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新形勢下統(tǒng)計(jì)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)定的探索

 jack韓007 2018-08-16

摘要:統(tǒng)計(jì)工作的意義是把抽象的數(shù)字和概念變得更容易讓人接受和理解,,它是通過各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)來說明某些現(xiàn)象所包含特征的量值。不管是對(duì)現(xiàn)象的內(nèi)在認(rèn)識(shí)還在外在認(rèn)識(shí),,或者是對(duì)產(chǎn)生變化因素的認(rèn)識(shí),,只有通過采用合適的指標(biāo),才會(huì)讓人對(duì)該指標(biāo)理解更加容易,,印象更為深刻,。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,構(gòu)建符合我國國情,、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),已成為現(xiàn)階段我國統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)。

關(guān)鍵字:統(tǒng)計(jì)工作,、統(tǒng)計(jì)指標(biāo),、探索

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和數(shù)值,具有反映當(dāng)前企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的作用,。新形勢中,,不管是企業(yè)、政府還是普通民眾對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的需求都在逐步增加,,使統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展機(jī)會(huì)越來越多并充滿挑戰(zhàn),,面對(duì)新的形勢、新的發(fā)展,,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展還需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的創(chuàng)新既要符合現(xiàn)實(shí)情況從實(shí)際出發(fā),又要推陳出新,,面對(duì)新時(shí)代的變化及時(shí)作出改變,。

一、

(一)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為決策者提供準(zhǔn)確的信息咨詢

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)定能夠清楚,、準(zhǔn)確的反映出客觀實(shí)際,,便于閱讀理解[1]。正確的設(shè)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)更容易發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢職能,,給信息的接收方提供準(zhǔn)確的信息咨詢,。新形式下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異,上層的領(lǐng)導(dǎo)者很難再只根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和能力做出精準(zhǔn)的判斷和科學(xué)的規(guī)劃,,而是需要以統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為指導(dǎo),,把數(shù)據(jù)指標(biāo)、問題及建議等巧妙的融合在一起,,更加直觀的表現(xiàn)出問題的本質(zhì),,使人們能更加精準(zhǔn)的做出正確的選擇。

(二)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)工作良好發(fā)展的保障

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是從數(shù)量入手,反映現(xiàn)象數(shù)量在統(tǒng)計(jì)工作的作用,這是統(tǒng)計(jì)區(qū)別于其他科學(xué)或其他業(yè)務(wù)的重要標(biāo)志,。統(tǒng)計(jì)既能指標(biāo)能夠使生產(chǎn)生活中的問題及時(shí)暴露出來并得到糾正,,又能通過主動(dòng)對(duì)政府、企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的分析,,可以使得人們化被動(dòng)為主動(dòng),,通過提前的分析及時(shí)預(yù)測出政府、企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡和趨勢,,使社會(huì)經(jīng)濟(jì),、政府、企業(yè)的發(fā)展得到保障。

二,、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的現(xiàn)狀分析

近年來,,我國統(tǒng)計(jì)部門圍繞“三個(gè)提高”,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),,致力于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,與此同時(shí),為了更好地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展,、新情況和新變化,,也圍繞統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革創(chuàng)新開展了大量的研究和實(shí)踐[2]。雖然在進(jìn)行不斷改革,,但是在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中依然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一)缺少對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的重視

很多統(tǒng)計(jì)工作因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的不重視,,使得統(tǒng)計(jì)人員只是單純的收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。讓統(tǒng)計(jì)工作很難有效開展,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難保證準(zhǔn)確,,統(tǒng)計(jì)工作敷衍了事,。

例如,作為輔助政策手段的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),,在農(nóng)村中卻不受歡迎,。因?yàn)楹芏囝I(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)停留在很低層次,對(duì)于收集而來的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只是為了應(yīng)付給上層領(lǐng)導(dǎo),,使得農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的工作效率和質(zhì)量很低,。

