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文丨韓笑

責(zé)編丨陸慧

最高人民檢察院于2018年9月15日發(fā)出特急件《關(guān)于停止執(zhí)行<人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）>第三十二條的通知》,。根據(jù)該通知，對人民法院作出的一審民事判決,、裁定,，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《民事訴訟法》第二百零九條向人民檢察院申請監(jiān)督的,，只要符合《民事訴訟法》第二百零九條規(guī)定,，均應(yīng)依法受理。

小伙伴們可能對“32條規(guī)定”有些不了解,，下面我們?yōu)榇蠹液喴慕榻B一下它的出臺背景

32條制定情況

2012年《民事訴訟法》修改后,，第208條規(guī)定了人民檢察院有權(quán)對人民法院生效裁判、調(diào)解書,、審判活動違法行為和執(zhí)行活動進行監(jiān)督,，并對監(jiān)督方式作了明確規(guī)定，為基層民行部門多元化監(jiān)督的開展提供了法律依據(jù),。

在2012年《民事訴訟法》規(guī)定的基礎(chǔ)上,，2013年出臺的民事訴訟監(jiān)督規(guī)則對民事訴訟監(jiān)督案件的受理條件作了進一步細(xì)化和明確，在規(guī)范收案的同時也對受理條件作了進一步限制,。

《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》第32條明確規(guī)定當(dāng)事人非因客觀原因未提出上訴的案件不屬于民行監(jiān)督的受案范圍,。這一條規(guī)定對基層民行部門的案件受理影響頗深，導(dǎo)致大部分一審生效裁判案件被擋在了檢察監(jiān)督大門之外,。

專家指出

第三十二條規(guī)定存在以下問題：

第一.限制了當(dāng)事人申請檢察監(jiān)督的權(quán)利范圍,。

第二.限制了檢察院對于人民法院民事審判的監(jiān)督范圍。

專家,、律師解析

“之前第三十二條,，需要當(dāng)事人有二審法院生效的司法文書，才能夠向檢察機關(guān)申請法律監(jiān)督,。停止執(zhí)行后,，當(dāng)事人只要有相應(yīng)的法律文書，無論是否經(jīng)過二審,，只要不服一審判決,，在一審判決生效后，即可以向相應(yīng)的檢察機關(guān)申請法律監(jiān)督,。”
“最高檢停止執(zhí)行自我限制的第三十二條,，進一步釋放了加強民事檢察監(jiān)督的信號,。”
“上述文件既體現(xiàn)了法律監(jiān)督機關(guān)更加聚焦司法為民,，也充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，依法獨立行使檢察權(quán)，發(fā)力民事法律監(jiān)督的職能,?！?/p>

“對于基層檢察院而言，將達(dá)到民事監(jiān)督案件增加的高潮,！”

2018年9月17日

第32條停止執(zhí)行后的首個工作日,，

閔行區(qū)院控申接待大廳剛一開門，

就迎來了3位申請民事監(jiān)督的當(dāng)事人,。

現(xiàn)在ING

針對這一情況,，

閔行區(qū)人民檢察院

迅速展開應(yīng)對措施，

快速適應(yīng)這個變化,，

始終把老百姓放在第一位,，

為大家排憂解難，

他們的工作在有條不紊的進行中

檢察五部

領(lǐng)導(dǎo)重視第一時間組織學(xué)習(xí)

分管副檢察長張晨帶領(lǐng)檢察五部檢察官逐字研讀文件內(nèi)容,，深入領(lǐng)會通知精神,，要求部門全體人員統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極應(yīng)對民事訴訟監(jiān)督規(guī)則變動帶來的挑戰(zhàn),。

落實好民行檢察官窗口接待工作

檢察五部要求檢察官將最高檢通知要求不折不扣貫徹到民事訴訟監(jiān)督辦案的每一個環(huán)節(jié),，尤其要重視案件受理的第一道關(guān)口，跨前一步,，安排檢察官做好涉民行及公益訴訟的申訴來訪接待工作,，直面群眾開展釋法說理、矛盾化解工作,。

有針對地開展集中授課

針對內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革后部門新進人員占比多、民行業(yè)務(wù)不熟悉的情況,，部門安排資深辦案人員集中為新進人員專題講授民行案件的受理,，明確具體要求，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn),，切實把好案件受理關(guān),。

強化工作責(zé)任心辦好每一起案件

要求部門檢察官進一步轉(zhuǎn)變工作理念，樹立大局意識和責(zé)任意識,，以飽滿的精神狀態(tài)應(yīng)對案件數(shù)量可能增加帶來的辦案壓力,，進一步提升辦案效率。

檢察六部

1.加強新規(guī)的執(zhí)行,，準(zhǔn)確作出是否受理的決定,。

2.有序?qū)朊袷略V訟監(jiān)督法律程序,，做好受理前中后的工作銜接。

3.以民事監(jiān)督檢察官深入控申窗口接訪為契機,，合力做好檢察環(huán)節(jié)民事訴訟監(jiān)督案件當(dāng)事人的息訴息訪工作,。

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