跨境電商呈爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，國(guó)家隨即出臺(tái)了一系列支持和規(guī)范跨境電商的政策。2012年,，國(guó)家開放了第一批進(jìn)口跨境電商試點(diǎn)城市,；2013年出臺(tái)了支持跨境電商出口的政策；2014年進(jìn)口跨境電商開始合法化,，有明確的稅收政策,；2015年，國(guó)家規(guī)范了進(jìn)口稅收政策并降低了部分進(jìn)口商品的關(guān)稅,；2016年4月8日起對(duì)進(jìn)口跨境電商零售產(chǎn)品實(shí)行了新的稅制政策——《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（簡(jiǎn)稱“四八新政”）,。

從稅收政策的演變來看，跨境電商征稅先由行郵稅改征跨境電商綜合稅,，后增值稅,、消費(fèi)稅稅率一降再降。

行郵稅改征跨境電商綜合稅：2016年4月以前,，跨境電商按照郵遞物品征收行郵稅,。2016年3月24日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，明確自2016年4月8日起,，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅。在限額以內(nèi)（單次2000元,，年度20000元）,，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收,。

高檔化妝品消費(fèi)稅稅率由30%調(diào)整至15%：2016年9月30日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的通知》,，明確了自10月1日起,，（1）將征收范圍調(diào)整為高檔化妝品，普通化妝品免征消費(fèi)稅,；（2）將進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由30%下調(diào)為15%,。增值稅稅率2次調(diào)降：2018年4月4日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》,，自5月1日起,，將原使用17%和11%增值稅稅率的，稅率分別調(diào)整為16%,、10%,。

2019年3月20日，財(cái)政部發(fā)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,，自4月1日起,，將原適用16%、10%增值稅稅率的,，稅率調(diào)整為13%,、9%。

個(gè)人物品直郵行郵稅稅率多次調(diào)整：2016年4月以前,，行郵稅稅率分4檔,，對(duì)應(yīng)稅率分別為10%、20%,、30%,、50%。2016年4月8日,，財(cái)政部調(diào)整行郵稅政策,，將行郵稅稅率由四檔調(diào)整為三檔15%、30%,、60%,，其中60%為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品,。2018年11月1日起，行郵稅稅率三檔調(diào)整為15%,、25%,、50%。2019年4月9日,，行郵稅稅率進(jìn)一步下調(diào)為13%,、20%、50%,。

表：中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口政策演變

資料來源：銳觀咨詢整理