不管是君主專(zhuān)制的古代,，還是社會(huì)主義的現(xiàn)代,，一位再英明蓋世的君主或者再卓越明智的領(lǐng)導(dǎo)人，都不能缺少得力助手,。好的大臣和下屬,，讓命令和政策順利傳達(dá)實(shí)施，高效率的收集信息傳遞信息,，解決百姓人民生活難題,。不過(guò)任何一個(gè)時(shí)期，既有好的下屬忠肝利膽,，也有奸臣妄言,，所以在提拔能人賢士過(guò)程中格外謹(jǐn)慎嚴(yán)格。

了解朝代史實(shí)后我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，國(guó)家因?yàn)榧槌籍?dāng)?shù)蓝矞绮蛔銥槠?，?dǎo)致君主提防官員，防患未然,。但是也有把官員的長(zhǎng)處發(fā)揮利用到最大化,，來(lái)達(dá)到治國(guó)安邦目的的，比如北宋時(shí)期的臺(tái)諫官,，就是君主的“神輔助”,！

北宋興盛文人風(fēng)氣,，所以士大夫進(jìn)入朝廷做事的氣氛高漲，臺(tái)諫官就是其中的一個(gè)分支,。臺(tái)諫從最開(kāi)始利用奏章稟告,，到后來(lái)上殿面奏，都可以看出他在皇帝心中地位的提升,。臺(tái)諫的職責(zé)所在就是檢察,，既能讓君主及時(shí)了解到民間疾苦，又能糾察貪官污吏,，為皇帝排憂(yōu)解難,，分擔(dān)工作。

所以臺(tái)諫能夠成為北宋皇帝的“神輔助”,，有他的獨(dú)到之處,。不過(guò)臺(tái)諫又是怎樣進(jìn)行自己的監(jiān)察工作，發(fā)揮自己“神輔助”的功效呢,？

一,、基于監(jiān)察制度中的北宋臺(tái)諫官，諫言監(jiān)察職能合一

1．皇帝獨(dú)掌監(jiān)察,，臺(tái)諫合一,，維護(hù)君權(quán)，限制官權(quán)

關(guān)于監(jiān)察權(quán),，并不是北宋時(shí)期新興的職能,，只能說(shuō)北宋巧妙的對(duì)監(jiān)察權(quán)進(jìn)行了融合，變成了更加有利于君主統(tǒng)治的“利刃”,。

首先監(jiān)察官在北宋之前就已經(jīng)是相對(duì)完善成熟的一種官職,，北宋以前監(jiān)察權(quán)分配給兩種官員：一是御史，負(fù)責(zé)監(jiān)察彈劾的對(duì)象是百官公卿,，二是諫官,，負(fù)責(zé)規(guī)諫君主政策法規(guī)。之所以說(shuō)北宋巧妙融合了監(jiān)察權(quán),，就在于他把御史和諫官合二為一，臺(tái)諫官員既能彈劾也能諫議,！

北宋皇帝開(kāi)這樣的先河不是一時(shí)興起,，其中奧秘在于歷史沿革中君弱臣強(qiáng)的普遍性。君弱臣強(qiáng)使得皇帝沒(méi)有絕對(duì)的權(quán)力,，甚至還要惶恐被架空或者奪位,，所以為了未雨綢繆,，北宋君主賦予了臺(tái)諫官更高的權(quán)力。

其中第一項(xiàng)權(quán)利就是,，臺(tái)諫官不僅可以彈劾百官,，還能彈劾丞相，丞相在以往就是一人之下萬(wàn)人之上,，很可能會(huì)擅自作主,，損害君主權(quán)利，所以臺(tái)諫的監(jiān)察杜絕了丞相后患,，并且北宋的臺(tái)諫官監(jiān)察僅用于百官公卿,，對(duì)皇帝并沒(méi)有實(shí)質(zhì)約束，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主集權(quán),。第二項(xiàng)權(quán)利,，臺(tái)諫官的管轄范圍不再被硬性限制，他甚至擁有論事權(quán)和考察權(quán),，罷免不學(xué)無(wú)術(shù)的官家子弟,，審查存在疑點(diǎn)的民事案件。

臺(tái)諫合一,，便利了皇帝監(jiān)察,，加強(qiáng)了君主集權(quán)，提高了辦事效率,，限制了官權(quán),。這些作用無(wú)一例外都是為了君主更好實(shí)施權(quán)利，輔助君主管理政務(wù)和大臣,。

2.臺(tái)諫官由皇帝欽定,，只對(duì)君權(quán)負(fù)責(zé)，相對(duì)獨(dú)立

因?yàn)槭潜彼尉鳛榱藢?shí)現(xiàn)君主集權(quán),，加強(qiáng)監(jiān)察而設(shè)立的臺(tái)諫一職,，所以讓臺(tái)諫官員因皇帝而有，為皇帝做事就成為了最基本也最重要的步驟,，否則就會(huì)本末倒置,，適得其反！臺(tái)諫官員,，因?yàn)榫哂斜O(jiān)察百官公卿,、彈劾罷免的權(quán)利,，所以在朝廷之上一直有著控制朝政輿論的作用。

