序言：

正德十六年，也就是公元1521年,，時年15歲的“朱厚熜”以藩王身份登基稱帝,，是為明世宗，但此時的明朝廷,，隨著內(nèi)閣制度的不斷成熟,，皇權(quán)之下的“內(nèi)閣”以及“司禮監(jiān)”的話語權(quán)也是越來越大，甚至已經(jīng)隱隱對皇權(quán)產(chǎn)生了制約,。很顯然,，這并不是一個好消息。然而明世宗卻不走尋常路,，在整頓了宦官勢力以后,，依舊選擇了繼續(xù)完善內(nèi)閣，提升內(nèi)閣權(quán)力,，結(jié)果誰成想,，反而實現(xiàn)了對“內(nèi)閣”的控制，滿足了鞏固皇權(quán)的目的,。

而這一切的源頭,，還要從明洪武年間明太祖朱元璋“罷中書省,，廢丞相等官”之時開始說起?！睹魇贰け炯o第二·太祖二》

此前由于宰相胡惟庸逐漸勢大,，且日益驕橫，嚴重威脅到了明太祖朱元璋推行君主專制中央集權(quán)體系的進程,，故而于公元1380年，明太祖朱元璋以擅權(quán)枉法之名處死了胡惟庸及其黨羽,，同時廢除了中書省,、丞相等機構(gòu)及官職。

輔助皇帝處理政治事務(wù)的“內(nèi)閣”也就因此而誕生,，但最初的內(nèi)閣,，充其量只能算是一個負責(zé)執(zhí)筆的寫手，負責(zé)將皇帝的意愿整理成文書然后下放給各個機關(guān),，并沒有什么實權(quán),，權(quán)力核心依舊還是牢牢的把控在皇帝的手上。

內(nèi)閣以及司禮監(jiān)勢力的逐漸膨脹

不過隨著時間的變遷，到了宣德年間以后,，由于明宣宗對“楊士奇”等內(nèi)閣大臣的重用,，讓內(nèi)閣也得以參與到了奏章的批閱工作之中，“悉下大學(xué)士楊士奇等參可否,。雖吏部蹇義,、戶部夏原吉時召見，得預(yù)各部事,，然希闊不敵士奇等親,。自是內(nèi)閣權(quán)日重”，內(nèi)閣的權(quán)力也就此開始逐漸膨脹,?！睹魇贰ぶ镜谒氖恕ぢ毠僖弧?/p>

明朝內(nèi)閣的“票擬權(quán)”也就因此而出現(xiàn)，即是由內(nèi)閣大學(xué)士參閱奏章,，而后將其解決方案擬定成文書,，之后再行提交給皇帝“批朱”決策。

與此同時,，為了進一步減輕皇帝負擔(dān),，“秉筆、隨堂掌章奏文書,，照閣票批硃”的“司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)”也隨之應(yīng)運而生,，除了一些特別重要的奏章交由皇帝親批以外,，其余的基本都由這司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)“批朱”?！睹魇贰ぶ镜谖迨ぢ毠偃?/p>

如此一來,，也就逐漸形成了一種由內(nèi)閣擬定票擬，然后遞交給“司禮監(jiān)”篩選,，再由司禮監(jiān)太監(jiān)擇其輕重遞交給皇帝的“批閱奏章”流程,，換句話來說，截至此時,，明朝廷的皇權(quán)已經(jīng)逐步開始了分化,。

內(nèi)閣以及司禮監(jiān)對皇權(quán)產(chǎn)生了制約

也就相當(dāng)于明太祖朱元璋為加強皇權(quán)所做的一切努力都付諸東流,，畢竟就當(dāng)時的政治局勢來看，皇帝的壓力雖然是減輕了,，但豈不是說明大部分由皇帝所下達的政治指令,，其實都是出自于司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)之手？而奏章的解決方案亦是出自于內(nèi)閣之手,？

內(nèi)閣權(quán)力的膨脹還遠遠不止于此,，其在潛移默化之下對皇權(quán)意志所產(chǎn)生的影響才是最大的。

就好比“健知志終不行,，首上章乞骸骨,，李東陽、謝遷繼之,，帝皆不許,。既而所司議上，一如健等指,，帝勉從之”,，說的就是在明武宗執(zhí)政時期，這些內(nèi)閣學(xué)士的權(quán)力已經(jīng)達到了一種足以影響到皇權(quán)意志的程度,?！睹魇贰ぞ硪话艘弧⒔鳌?/p>

這也就意味著,，截至明世宗登基稱帝之前，明朝內(nèi)閣以及宦官的權(quán)力和地位已經(jīng)得到了空前的提升,，內(nèi)閣的“票擬權(quán)”甚至足以影響到皇權(quán)意志,，司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)也得以趁機分化皇帝的權(quán)力。

而且,，由于司禮監(jiān)還有著一個將票擬“擇其輕重”提交給皇帝的權(quán)力,，顧名思義,，如果皇帝不主動關(guān)注的話，那司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)就完全有機會將那些重要的票擬暗中扣下來,，然后按照自己的意愿去處置,，其對皇權(quán)所產(chǎn)生的影響可見一斑。

