單位把我檔案丟了,，現(xiàn)在我已到退休年齡,，人社部門不給辦理退休怎么辦？

天水湖 2020-08-12

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很高興回答您的問題,。

首先,，我非常同情您的遭遇。早在多年以前,，也曾遇到過類似事件,，與您略有不同的是：我經(jīng)辦的員工的人事檔案在他離開第一家公司時，由于缺乏檔案意識,，沒有及時轉(zhuǎn)遞,，后因他的第一家公司改制重組，他的檔案被他的第一家公司弄丟了,，直至在我公司即將要辦理退休時,，才想起來如何補辦檔案。當(dāng)時也是費盡了周折,，好在最后在我的幫助下,，員工得以順利退休。因為不同?。ㄊ校┑娜松绮块T對檔案丟失補建工作要求會略有不同,，今天重點結(jié)合遼寧省沈陽市對檔案丟失補建情況以及如何辦理檔案丟失人員的退休事宜做經(jīng)驗分享，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?，起到一定借鑒作用,。

一、問題分析

從您的問題中,，可以提煉出3個關(guān)鍵點：一是單位把檔案弄丟,，二是已到退休年齡，三是人社部門不給辦理退休,。接下來,，咱們逐一進行分析。

1.單位把檔案弄丟了,。一般情況下,，應(yīng)秉承“誰丟失，誰負責(zé)”的原則,。用人單位因整理,、保管、利用、轉(zhuǎn)遞,、事故,、災(zāi)害、破產(chǎn),、轉(zhuǎn)制等原因造成職工檔案丟失,，致使職工無法辦理就業(yè)、退休,、社會保險,、子女參軍等有關(guān)事宜時，用人單位有義務(wù)且應(yīng)及時幫助員工補辦檔案,。

2.已到退休年齡,。一般來講，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于工人退休,、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)第一條之規(guī)定,，符合以下條件的，應(yīng)該退休：

（一）男年滿60周歲,，女年滿50周歲,，連續(xù)工齡滿10年的。

（二）從事井下,、高空,、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,，男年滿55周歲,、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的,。
本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿50周歲,，女年滿45周歲,，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明,，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,，完全喪失勞動能力的。
（四）因工致殘,，由醫(yī)院證明,，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的,。

因此,，應(yīng)確定您是否符合上述年齡條件。

3.人社部門不給辦理退休。一般情況下,，人社部門不會無理由拒絕一個符合退休條件的員工,，不給其辦理退休。我猜想,，如果一定要說人社部門不給辦理退休,，無非以下幾個原因：

（1）主要是由于您的檔案丟失，導(dǎo)致人社部門無法對您的工齡,、視同繳費年限,、參加工作時間、工作經(jīng)歷,、甚至退休年齡等情況進行有效認定,。

（2）人社部門本著對員工負責(zé)的原則，以免造成工齡認定少了,，給員工造成損失,；

（3）在一定層面人社部門不給辦理退休審批也是為了免責(zé)，沒有人事檔案,，工齡,、視同繳費年限等情況很難進行認定和判斷，缺乏證據(jù)支撐,。

因此,，基于以上幾點原因，對于人社部門不辦理退休也就可以被理解了,。

小結(jié)：

1.用人單位弄丟檔案,，那么用人單位有義務(wù)且應(yīng)及時幫助員工補辦檔案。因用人單位原因造成職工檔案丟失,，影響職工不能按規(guī)定享受社會保障待遇的,，由職工單位或主管部門解決和落實相關(guān)待遇。

2.退休辦理時要規(guī)避一個誤區(qū),，不是所有符合退休年齡的都可以辦理退休,，還要符合以下要求：

（1）個人繳費年限累計不滿15年或者個人繳費和視同繳費年限累計不滿15年。

（2）職工基本醫(yī)療保險的人員達到法定退休年齡時,，未達到基本醫(yī)療保險最低繳費年限25年和實際繳費年限5年的（此年限為沈陽市要求,，全國各地會有一些差異）。

（3）對職工出生時間的認定,，實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法,。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準,。

只有符合退休條件,，且養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費年限達到您所在地規(guī)定的最低繳費年限時,，且身份證年齡與檔案年齡一致，方可辦理退休,。

二,、檔案丟失應(yīng)如何補建檔案，辦理退休

第一步：用人單位或用人單位上級主管部門向?qū)俚貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T提出申請,，職工本人提供身份證,、戶口原件及復(fù)印件，勞動和社會保障部門予以備案;

注意：凡屬檔案丟失補辦的,，按照勞動保障管理權(quán)限進行屬地化認定的原則,，經(jīng)同級勞動和社會保障行政部門審核，材料齊全,、內(nèi)容屬實的,，由同級勞動和社會保障行政部門出具勞動關(guān)系認定書。經(jīng)省人民政府或者授權(quán)部門設(shè)立,、批準,，省工商行政部門核準登記注冊及在省統(tǒng)籌行業(yè)所屬企業(yè)，其審核,、認定工作由省勞動和社會保障廳負責(zé)辦理,。

第二步：用人單位、用人單位上級主管部門,、進行補辦檔案,，個人積極配合補辦工作;

1.在補辦時要盡量將職工檔案補齊，或者將要件補全,。要件包括但不僅限于：工齡確認表,、工資驗封卡、勞動合同,、招工錄用手續(xù),、下鄉(xiāng)知識青年插隊落戶名冊和地點、入伍登記表,、退伍軍人登記表,、軍官轉(zhuǎn)業(yè)審批報告表等材料原件及復(fù)印件。原件到該人原始招工部門,、用人單位屬地檔案館或其他相關(guān)部門查找，復(fù)印件必須加蓋存檔單位公章,。