為了讓這輿論作用永遠(yuǎn)不會(huì)和皇帝處在對(duì)立面,，對(duì)君權(quán)負(fù)責(zé),，北宋皇帝從丞相手中重新拿回了對(duì)臺(tái)諫官的任命權(quán)，欽定臺(tái)諫官的人選,。因?yàn)樵谒逄茣r(shí)期就有案例,，當(dāng)御史諫官的任命權(quán)在丞相手中時(shí)，丞相很可能會(huì)暗自剝削其監(jiān)察實(shí)權(quán),，讓皇帝得不到確切的信息,，從而權(quán)利被架空，政治風(fēng)險(xiǎn)劇增,。

北宋皇帝總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，吃一墊長(zhǎng)一智，欽定的臺(tái)諫官都是從學(xué)士,、御史中選取,，而但凡是經(jīng)由丞相宰相舉薦，或者和丞相是親戚朋友的一概不予受理,，這樣的做法對(duì)于防止宰相專(zhuān)權(quán)起了重要作用,。

臺(tái)諫官員有皇帝欽定，最早就是開(kāi)始在宋代,，因?yàn)槠涿髦怯行?，后期一直被沿用，到了元朝最終被完善,，可見(jiàn)其受到歷代皇帝認(rèn)同追捧,！由此可知，臺(tái)諫官只對(duì)君權(quán)負(fù)責(zé)的原則和相對(duì)獨(dú)立的地位,，是他順利進(jìn)行監(jiān)察工作的一大保障,。

3.臺(tái)諫官監(jiān)察百官，自省自身,，適當(dāng)出巡,，為帝謀事

臺(tái)諫官在北宋的高地位，可以說(shuō)是除了皇帝,，沒(méi)有人可以威脅到,，那么他們監(jiān)察百官甚至宰相，為皇帝提供最直接明確的消息,，怎么才能保證臺(tái)諫官不為了自己的利益而瞞報(bào)謊報(bào)呢,？為了盡量的解決這個(gè)問(wèn)題，以往也做出了一些政策措施,，比如元豐六年,，設(shè)置都司御史房，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)彈劾御史,，讓兩個(gè)部門(mén)人員相互牽制,，最終皇帝獲益。

到了北宋,，負(fù)責(zé)監(jiān)察這些監(jiān)察官的是監(jiān)司官,，并且在監(jiān)司官監(jiān)察的同時(shí)期，檢察官也可以監(jiān)察監(jiān)司官,，就形成了上級(jí)監(jiān)察下級(jí),，下級(jí)監(jiān)察上級(jí)的規(guī)律，使得他們相互制約,，相互挑刺,，最終完美監(jiān)察系統(tǒng)。

除此之外,，北宋還規(guī)定巡制法規(guī),，內(nèi)容就是各路監(jiān)司官每一年都需要出巡自己管轄的所有地區(qū)，并且嚴(yán)格要求了出行人數(shù),、日期和待遇,，由此可見(jiàn)其重視程度。對(duì)于沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)完成監(jiān)司官任務(wù)的人,，相應(yīng)的懲罰少不了,，依據(jù)輕重緩急，處以罰金或者刑法的懲罰,。

一環(huán)又一環(huán)的監(jiān)察程序,，使得臺(tái)諫和監(jiān)司官都能更加約束自己，自省自身,，同時(shí)巡查的制度規(guī)定還防止了監(jiān)察官同當(dāng)?shù)氐墓賳T暗中勾結(jié),，危害朝廷！

北宋看上去接近完美的監(jiān)察機(jī)構(gòu),，其實(shí)也有不足之處,，比如先前所講，北宋的臺(tái)諫雖然由皇帝欽定，杜絕和宰相勾結(jié),，但是為了方便和提高信任度,，往往是從御史中承等官員中任選兼職，這會(huì)使得臺(tái)諫在遇見(jiàn)自己所屬部門(mén)的奏章時(shí)心生側(cè)影之心,，不能秉公處理,。這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性可以想象，所以北宋皇帝也一直致力解決,，到了神宗元豐年間最終得到妥善處理,。

所以最后，臺(tái)諫成為北宋統(tǒng)治者神輔助的又一理由就是,，他們不僅監(jiān)察百官,，還能自省自身，適當(dāng)?shù)某鲅?，防止官員勾結(jié),，專(zhuān)心為帝謀事。

從這三方面來(lái)看,，我們可以明確的知道,，北宋的臺(tái)諫就是為了皇帝集權(quán)，為皇帝監(jiān)察百官而設(shè)立的,，并且在嚴(yán)格篩選和管理之下,，臺(tái)諫只為皇帝辦事，且背叛皇帝的可能性不大,。那么臺(tái)諫官員又怎樣發(fā)揮自己“神輔助”的作用呢,？