儼然已經(jīng)隱隱的對皇權(quán)產(chǎn)生了制約,，致使皇權(quán)旁落,，嚴重威脅到了明朝皇權(quán)的穩(wěn)固。所以,，自明世宗登基稱帝之后,，第一時間所想的當(dāng)然是如何整頓宦官和內(nèi)閣權(quán)力過大的問題。

明世宗整頓宦官

可是宦官還好說,，畢竟其所擁有的權(quán)力本就是皇帝所賦予,，而且其負責(zé)只能也是內(nèi)閣和皇權(quán)中間這一段流程，如果收回其權(quán)力的話,，對統(tǒng)治體系所產(chǎn)生的影響也并不會很大,，無非就是皇帝累點，需要親自處理更多的政治事務(wù)罷了,。

明世宗顯然是明白這一點的,，“即位后御近侍甚嚴，有罪撻之至死,，或陳尸示戒”,，登基不久就開始了對宦官勢力的整頓，對“宦官”勢力大為打擊,，使得“張佐,、鮑忠，麥福,、黃錦輩,，雖由興邸舊人掌司禮監(jiān)，督東廠,，然皆謹飭不敢大肆,。”——《明史·列傳第一百九十二·宦官一》

沒錯,，不只是“司禮監(jiān)”，包括“東廠”等宦官勢力,，也一并納入了明世宗整頓的范圍,，赫然只要是個宦官,，那么就得乖乖的安分守己，恪守自己的本分,，干好自己的分內(nèi)之事就可以了,，一旦越界，必將嚴懲,。

而宦官自身無根無后,，幾乎可以說一切權(quán)力乃至身家性命都歸皇帝所有，如果沒了皇帝的支持,，其結(jié)局不言而喻,。所以，明世宗這種“嚴以馭吏”的整頓手段,，反而才是較為符合時宜的做法,。

• 一來可以震懾宦官，使得他們不敢徇私枉法,。
• 二來也能進一步減少宦官干預(yù)朝政的現(xiàn)象發(fā)生,。

而后，“帝又盡撤天下鎮(zhèn)守內(nèi)臣及典京營倉場者,，終四十余年不復(fù)設(shè)”,，明世宗還把他登基稱帝前在各個地區(qū)鎮(zhèn)守的宦官也一并撤了回來，進一步削弱了宦官勢力,?！睹魇贰ち袀鞯谝话倬攀せ鹿僖弧?/p>

“故內(nèi)臣之勢，惟世宗朝少殺云”,，從而也就得以使明世宗登基之前頻繁出現(xiàn)的宦官擅權(quán)現(xiàn)象,，在明世宗執(zhí)政時期卻幾乎沒有?！睹魇贰ち袀鞯谝话倬攀せ鹿僖弧?/p>

明世宗提升“內(nèi)閣”職權(quán)

但內(nèi)閣卻不同,，畢竟在封建時期,，如果一個封建統(tǒng)治者要治理好國家的話，勢必就需要以官僚階層作為治理百姓的媒介,；而百姓的反饋,，又需要通過官僚階層來逐級上報，最后才會提交到統(tǒng)治階層的眼前,。

而此時明朝的內(nèi)閣,，無疑就相當(dāng)于明朝政權(quán)體系中匯聚百姓反饋的最后一層，而后再通過內(nèi)閣擬定的票擬，才能最終遞交到統(tǒng)治者的手上,。

因此,，如果真的貿(mào)貿(mào)然就削除了內(nèi)閣職能，甚至是廢除內(nèi)閣的話,，面對那一大堆急需處理的政治事務(wù),，大家說明世宗他能忙得過來嗎？更別提明世宗執(zhí)政時期又是一個戰(zhàn)事繁多的時期,，諸如南方沿海地區(qū)的“倭寇之亂”,，以及北方邊疆地區(qū)“韃靼部落”的侵襲等等。

所以,，對于“內(nèi)閣”的整頓,，勢必不能像整頓“宦官”那樣的去整頓，否則將與“殺雞取卵”無異,，極有可能會導(dǎo)致皇權(quán)與官僚階層的矛盾瞬間激化,，進而導(dǎo)致整個統(tǒng)治體系的崩潰，那到時候恐怕明世宗后悔都來不及了,。

明世宗亦是深知對“內(nèi)閣”的整頓不能按照尋常的套路出牌,，所以在經(jīng)歷了一番考量之后，并沒有去直接削弱內(nèi)閣的權(quán)力,，而是選擇了進一步完善內(nèi)閣，逐步加強了內(nèi)閣權(quán)力,。

