法案聚焦

今年6月27日,，轟動一時的武漢面館砍頭案一審宣判,，嫌疑人獲刑死緩，賠償喪葬費2.5萬余元,。案發(fā)后媒體曝出嫌疑人胡某有精神疾病史,，此次判決也確認(rèn)了胡某為限制刑事責(zé)任能力人。這不是第一次有關(guān)精神病患者肇事肇禍的報道,，每一次的報道都會引起人們對精神病的恐慌,、討論，有人甚至戲稱精神病就是刑事犯罪的“免死牌”,。那么,，如何看待精神病患者肇事肇禍？

精神疾病,、精神殘疾患者是否具有刑事責(zé)任需要鑒定

嚴(yán)格說來,，有精神病史或有精神殘疾，并不意味著犯罪嫌疑人就沒有刑事責(zé)任能力或者只有部分刑事責(zé)任能力,。精神疾病分為很多種,，一些病人在發(fā)病時的確無刑事責(zé)任能力，而另一些病人在犯罪時,，則具備部分乃至全部刑事責(zé)任能力,。是否有刑事責(zé)任能力不是簡單地根據(jù)是否有精神疾病、精神殘疾等級來確定,，而是要經(jīng)過一定的嚴(yán)格程序,。

首先是司法機關(guān)認(rèn)為有必要，可以以法啟動鑒定程序,，委托專門的,、權(quán)威的、有資質(zhì)的司法精神病鑒定機構(gòu)來鑒定。這一鑒定過程,，不僅要對行為人進行精神鑒定,，還要結(jié)合犯罪過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)，綜合案發(fā)時的時間,、地點,、犯罪動機、精神狀態(tài),，以及結(jié)合其他證據(jù),，作出一個綜合評判，并非僅憑一本殘疾證來決定,。

被認(rèn)定為不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,，也將由法院作出強制醫(yī)療的決定，直至其病愈且沒有社會危害性為止,?？梢姡藗儞?dān)心“精神病”成為逃避法律的護身符沒有必要,。

精神病患者監(jiān)管法律有規(guī)定

針對精神病傷人事件,，有人網(wǎng)上吐槽，精神病患者就應(yīng)該強制住院,。那么,，我們就來看看《精神衛(wèi)生法》對各類精神疾病的管理的相關(guān)規(guī)定：

住院原則：

第三十條規(guī)定精神障礙的住院治療實行自愿原則。同時,，又就診者為嚴(yán)重精神障礙患者列出了兩種應(yīng)當(dāng)實施住院治療的情形：(一)已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,，或者有傷害自身的危險的；(二)已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,，或者有危害他人安全的危險的,。第一種情形的，需監(jiān)護人同意才能對患者實施住院治療,；第二種情形,，監(jiān)護人必須同意對患者實施住院治療，否則公安機關(guān)可以強制對患者實施住院治療,。

監(jiān)護責(zé)任：

為了創(chuàng)造有利于精神障礙患者的環(huán)境,，第二十一條規(guī)定發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診,，照顧其生活,，做好看護管理。第四十九條規(guī)定精神障礙患者的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)妥善看護未住院治療的患者,，按照醫(yī)囑督促其按時服藥,、接受隨訪或者治療,。

管理要求：

為了及時、全面掌握精神疾病患者情況,，第二十四條規(guī)定實行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告制度,。第五十五條規(guī)定對嚴(yán)重精神障礙患者建立健康檔案，為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物維持治療和康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持,。

這些規(guī)定從預(yù)防,、治療、管理,、康復(fù)各個環(huán)節(jié)為患者創(chuàng)造了有利于疾病轉(zhuǎn)歸的條件,。

精神病患者屢屢肇事如何防范？

如何更為有效地管理精神病人,，防范精神病人肇事肇禍需要社會方方面面形成合力,，綜合管理，僅憑醫(yī)療機構(gòu),、患者監(jiān)護人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

一是需要從社會治理層面,，對于易肇事肇禍的精神病人做好病情診斷,、醫(yī)療救治、信息采集和重性精神病人的隨訪管理工作,，建立起監(jiān)護人職責(zé)落實,、日常管理、應(yīng)急處置等機制,。

二是社會要給予精神障礙患者更多的關(guān)愛,、支持，減少歧視,，給予更多的包容接納,，使得他們有病愿意接受治療，能夠得到治療,，具有維持穩(wěn)定的條件,，這不僅是在對患者及其家庭負(fù)責(zé)，更是在為整個社會負(fù)責(zé),。

三是早診斷,、早治療，規(guī)范化治療,。任何疾病都有個發(fā)生,、發(fā)展的過程，精神疾病同樣有這樣的發(fā)展規(guī)律,，早期癥狀表現(xiàn)相對輕微,，治療也相對容易,，拖得愈久，肇事肇禍風(fēng)險越大,，治療也相對困難,；大部分精神疾病病因未名，只能是對癥治療,，治療理念強調(diào)藥物治療為主的綜合治療,，藥物治療必須規(guī)范，不能輕易調(diào)藥,、停藥,。

四是注重預(yù)防，普及心理健康知識,，讓大家認(rèn)識心理健康的重要性,，學(xué)會維護心理健康的方法，掌握識別,、排解不良情緒的技巧,，做到有的放矢、有效預(yù)防,。

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關(guān)注學(xué)術(shù)大家,，宣傳法治理念,、研究法治應(yīng)用、促進法治實踐,。主要關(guān)注憲法行政,、司法律師、民生民情,、廉政監(jiān)察等方面.

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