhí)行異議裁定錯誤告知救濟途徑為由裁定不予受理或駁回起訴,，該配偶不服原裁定的,，如該配偶名下財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行完畢，應(yīng)通過執(zhí)行監(jiān)督程序進行審查處理,；如該配偶名下爭議的財產(chǎn)尚未執(zhí)行完畢的,，通過執(zhí)行監(jiān)督程序撤銷原裁定，告知該配偶按照《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定,，就執(zhí)行其名下財產(chǎn)的行為提起案外人異議,。

（3）執(zhí)行法院已經(jīng)作出變更或追加裁定，但在執(zhí)行裁定中未告知申請人和被申請人救濟途徑的,，根據(jù)下列情形分別處理：

一是執(zhí)行法院對申請人或被申請人提出的異議未立案審查,，且執(zhí)行程序尚未終結(jié)的，應(yīng)依法及時立案審查,，并依據(jù)《變更追加規(guī)定》的相應(yīng)情形作出裁定并告知其救濟途徑,。

執(zhí)行法院既不立案又不作出不予受理裁定的，異議人可以向執(zhí)行法院的上一級法院提出異議,。上一級法院應(yīng)立“執(zhí)監(jiān)”案件進行審查,，異議成立的，應(yīng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案審查處理,。

二是執(zhí)行法院對申請人或被申請人提出的異議已立案審查并作出執(zhí)行裁定,，但未告知申請人和被申請人救濟途徑,，申請人或被申請人也未就此提出任何異議，執(zhí)行法院對其采取強制措施后又對變更,、追加行為及其承擔(dān)責(zé)任的范圍提出執(zhí)行異議的,，不予受理。

三是執(zhí)行法院作出變更或追加裁定后,，申請人或被申請人對變更、追加裁定均未提出異議,，且所涉案件的執(zhí)行程序已經(jīng)終結(jié),，相關(guān)當(dāng)事人又以原變更、追加裁定未告知其救濟途徑為由申請執(zhí)行監(jiān)督,，請求撤銷原追加,、變更執(zhí)行裁定的，原則上不予支持,。

十二,、執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的裁判文書制作

1. 案外人異議及執(zhí)行異議之訴裁判文書事實部分，總體上應(yīng)按照執(zhí)行行為的發(fā)生時間及爭議產(chǎn)生與處理的邏輯順序制作,。首先應(yīng)寫明執(zhí)行依據(jù)的裁判內(nèi)容,，并依次寫明執(zhí)行過程、執(zhí)行異議訴辯情況,、異議審查情況,、異議之訴原被告及第三人的訴辯情況、本院查明及認(rèn)定的事實情況,。二審裁判文書也應(yīng)基本遵從上述文書制作方法,。

2. 執(zhí)行異議之訴案件進行實體審理并作出裁判的，應(yīng)當(dāng)引用作出該裁判結(jié)論所依據(jù)的實體法或司法解釋,，不能僅僅引用程序法及其司法解釋作出判決,。引用兩部以上法律的，應(yīng)當(dāng)先引用基本法律,，后引用其他法律,。引用包括實體法和程序法的，先引用實體法,，后引用程序法,。除規(guī)范性法律文件之外，不得引用其他規(guī)范性文件作為裁判依據(jù),。如經(jīng)審查認(rèn)定為合法有效的,，其他規(guī)范性文件可作為裁判說理的依據(jù)，但不得引用本院或上級法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)制發(fā)的文件,。

3. 判決主文部分應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民事訴訟法》或司法解釋的具體要求進行制作,，且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,。

（1）案外人、申請執(zhí)行人的訴訟請求不成立的,，判決駁回其訴訟請求,；

（2）案外人請求排除執(zhí)行，且同時請求確認(rèn)實體權(quán)益,，其請求成立的,，判決不得對所涉執(zhí)行案件中執(zhí)行標(biāo)的強制執(zhí)行，并確認(rèn)其主張的權(quán)益,；其請求確認(rèn)的實體權(quán)益主張雖不成立,，但其請求排除執(zhí)行的主張能夠成立的，判決不得對所涉執(zhí)行案件中執(zhí)行標(biāo)的強制執(zhí)行,，并駁回其他訴訟請求,；

（3）案外人僅請求排除執(zhí)行，未請求確認(rèn)實體權(quán)益,，其請求成立的,，僅判決不得對所涉執(zhí)行案件執(zhí)行標(biāo)的強制執(zhí)行，不得在主文中宣告涉案實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，但可以在事實和理由部分予以闡明,；

（4）申請執(zhí)行人請求許可執(zhí)行，其請求成立的,，判決準(zhǔn)許對執(zhí)行標(biāo)的強制執(zhí)行,；

（5）申請執(zhí)行人提出的確認(rèn)被執(zhí)行人享有實體權(quán)益、確認(rèn)合同無效等請求不得在判決主文中予以宣告,，但可以在事實和理由部分予以闡明,。

4. 案外人執(zhí)行異議之訴、申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,、追加變更被執(zhí)行人異議之訴以及執(zhí)行分配方案異議之訴案件,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民訴法解釋》第二百零一條以及《訴訟費用交納辦法》規(guī)定的財產(chǎn)案件收費標(biāo)準(zhǔn)交納案件受理費。

十三,、其他

本指引（一）自下發(fā)之日起施行,，《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（一）》不再執(zhí)行。法律,、司法解釋另有新規(guī)定的,，以法律、司法解釋為準(zhǔn),。