為積極推動(dòng)我省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司建設(shè),,提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率,,更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,根據(jù)省委,、省政府部署,現(xiàn)就安徽省國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)(安徽省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司,,暫定名,,以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)),提出如下方案,。 總體目標(biāo) 到2020年,,把省國(guó)資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)打造成為治理規(guī)范、制度科學(xué),、運(yùn)作專業(yè),、管控有力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),,更好地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,。 功能定位 加強(qiáng)對(duì)劃入的省屬上市公司國(guó)有股權(quán)的運(yùn)作與管理,以市場(chǎng)化手段推進(jìn)股權(quán)有序進(jìn)退,、合理流動(dòng),,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值和價(jià)值最大化;圍繞省委,、省政府戰(zhàn)略部署,,開展國(guó)有資本投融資業(yè)務(wù),培育新興產(chǎn)業(yè),,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);負(fù)責(zé)接收和整合劃入的省屬企業(yè)各類存量資產(chǎn),,推動(dòng)存量資產(chǎn)合理流動(dòng),,提升國(guó)有存量資產(chǎn)價(jià)值,。 主要任務(wù) 按照資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理,、培育產(chǎn)業(yè),、管控風(fēng)險(xiǎn)的總體要求,以提升資本運(yùn)營(yíng)能力為重點(diǎn),,主要承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置,、國(guó)有股權(quán)管理,、國(guó)有資本投融資等三大戰(zhàn)略任務(wù)。 --加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè) 按照精簡(jiǎn)高效,、有利監(jiān)管的原則,,設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收和整合劃入的整體上市后的存續(xù)企業(yè)資產(chǎn),、整體關(guān)閉企業(yè)的剩余資產(chǎn),、省屬企業(yè)中的低效資產(chǎn)及非主業(yè)資產(chǎn),以及黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤改革和事轉(zhuǎn)企改革后的移交資產(chǎn),。 遵循價(jià)值管理理念,通過(guò)整合重組,、處置變現(xiàn),、資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)化手段進(jìn)行專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),提升資產(chǎn)處置效率和整體收益水平,,盤活省屬存量國(guó)有資產(chǎn),,提升國(guó)有存量資產(chǎn)價(jià)值,,積極推進(jìn)低質(zhì)低效國(guó)有資產(chǎn)從不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域退出。 --加強(qiáng)國(guó)有股權(quán)管理平臺(tái)建設(shè) 研究建立上市公司及其他國(guó)有股權(quán)管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,實(shí)施有序進(jìn)退和布局調(diào)整,,促進(jìn)國(guó)有資本保值增值和價(jià)值最大化。 建立專業(yè)化股權(quán)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),,管理和運(yùn)營(yíng)部分省屬企業(yè)整體上市后的國(guó)有股權(quán)和其他國(guó)有權(quán)益資本,強(qiáng)化股權(quán)運(yùn)作專業(yè)研究,,明確股權(quán)管理對(duì)象,、方式以及工作重點(diǎn),。 規(guī)范開展現(xiàn)有存量國(guó)有股權(quán)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán),、未來(lái)投資形成的國(guó)有股權(quán)的管理,通過(guò)加強(qiáng)章程管理和派駐董事監(jiān)事,、財(cái)務(wù)總監(jiān)等實(shí)施有效管控,切實(shí)維護(hù)國(guó)有股東權(quán)益,。 --加強(qiáng)國(guó)有資本投融資平臺(tái)建設(shè) 根據(jù)省政府國(guó)有資本布局調(diào)整決策部署進(jìn)行投資,除省政府指定的重大投資項(xiàng)目由省國(guó)資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)本部承擔(dān)外,,其他項(xiàng)目投資原則上通過(guò)發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金的方式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。 積極參與省屬企業(yè)上市,、非上市公司股份制改革,,省屬企業(yè)改制重組和資源整合,,參與“三重一創(chuàng)”建設(shè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、中小型科技企業(yè)和擬上市公司,助力省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。 大力開展股權(quán)融資,合理進(jìn)行債務(wù)融資,,吸引社會(huì)資本參與省屬企業(yè)改革發(fā)展,,放大國(guó)有資本功能,,提高國(guó)有資本控制力。 加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,,建立以資本運(yùn)營(yíng)為引領(lǐng)的管理體系,保障落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),。 信息來(lái)源:安徽省人民政府發(fā)布 |
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