原標(biāo)題：銀保監(jiān)會(huì)：強(qiáng)化信托公司入股資金來(lái)源審查

　　本報(bào)記者 張 歆

　　銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)11月24日披露,，為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)外開(kāi)放工作要求,，強(qiáng)化信托公司監(jiān)管，銀保監(jiān)會(huì)結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)踐和行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際,，對(duì)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,，形成了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）?！掇k法》自2021年1月1日起施行,，《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2015年第5號(hào)）同時(shí)廢止。

　　《辦法》共計(jì)7章76條,，本次修訂強(qiáng)化與其他監(jiān)管政策和指導(dǎo)意見(jiàn)等有效銜接,，進(jìn)一步規(guī)范了明確信托公司行政許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放政策,，取消外資金融機(jī)構(gòu)入股信托公司10億美元總資產(chǎn)要求,；強(qiáng)化監(jiān)管導(dǎo)向，匹配行業(yè)發(fā)展實(shí)際,，鼓勵(lì)信托公司開(kāi)展本源業(yè)務(wù),，引導(dǎo)信托公司完善公司治理，助推信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　在強(qiáng)化股東監(jiān)管方面,，《辦法》明確了以下要求：一是強(qiáng)化非金融企業(yè)入股信托公司資質(zhì)要求，對(duì)擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè),，在權(quán)益性投資余額比例、盈利能力,、凈資產(chǎn)比例等方面提出更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。二是強(qiáng)化股東入股資金來(lái)源審查要求，嚴(yán)格要求自有資金出資,。三是嚴(yán)格規(guī)范信托公司股權(quán)質(zhì)押,，進(jìn)一步要求股東承諾不以所持有信托公司股權(quán)的受（收）益權(quán)等形式設(shè)立信托等金融產(chǎn)品。四是明確信托公司股東管理,、股東的權(quán)利義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定納入信托公司章程,。

　　在引導(dǎo)信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,，《辦法》一是鼓勵(lì)信托公司開(kāi)展本源業(yè)務(wù)，調(diào)整“信托公司特定目的信托受托機(jī)構(gòu)資格”準(zhǔn)入條件,，適當(dāng)放寬對(duì)信托公司經(jīng)營(yíng)年限和監(jiān)管評(píng)級(jí)的要求,。二是引導(dǎo)信托公司強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，新增信托公司合規(guī)總監(jiān)任職資格條件及許可程序內(nèi)容,。三是優(yōu)化信托公司公司治理機(jī)制,，強(qiáng)化獨(dú)立董事監(jiān)管，提高獨(dú)立董事履職的獨(dú)立性,，明確要求獨(dú)立董事在同一家信托公司任職時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6年,。

　　下一步，銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)繼續(xù)指導(dǎo)信托公司堅(jiān)定受托人定位,，努力探索轉(zhuǎn)型,，堅(jiān)持回歸本源，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。

責(zé)任編輯：戚琦琦