志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家現(xiàn)代性的重要標(biāo)志,。

黨的十九大報(bào)告提出,，要提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn),、文明素養(yǎng),，提高全社會(huì)文明程度;要推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),、奉獻(xiàn)意識(shí),。

2017年12月，國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》正式實(shí)施,，對(duì)志愿服務(wù)組織的法律地位,、規(guī)范管理和扶持保障措施等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定，它的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)志愿服務(wù)制度化,、常態(tài)化發(fā)展,，提升志愿服務(wù)整體效能。

志愿服務(wù)組織的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)

據(jù)全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),，截至2017年12月28日,，全國(guó)在該系統(tǒng)登記的志愿服務(wù)團(tuán)體數(shù)量為423204個(gè)。而據(jù)《中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2017)》顯示,，目前,，由機(jī)關(guān)、單位,、企業(yè)主管的團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多,，占總數(shù)的43.51%;其次為掛靠在社區(qū)的團(tuán)隊(duì)和在民政部門登記注冊(cè)的志愿組織，分別占總數(shù)的17.69%和16.18%;社會(huì)自發(fā)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)也為數(shù)不少,，占8.58%,。

在志愿服務(wù)組織快速發(fā)展的同時(shí)，不同區(qū)域,、不同領(lǐng)域,、不同類型的志愿服務(wù)組織聯(lián)合也成為新趨勢(shì)。從全國(guó)和各地的整體狀況來(lái)看,，全國(guó)已有中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì),、中華志愿者協(xié)會(huì)等全國(guó)性志愿服務(wù)行業(yè)組織和重點(diǎn)領(lǐng)域志愿服務(wù)行業(yè)組織,，23個(gè)省份成立了省級(jí)跨領(lǐng)域的樞紐型志愿服務(wù)組織，多數(shù)較大的市也成立了地區(qū)性志愿服務(wù)組織,，初步形成了志愿服務(wù)行業(yè)組織體系,。

志愿服務(wù)組織對(duì)志愿者的服務(wù)保障能力有了較大提高。據(jù)《中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2017)》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，90.92%的志愿服務(wù)組織幫助志愿者進(jìn)行注冊(cè),，77.87%的志愿服務(wù)組織定期根據(jù)志愿者表現(xiàn)進(jìn)行表彰，88.11%的志愿服務(wù)組織為志愿者提供了基本服務(wù),。

志愿服務(wù)將是最大規(guī)模的共享經(jīng)濟(jì)

按照我國(guó)十三五規(guī)劃,，中國(guó)到2020年時(shí)志愿服務(wù)的目標(biāo)參與率可以達(dá)到13%，即屆時(shí)志愿者規(guī)?？蛇_(dá)1.8億,。和眾澤益志愿服務(wù)中心創(chuàng)始人王忠平博士更指出，“未來(lái)志愿服務(wù)將是中國(guó)最大的共享經(jīng)濟(jì)”,。

在中國(guó),，大量的企業(yè)都在做基礎(chǔ)志愿服務(wù)，而現(xiàn)在已逐漸演化到技能志愿服務(wù)和專業(yè)志愿服務(wù),。技能志愿服務(wù)指的是用一門熟練的技術(shù)為他人或組織解決技能性服務(wù),，而專業(yè)志愿服務(wù)則是以專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)幫助其他組織開(kāi)展獨(dú)特的發(fā)展項(xiàng)目。

截至2017年12月28日,，全國(guó)民政注冊(cè)的社會(huì)組織共773,758個(gè),，比2016年增長(zhǎng)10.2%。但從整體上看,，大部分機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,，人力資源缺乏仍是整個(gè)公益行業(yè)的基本現(xiàn)狀。而通過(guò)專業(yè)志愿服務(wù),，可以有效地緩解公益機(jī)構(gòu)人力資源匱乏的問(wèn)題,。企業(yè)可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)搭建志愿服務(wù)者隊(duì)伍，為公益組織和其他類型機(jī)構(gòu)服務(wù),。

而《慈善法》《志愿服務(wù)條例》的相繼出臺(tái),，除了為企業(yè)志愿服務(wù)明確了法制化的發(fā)展路徑，也提供了新的發(fā)展機(jī)遇,，讓企業(yè)志愿服務(wù)呈現(xiàn)出新的趨勢(shì),。