(二)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系陳舊

隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,對(duì)許多指標(biāo)都進(jìn)行了修改,、補(bǔ)充,,但是由于缺乏整體的設(shè)計(jì),統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系還是存在繁雜不規(guī)范,,矛盾不科學(xué)的現(xiàn)象,。

例如,我國固定資產(chǎn)價(jià)值統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以固定資產(chǎn)原值和在此基礎(chǔ)上得出的固定資產(chǎn)凈值為主,。如果固定資產(chǎn)總量指標(biāo),只用固定資產(chǎn)原值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的話,,就缺少了時(shí)間、特別是缺少由于時(shí)間帶來的價(jià)格變動(dòng)給固定資產(chǎn)價(jià)值造成的影響,,使固定資產(chǎn)的綜合分析不準(zhǔn)確,。

三、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)定如何創(chuàng)新

(一)確保分析準(zhǔn)確

統(tǒng)計(jì)工作是依靠眾多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,,這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不是簡單的數(shù)據(jù)羅列,,而是需要將各個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)正確、科學(xué)的結(jié)合。統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該以實(shí)事求是為基礎(chǔ),,上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求的核查,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,。并從實(shí)際出發(fā),,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)深入的改革創(chuàng)新,既要對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行整體分析,,使其能夠適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的科學(xué)發(fā)展,,又要面向未來,及時(shí)作出調(diào)整為新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作作出鋪墊,。

例如,,農(nóng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)選取能夠反映發(fā)展方式水平高低的強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,、單位能耗產(chǎn)出的GDP,、單位土地產(chǎn)出、單位資本產(chǎn)出等指標(biāo),。這類指標(biāo)無論在粗放式經(jīng)濟(jì)還是在集約式經(jīng)濟(jì),,無論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,皆可用于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益,。

(二)加快信息化建設(shè)

研究建立反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和綜合統(tǒng)計(jì)制度,,是統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求的重要舉措[3]統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的信息化是新形勢下統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重,。以加強(qiáng)信息化建設(shè)為核心的統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新能使我國的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得到科學(xué)全面的發(fā)展,,通過計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的改革創(chuàng)新能加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集,能夠使得統(tǒng)計(jì)資料更加精準(zhǔn),、及時(shí)的發(fā)送到統(tǒng)計(jì)資料的接收者手上,,為社會(huì)和公民提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

例如,,政府部門通過建立龐大的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò),,完成了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的信息化建設(shè),可以在任意時(shí)刻從信息中心調(diào)出所需要的任意部門,、行業(yè),、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)從以前的年關(guān)統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)在的即時(shí)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,。

(三)加快形成與中國特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,,完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定政績的偏向,。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的創(chuàng)新要與中國特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng),,全面反映五位一體總布局建設(shè)進(jìn)程,。

例如,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶一體化指標(biāo)改革,,真實(shí)準(zhǔn)確反映全體居民可支配收入情況,;加快推進(jìn)大城市月度勞動(dòng)力指標(biāo)的調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確反映就業(yè)失業(yè)狀況,;加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改革,,及時(shí)準(zhǔn)確采集固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù);加快完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改革,,全面客觀反映全社會(huì)消費(fèi)狀況,。

結(jié)語:

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的任務(wù)職責(zé)之一是對(duì)政府、企業(yè),、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,,認(rèn)識(shí)到其發(fā)展趨勢并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)咨詢及監(jiān)測服務(wù) 對(duì)新形勢下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不可替代的作用。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確設(shè)定可以使決策者更加科學(xué)準(zhǔn)確的去分析事物,,其重要性不言而喻,,唯有使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)得到良好的發(fā)展才能為我國的宏觀經(jīng)濟(jì)做出準(zhǔn)確的指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn):楊寶峰.正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的作用[N].山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2001-12-03(A02).

[1]      何蓉.淺析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)分析中的合理運(yùn)用[J].航天工業(yè)管理,2012(11):20-22.

[2]      劉富江.充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的引導(dǎo)作用[N].中國信息報(bào),2014-01-07(005).

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