張榮君 遼寧圣邦律師事務(wù)所 ………………………………………………………… 觀點摘要: 對于拆遷安置房屋尚未取得完全所有權(quán)的,,存在共有糾紛時,,主張分割尚未取得完全所有權(quán)的房屋的,不屬于人民法院受理案件的范圍,。依據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。 一,、基本案情 2008年4月15日,,某街道村民張老漢的建筑面積243.8㎡房屋被動遷。2010年10月13日,,其獲得三套回遷安置樓房,,分別為69.59㎡、71.91㎡,、84.12㎡,。 2011年1月21日,張老漢與子女簽訂《協(xié)議書》一份,。協(xié)議載明:①上述三套房產(chǎn)全部過戶給四女兒張四花,。②待張四花在某村一隊、她自己的動遷房屋下來后,,再分給以下6人的面積為:大兒媳胡燕23.96㎡,、長孫張小強60㎡、長女張一花23.96㎡,、二女張二花23.96㎡,、三女婿孫剛40㎡、四女張四花71.91㎡,。③上述7人均在《協(xié)議書》上簽字,、摁手印予以確認(rèn)。 2011年3月4日,,在加蓋有拆遷公司印章的《被拆遷戶回遷安置通知書》和《被拆遷戶增加住房面積投資代建議定書》上,,案涉的房屋中有2套“被拆遷戶”名字更改為張四花;另1套“被拆遷戶”名字改為張四花兒子名。 2015年3月,,張老漢的長女去世,。2016年3月,張老漢長子張一兵去世,。2016年12月,,張老漢去世。張老漢老人的老伴早在10年前就已去世,。 上述三套房產(chǎn)目前均由四女兒張四花及其兒子占有使用,,且不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 2017年5月,,因無法確定張四花位于某村一隊的房屋是否能夠動遷,,張老漢的長孫張小強向法院提起訴訟,請求確認(rèn)其對被告張四花名下三套房屋享有46.88%份額,,面積為105.78㎡,。面積來源:①協(xié)議中張小強自己分得60㎡,②張小強母親胡燕將協(xié)議分得的23.96㎡自愿轉(zhuǎn)給張小強所有,,③張老漢三女婿孫剛將協(xié)議分得40㎡中的21.82㎡也自愿轉(zhuǎn)給原告所有,。 家庭關(guān)系示意圖 二、爭議焦點 本案爭議的焦點問題是,,對于合法拆遷安置后尚未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,是否屬于人民法院受案范圍,? 庭審中,,被告方提出以下觀點: 1 . 本案系共有物分割糾紛,共有糾紛是基于物的所有權(quán)狀態(tài)下才產(chǎn)生,,案涉的三套房屋目前均不處于所有權(quán)狀態(tài),,原告亦未能向法庭提供案涉三套房屋的所有權(quán)證書,因此本案不屬于人民法院的受理范圍,。 2 . 原告主張《被拆遷戶回遷安置通知書》和《投資代建議定書》具有物權(quán)憑證的效力,,顯系錯誤?!段餀?quán)法》第17條規(guī)定,,不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。而《投資代建議定書》中關(guān)于“被拆遷人”的登記,,完全不同于不動產(chǎn)權(quán)屬證書的登記,,與《物權(quán)法》第17條的規(guī)定相悖,不屬于法定意義上的物權(quán)憑證,。 3 . 原告要求按照2011年1月簽訂的《協(xié)議書》進行分割,,而該協(xié)議書附有相應(yīng)的條件,即,待被告柳樹一隊動遷房下來后協(xié)議中的各方才能獲得相應(yīng)份額,,原告并無證據(jù)證明柳樹一隊房屋確定不能動遷,,所以目前條件成就與否尚不知曉。原告應(yīng)當(dāng)先行確認(rèn)該《協(xié)議書》效力,。 4 . 案涉房屋在辦理產(chǎn)權(quán)登記前,,未經(jīng)最終測繪,無法對建筑物的方位,、面積,、層高等數(shù)據(jù)進行確定和區(qū)分,也導(dǎo)致在法律層面上無法分割,。 三,、一審結(jié)果 一審法院認(rèn)為,案涉房屋為拆遷安置房屋,,尚未取得完全所有權(quán),。本案為共有糾紛,共有糾紛以物權(quán)為基礎(chǔ),,故原告主張分割案涉尚未取得完全所有權(quán)的房屋,,不在人民法院受理案件的范圍之內(nèi)。遂依據(jù)《民事訴訟法》第119條之規(guī)定,,裁定駁回原告的起訴,。 四、二審交鋒 原告方不服,,提出上訴,。上訴理由為: 1 . 案涉房屋應(yīng)區(qū)別于一般“尚未取得完全所有權(quán)的房屋”,是否取得所有權(quán)證書不影響法院對案件事實的審理,。案涉三套房產(chǎn)系拆遷安置房屋,,由拆遷前的私有產(chǎn)權(quán)范圍回遷所得,僅為原有物權(quán)形式發(fā)生轉(zhuǎn)換,?!段餀?quán)法》第30條規(guī)定,“因合法建造,、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,,自事實行為成就時發(fā)生效力”,該規(guī)定作為《物權(quán)法》第9條的例外情形,,賦予案涉拆遷安置房屋以物權(quán)效力,。 2 . 一審法院將未取得所有權(quán)房屋上的共有糾紛,認(rèn)定為不屬于法院受案范圍,,缺乏法律依據(jù),?!睹穹ㄍ▌t》(原告上訴時,《民法總則》尚未施行)第78條規(guī)定,,“財產(chǎn)可以由兩個或兩個以上的公民,、法人共有”,案涉三套拆遷安置房屋確定屬于此處所稱的“財產(chǎn)”范疇,,上訴人可以成為該財產(chǎn)共有人之一,,有權(quán)提起共有糾紛之訴。案涉屬于“財產(chǎn)”范疇,,雖未取得房產(chǎn)證,,但不同于一般“尚未取得完全所有權(quán)的房屋”,故按共有物分割切實可行,。 3 . 