好比如,，嘉靖六年,，也就是公元1527年，內(nèi)閣大學(xué)士“張璁”向明世宗上疏：“臣惟皇上欲宣德化,，必自近始,。......今內(nèi)閣擇其人焉，責(zé)之以擇九卿......”,，顧名思義,，就是想讓“內(nèi)閣”擁有選用“九卿”官員的權(quán)限，這明顯就與設(shè)立的初衷大相徑庭不是嗎,？畢竟原本內(nèi)閣也就只是個負責(zé)輔助皇帝處理政治事務(wù)的機構(gòu)啊,。——《明實錄·明世宗實錄·卷八一》

而這“九卿”,，代表的也并非什么尋常官員,，而是吏、戶、禮,、兵,、刑、工等六部,，以及都御史,，大理寺卿、通政司等“核心政治機構(gòu)”的主要負責(zé)人,。

但是,，“張璁”這個看似毫無道理甚至有著“內(nèi)閣擅權(quán)”嫌疑的提議，明世宗不但同意了,，而且截至世宗中葉,，更是出現(xiàn)了“夏言、嚴嵩迭用事,，遂赫然為真宰相,，壓制六卿矣”的局面，更是確立了內(nèi)閣在明朝政治體系中的地位,?！?strong>《明史·志第四十八·職官一》

咱們再回到“張璁”這里，隨著明世宗對“張璁”的重用,，到了后來甚至形成了一種“孚敬還內(nèi)閣,，事取獨裁，時不敢有所評議”的現(xiàn)象,，也就是說,，“張璁”同樣跟后來的夏言、以及嚴嵩一樣,，成了明朝內(nèi)閣的實際掌權(quán)者,，甚至于說他已經(jīng)擁有擅權(quán)之能都一點不為過。

明世宗的心思

但是相信大家從上面也不難看出，明世宗固然提升了內(nèi)閣的權(quán)力,，使得內(nèi)閣進一步被完善,，權(quán)力愈加龐大，甚至已經(jīng)凌駕在了其它政治機構(gòu)之上,，但實際上到最后,，這些明世宗所賦予的權(quán)力，卻都變相的集中在了“張璁”之手,，或者說是明世宗時期正式確立的“內(nèi)閣首輔”之手,。

那么豈不是說,，一切就又回到了原點嗎？這內(nèi)閣首輔又和明太祖朱元璋所廢除的“丞相”官職有什么區(qū)別呢,？

沒錯,，確實很相像，但是如此一來,，也就相當(dāng)于明世宗將原本地位相對平等的“內(nèi)閣大學(xué)士”等級化,，使得自己只需要控制好“內(nèi)閣首輔”一個人就可以了。而這,，才是明世宗的最終目的,。

畢竟再怎么著，控制一個人,，總比控制好幾個人要容易吧,？

而對這內(nèi)閣首輔官員的選拔，明世宗也并非是隨機選拔的,，咱們還拿“張璁”來說,，其實早在明世宗登基稱帝后的前三年，他就已經(jīng)在暗中偷偷的開始考核哪個官員值得自己信任和重用了,。

就好比明世宗登基初期的那個從公元1521年開始,，一直到公元1524年才結(jié)束的“大禮儀之爭”,，表面上看是明世宗為其父母正名，是一場'繼統(tǒng)'與'繼嗣'的禮儀形式之爭,，但實則還蘊含著明世宗從中篩選官員的心思,。

內(nèi)閣首輔“張璁”，便是明世宗最終選擇的那個幸運兒,，因為在這場“大禮儀之爭”的過程中，“張璁”一直都站在明世宗的這邊,，完全按照著明世宗的想法在說話,，“夫天下豈有無父母之國哉！臣廁立清朝,，發(fā)憤痛心,，不得不為皇上明辨其事”，很顯然,，他是支持明世宗“追尊興獻帝為本生皇考恭穆獻皇帝”的,。——《正典禮第一疏》

如此一來,，明世宗提升內(nèi)閣權(quán)力的動機也就說的通了,。

也就是通過一步步的逐漸完善內(nèi)閣，提升內(nèi)閣權(quán)力，使得其逐漸擁有足以壓制其它政治機構(gòu)的權(quán)力,，然后又一步步的逐漸把內(nèi)閣的大權(quán)悉數(shù)交給忠于自己的“張璁”之手,，最后自己再控制“張璁”，豈不就間接的又把內(nèi)閣大權(quán)收回到了自己的手中嗎,？

兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)之下,，其實還是達到了明世宗整頓內(nèi)閣，實現(xiàn)鞏固皇權(quán)的最終目的,，只不過是采用了一種比較溫和的“溫水煮青蛙”之法罷了,，雖然過程麻煩且繁瑣，時間也更為漫長,，但無疑,，其在預(yù)防統(tǒng)治階層和官僚階層矛盾激化的問題上，屬實有著極為積極的意義,。

結(jié)束語

正如《明史》對明世宗的評價,，“世宗御極之初,，力除一切弊政，天下翕然稱治,。......要亦中材之主也矣,。”

也正是明世宗的這次改革，使得本已經(jīng)皇權(quán)旁落的明朝統(tǒng)治階層又一次恢復(fù)了活力,，為后來“嘉靖中興”盛世之景的出現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ),。

【end】