二、縱觀(guān)臺(tái)諫官在北宋的神輔助

1.從上疏面走到新的軌道,，臺(tái)諫官在諫言的路上能為君分憂(yōu)又能權(quán)力掣肘

宋代臺(tái)諫官員,，不僅權(quán)利擴(kuò)張，職能合一,，還有一個(gè)發(fā)生巨大變化的就是其言事的途徑,。宋以前，諫官想要言事,，都得通過(guò)“上疏”,，所謂上疏，就是指其奏章需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的人員審核,，確定沒(méi)有問(wèn)題,，所言有一定意義后才會(huì)呈遞給皇帝過(guò)目,。到了宋代，臺(tái)諫言事雖然也有上疏的辦法,，但是主要途徑已經(jīng)從上疏變成了面奏,。

宋朝時(shí)期，不管內(nèi)部政治還是外界軍事,，都遇到了焦灼的臨界點(diǎn),，各個(gè)方面都弊端日益凸顯，改革迫在眉睫,。為了解決緊急的形式問(wèn)題，當(dāng)年仁宗親自挑選包括歐陽(yáng)修在內(nèi)的四位敢于直言不諱的官員作為諫官,，從此諫官可以上朝廷議事,，指正天下不足。

自仁宗以后,，臺(tái)諫官敢于直言,，奏事的頻率上增，不僅是諫官言事途徑的擴(kuò)展,，還是君主便利獲得建議的一大方式,，讓君臣之間能夠更加方便深入的溝通交流，較少朝廷的錯(cuò)誤決策,。

由此我們可知,，臺(tái)諫官發(fā)揮自己“神輔助”作用的第一辦法就是言事，從上疏到面奏,，臺(tái)諫官在建言獻(xiàn)策的路上既能為君主分擔(dān)憂(yōu)慮,，又能加強(qiáng)君主集權(quán)。

2.臺(tái)諫官督察,，防治官吏“文治”

臺(tái)諫官其最重要的輔助方式離不開(kāi)他們的監(jiān)察任務(wù),。我們已知臺(tái)諫官的權(quán)利擴(kuò)展，不僅擁有對(duì)官員的監(jiān)察權(quán),，還有論事權(quán)和審理權(quán),，他們廣泛的監(jiān)督手段讓地方官吏不得不加強(qiáng)管理，細(xì)致慣例,，以免被抓到把柄,，畢竟在宋朝，對(duì)于主管人員的法律法規(guī)也相當(dāng)嚴(yán)格,。

宋朝有規(guī)定,，如果所屬單位或者本單位的官吏有違背法律行為，主管人員知而不報(bào)與其同罪，毫不知情減等問(wèn)罪,，與其同謀更要加重處罰,。所以官吏更加不敢掉以輕心，也就杜絕了一些地方官吏紙上談兵,，光說(shuō)不練的“文治”,。

其次，完善的監(jiān)察法治,，幾乎讓除皇帝以外的所有大臣官吏都受到了約束,，指不定有哪位臺(tái)諫或者同職競(jìng)爭(zhēng)者正暗里調(diào)查，以求抓到你的把柄,！且為了防止出現(xiàn)臺(tái)諫辦事不力的現(xiàn)象,，北宋還特別的規(guī)定，監(jiān)察官每月至少上奏一次,，總要憋出一些東西來(lái)才行,。所以為了在皇帝面前有話(huà)可說(shuō)，監(jiān)察官也得一改懶惰,，積極監(jiān)察了,！

由此我們可知，臺(tái)諫官的督查職能不局限在臺(tái)諫官本人,，他的監(jiān)察滲透了每一個(gè)階層,，沒(méi)有哪位領(lǐng)著官餉的官吏可以獨(dú)善其身或者不作為！防止了貪官,，還防止了“文治”,。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,，言而總之,，北宋的臺(tái)諫官是以往歷朝歷代的監(jiān)察總和，他把御史和諫官的職能合二為一,，把監(jiān)察任命權(quán)從宰相手中奪回,，讓臺(tái)諫官成為了忠于皇帝，效于皇帝的左右手,，也是君主集權(quán)的最好工具,！

另外臺(tái)諫官基本包攬了全社會(huì)的監(jiān)察工作，可以讓官員自覺(jué)遵守規(guī)則和道德,，讓宰相不再威風(fēng)凌凌,，凌駕于皇帝之上,，也讓貪官污吏、不學(xué)無(wú)術(shù)的豪門(mén)子弟無(wú)處遁形,，他們的這些作用豈不就是統(tǒng)治者的“神輔助”,？并且北宋臺(tái)諫官的誕生，不僅為北宋營(yíng)造了良好的政治環(huán)境,，其影響還在之后的元明清時(shí)期,，都從中受益匪淺。所以臺(tái)諫官的出現(xiàn)是改變歷史的一大里程碑,。