本案糾紛由家庭成員內(nèi)部協(xié)議引發(fā),,不涉及第三人財產(chǎn)利益,房屋分配系出于各方自愿,,因此共有物分割切實可行,,上訴人請求應(yīng)獲支持。 二審法院仍主要針對本案是否屬于法院受案范圍進行了審查,。 被上訴人一方除了堅持一審意見外,,補充表達了以下觀點: 1 . 民事訴訟中,當(dāng)事人要求分割的標(biāo)的物,,須滿足客觀存在且處于相對穩(wěn)定的權(quán)屬狀態(tài)等條件,。對于從一般意義上在法律上未確定的物,除在特定法律關(guān)系中且有明確的法律依據(jù)可以作為標(biāo)的物,、納入法院保護范圍之外(如樓花),,其他的標(biāo)的物——包括本案的房屋,不應(yīng)屬于法院的受理范圍,。 2 . 上訴人二審中適用的《物權(quán)法》第30條,是作為第9條的例外情形出現(xiàn)的,,系在第9條“法律另有規(guī)定的”特殊情況下,,不經(jīng)過登記也可以產(chǎn)生不動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和變動的效果。 但結(jié)合本案案情來看,,本案的物權(quán)變動效力規(guī)則并不適用于這種“特殊情況”,。主要原因在于,應(yīng)當(dāng)把《物權(quán)法》第30條和后面的第31條結(jié)合起來進行理解,。第31條規(guī)定“依照本法第28條至第30條規(guī)定享有不動產(chǎn)物權(quán)的,,處分該物權(quán)時,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,,未經(jīng)登記,,不發(fā)生法律效力”,。本案中即便最初張老漢回遷時,依照《物權(quán)法》第30條之規(guī)定,,無需登記就取得了三套房屋的所有權(quán),。但其后在2011年1月與子女簽訂《協(xié)議書》時,應(yīng)屬于一種處分行為,,仍需要辦理登記手續(xù),。 換言之,權(quán)利人處分非依法律行為取得的不動產(chǎn)物權(quán)時,,應(yīng)當(dāng)先辦理登記手續(xù),,將取得的不動產(chǎn)物權(quán)納入不動產(chǎn)登記,然后再進行處分,,否則不發(fā)生物權(quán)效力,。 五、二審結(jié)果 二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為,,上訴人主張要求對案涉房屋進行份額確認(rèn)及分割,,應(yīng)以案涉房屋的所有權(quán)明確為前提。依據(jù)一審查明事實,,案涉房屋系尚未進行物權(quán)登記的拆遷安置房屋,,依據(jù)《物權(quán)法》第9條第一款的規(guī)定,案涉房屋的所有權(quán)未經(jīng)依法登記而未確立,,且未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋的坐落,、面積大小等特征尚不確定,訴訟標(biāo)的不具備分割的條件,,暫不宜通過訴訟途徑分割,。 2017年11月6日,二審法院駁回上訴,,維持原裁定,。 六、案后思考 本案主要涉及《物權(quán)法》中幾個法條的關(guān)聯(lián)性和適用問題,。筆者認(rèn)為,,對于法律條文的理解應(yīng)該結(jié)合立法目的和立法精神,不能孤立,、片面地看待單個法律條文的字面意思,,忽視它們相互之間存在的客觀聯(lián)系,而是應(yīng)當(dāng)遵循立法原意,,仔細(xì)斟酌相關(guān)法律條文的適用,。 《物權(quán)法》第93條規(guī)定:“不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上單位、個人共有,。共有包括按份共有和共同共有”,。有觀點認(rèn)為,,在類似于本案中房產(chǎn)的情形下,即便案涉房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書,,也能構(gòu)成共有,,也享有對共有物進行分割的請求權(quán)。但筆者認(rèn)為,,雖然該條文未明確寫明按份共有和共同共有的不動產(chǎn)必須具有不動產(chǎn)權(quán)證書,,但毋庸置疑,應(yīng)當(dāng)是建立在法律狀態(tài)下的物的共有,。 同時,,法院受理的、納入民事法律保護范疇的“物”,,應(yīng)當(dāng)屬于民法上的“物”或民法狀態(tài)下的“物”?,F(xiàn)實中存在的有體物(如本案中的房屋),在不存在法律權(quán)屬狀態(tài)的情形下,,不屬于《物權(quán)法》上所稱的物,,不應(yīng)屬于法院的主管范疇。案涉房產(chǎn),,應(yīng)先經(jīng)過行政登記或確認(rèn)程序之后,,方可進行共有物的分割或其他形式的處分。例,,男女之間的同居關(guān)系,,盡管也與法定婚姻關(guān)系大致或完全相同,但眾所周知,,同居關(guān)系不受法律保護,。而只有取得了《結(jié)婚登記證》的婚姻關(guān)系,才被納入到法律的調(diào)整和保護范圍之內(nèi),。 [1]案情來源于真實案例,,筆者擔(dān)任了被告一方的訴訟代理人。 張榮君律師:遼寧圣邦律師事務(wù)所主任,,遼寧省工商聯(lián)普惠金融行業(yè)商會副會長,,遼寧省律協(xié)民法委委員。2014-2015年度遼寧省優(yōu)秀律師,,第六屆大連市十佳職工維權(quán)律師,,2014,、2015,、2016連續(xù)三年獲大連市十佳公益普法先進工作者。著有法律出版社出版的《訴訟律師疑難案件博弈之道》一書,。 核校:璐蔓
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