近1.3萬億元規(guī)模的山東省屬國資改革路線圖出爐,。

　　昨天,，《第一財經(jīng)日報》記者從官方渠道獲悉，山東省出臺了《關于深化省屬國有企業(yè)改革完善國有資產(chǎn)管理體制的相關意見》,。

　　這次改革的一個重要目標是,，國有出資企業(yè)被定位為利潤中心。同時,，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,，2015年提高到10%,，2020年提高到30%,，重點用于社會保障等民生支出。

　　截至去年底,，山東共有省屬企業(yè)23家,，資產(chǎn)總額12906億元。

　　但山東省管企業(yè)近年來利潤出現(xiàn)大幅度下滑,。山東省屬國有企業(yè)前年利潤下降52%,，去年下降58%，今年一季度又下降40%多,。

　　山東方面認為,，省管企業(yè)連續(xù)兩年盈利水平大幅下降，突出反映了省管國有資產(chǎn)布局不合理,，在鋼鐵,、煤炭等產(chǎn)能嚴重過剩產(chǎn)業(yè)中占比過高,，在現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中比例偏低,；一些省管國有企業(yè)活力和動力不足,、抵御市場風險的能力較弱、發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,。

　　根據(jù)上述改革意見,，將具備條件的省屬國有企業(yè)改建為國有資本投資運營公司。國有資本投資運營公司將以國有資本運營和國有股權管理為重點,，以國有資本價值最大化為目標,，對國有資本承擔保值增值責任，對其出資企業(yè)按照出資比例履行股東職責,。

　　山東將根據(jù)不同省屬國有企業(yè)功能定位,，確定國有股權比例。除重要礦產(chǎn)資源,、基礎設施,、公共服務等領域中的少數(shù)骨干企業(yè)保持國有資本控股外，其他企業(yè)的國有股權依據(jù)發(fā)展狀況和市場規(guī)則有進有退,。

　　此次改革路線圖明確,，山東將鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權,、認購可轉債等多種形式參與省屬國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增發(fā)股票,。

(責任編輯：DF133)