作者：熊志

據(jù)報道,，因車輛超重，河南省安陽市內(nèi)黃縣司機(jī)劉某的貨車,，被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)扣留兩個多月,。這兩個月里，劉某先是被告知對其所有處罰全部按照頂額處理,，后在同行指點(diǎn)下,，他多次向相關(guān)工作人員“塞現(xiàn)金”，才最終被允許取回貨車,。

交通執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,，過去時有曝光，不過這篇報道揭開了讓外界更錯愕的黑幕,。當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員仰仗執(zhí)法權(quán)收受賄賂,，將罰款變成一門生意，從性質(zhì)來講,，這已經(jīng)上升為“敲詐式執(zhí)法”,。

具體是如何收黑錢的呢,？據(jù)報道,，在查扣問題車輛后，執(zhí)法人員往往按《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,，開出最頂格的罰單,。由于罰款額度太高，司機(jī)無力承擔(dān),，便只能通過私下送錢的方式打通人情關(guān)系,，降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。

比如有的司機(jī)經(jīng)過塞錢后,，處罰金額直接從原先累計(jì)的8萬元,，驟降到一萬多元。在如此大的“價差”下,，司機(jī)當(dāng)然沒有多少選擇的余地,。

此事是通過司機(jī)的爆料而曝光，但當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員的“敲詐式執(zhí)法”,，其實(shí)一點(diǎn)都不隱蔽,。可以舉兩個細(xì)節(jié)：第一,，司機(jī)送錢就在辦事窗口,；第二,，工作人員直接明確告知司機(jī)，幫忙處理罰款需要給錢,，以及吃請,、送購物卡等等。

值得一提的是,，貨車司機(jī)將自己的遭遇發(fā)布后,，引來了很多共鳴?？梢姰?dāng)?shù)氐膱?zhí)法亂象是持續(xù)已久,。那么該追問的是，身為公職人員的執(zhí)法者,，為何敢如此明目張膽地收黑錢,？腐敗行為到底持續(xù)了多久？收到的黑錢和司機(jī)繳納的罰款,，到底又流向了哪里,？

從司機(jī)的角度看，確實(shí)是不違法違規(guī)就不會被罰,，然而對比來看,，執(zhí)法人員將手中的執(zhí)法權(quán)變現(xiàn)，如此性質(zhì)惡劣的尋租行為,，對交通運(yùn)輸秩序的破壞更嚴(yán)重,。因?yàn)椤扒迷p式執(zhí)法”衍生的腐敗成本，會進(jìn)一步抬高運(yùn)輸成本,，逼迫司機(jī)超載超限運(yùn)輸,，造成惡性循環(huán)。

還得注意,，從舉報內(nèi)容來看,，當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法腐敗,，不僅僅體現(xiàn)為“敲詐式執(zhí)法”,。比如有司機(jī)表示，當(dāng)時同行的多輛貨車,，盡管普遍存在超限超重問題,，但只有部分車輛被扣留，“沒被扣車的都是黃牛的和有關(guān)系的”,。這里所指的“黃?！薄坝嘘P(guān)系的”，到底是什么人,？

另外,，這些交了黑錢和罰款的司機(jī)，在取車時，還得遭遇停車場的額外收費(fèi),，收費(fèi)項(xiàng)目包括開鎖費(fèi),、代駕費(fèi)、過磅費(fèi)等等,，可謂五花八門,。然而這些收費(fèi)項(xiàng)目，都是《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》所明令禁止的,。這是否意味著,，交通執(zhí)法部門和停車場，同樣有著隱秘的利益輸送關(guān)系,？

就上述種種細(xì)節(jié)來看,，如果爆料內(nèi)容完全屬實(shí)，當(dāng)?shù)亟煌I(lǐng)域的執(zhí)法亂象,，可以說是系統(tǒng)性的,，形成了涉及多方的完整灰黑利益鏈。既有的執(zhí)法規(guī)定被視若無物,，執(zhí)法權(quán)變成了變相敲詐勒索的工具,，其性質(zhì)和負(fù)面影響都極為惡劣。

在聯(lián)名投訴舉報后,，一些司機(jī)收到了濮陽縣紀(jì)委工作人員的詢問,，然而至今還沒有下文。調(diào)查到底到哪一步了,，有必要及時公開,。另外，此事顯然不能停留于當(dāng)?shù)刈圆榈木置?，必須有更高一級的機(jī)構(gòu)介入,，一查到底，嚴(yán)肅問責(zé),。（熊志）