地下水是重要的自然資源,，地下水的合理利用和有效保護(hù)，對(duì)于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和維系良好生態(tài)環(huán)境具有重要作用,。新頒布的《地下水管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，對(duì)我國(guó)依法推進(jìn)地下水管理和保護(hù)具有里程碑意義?！稐l例》強(qiáng)化了各級(jí)政府的管理和保護(hù)責(zé)任,，體現(xiàn)了對(duì)地下水開(kāi)發(fā)和利用的全過(guò)程管理，對(duì)區(qū)域地下水管控,、取用水監(jiān)管,、地下水監(jiān)測(cè)等提出明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,。

     隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，地下水管理中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,，急需加快解決,，《條例》對(duì)此作出專門規(guī)定。

     一是強(qiáng)化地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理,。近年來(lái)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目逐步增多,，對(duì)地下水造成明顯不利影響,，需要納入規(guī)范管理范圍?！稐l例》對(duì)需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，明確了劃定限制和禁止取水范圍，明確了禁止建設(shè)的情況,，明確了對(duì)取水和回灌進(jìn)行計(jì)量的要求,。

     二是強(qiáng)化疏干排水管理。礦產(chǎn)資源開(kāi)采,、地下工程建設(shè)疏干排水是地下水管理的難點(diǎn),，《條例》明確了礦產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水量達(dá)到規(guī)模的,，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可,，安裝排水計(jì)量設(shè)施，并要求疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用,。

     三是強(qiáng)化地下水取水工程管理,。地下水取水工程分布廣、數(shù)量大,，摸清其底數(shù)是地下水管理的基礎(chǔ),?！稐l例》要求對(duì)地下水取水工程登記造冊(cè),，建立監(jiān)督管理制度，把嚴(yán)格地下水取用監(jiān)管落到實(shí)處,，同時(shí)明確地下水取水工程應(yīng)在申請(qǐng)取水許可時(shí)附具建設(shè)方案,，并按取水許可批準(zhǔn)文件要求由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位施工。此外,，《條例》還對(duì)報(bào)廢地下水取水工程封井或回填提出了具體要求,。

     地下水監(jiān)測(cè)是地下水管理和保護(hù)的“聽(tīng)診器”,。2015年，國(guó)家部署了地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè),，取得明顯成效,。截止目前，已經(jīng)建成監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全國(guó)主要平原區(qū)和主要水文地質(zhì)單元的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)主要平原,、盆地和巖溶含水層地下水水位、水質(zhì)的有效監(jiān)控,，取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,，為我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用與優(yōu)化配置,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展布局,、城市發(fā)展規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供重要支撐和服務(wù)。