志愿服務(wù)成為部分人群的生活方式

據(jù)《中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2017)》顯示，大部分志愿者保持平均每1~3個(gè)月參加一次志愿服務(wù)活動(dòng)的頻率,，志愿服務(wù)正在成為部分人群的生活方式,。

在這其中，60%以上的志愿者都參加過(guò)社區(qū)服務(wù),。通過(guò)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),，類似“鄰里守望”這樣的志愿服務(wù)活動(dòng)之所以能吸引大批志愿者參與,，是因?yàn)榇祟惢顒?dòng)非常有利于構(gòu)建和諧社區(qū)，不僅能夠減少治安問(wèn)題,，增加社區(qū)安全感,，還能促進(jìn)鄰里關(guān)系融洽，更有效地整合社區(qū)資源,。

通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng),，人們共享時(shí)間財(cái)富，共享經(jīng)驗(yàn)智慧,，為人類社會(huì)的發(fā)展盡一己之力。

在我國(guó)現(xiàn)今階段,，志愿服務(wù)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要構(gòu)成部分,，但展望未來(lái)，志愿服務(wù)更應(yīng)該主動(dòng)地參與社會(huì)治理,，成為國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的有效構(gòu)成和有生力量,。

案例

鄰里守望讓夕陽(yáng)再晨

在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化科技飛速發(fā)展時(shí)代，一家三代間的信息鴻溝逐漸顯露,。老年人“未富先老”,、空巢老人孤獨(dú)寂寞都成為越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題?！跋﹃?yáng)再晨”項(xiàng)目積極發(fā)揮科技助老的經(jīng)驗(yàn)與服務(wù)優(yōu)勢(shì),，以“信息科技服務(wù)”為特色，深入社區(qū)并通過(guò)一系列管理制度與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”,，有效地促進(jìn)社區(qū)自治和鄰里守望，總結(jié)出一套以志愿服務(wù)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的新模式,。

社區(qū)附近的大學(xué)生缺少對(duì)老年群體的了解與關(guān)愛(ài),，老年人如今所面臨的“數(shù)字鴻溝”也是有目共睹，讓青年人與老年人相互碰撞,，相互幫助,，以一種創(chuàng)新的方式彌補(bǔ)雙方因社會(huì)問(wèn)題帶來(lái)的部分缺失，更好地解決社會(huì)問(wèn)題,。此外,，通過(guò)社區(qū)服務(wù)搭建起鄰里守望的交流平臺(tái)，社區(qū)居民相互交流熟悉,，并由此產(chǎn)生互助養(yǎng)老,、社區(qū)服務(wù)隊(duì)，可有效地促進(jìn)社區(qū)融合自治,，提升公共文明程度,。

夕陽(yáng)再晨科技助老項(xiàng)目現(xiàn)已在全國(guó)9個(gè)省,、10個(gè)城市、34所高校中成立了36支志愿服務(wù)隊(duì),，共有1650名志愿者,，每周共服務(wù)34個(gè)社區(qū)，直接服務(wù)社區(qū)老年人8000余人,，間接受益人數(shù)達(dá)80余萬(wàn)人,。項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)政府、社區(qū),、高校等多方資源,，在政府指導(dǎo)下了解老人需求及社區(qū)相關(guān)安排，同時(shí)與高校服務(wù)隊(duì)談,，部署具體的服務(wù)方式和服務(wù)規(guī)模,，是社區(qū)與高校志愿服務(wù)隊(duì)之間的紐帶。

其中主要的助老新模式為通過(guò)街道,、社區(qū)和夕陽(yáng)再晨志愿服務(wù)基地共建合作協(xié)議,，分別提供資源對(duì)接、活動(dòng)場(chǎng)地,、課程內(nèi)容講授,，更好地完善三方共建合作機(jī)制，構(gòu)建了親如一家的和諧家園;通過(guò)建立夕陽(yáng)再晨社區(qū)志愿服務(wù)基地與夕陽(yáng)再晨服務(wù)隊(duì),，組織大學(xué)生志愿者定期教授電腦,、手機(jī)等電子產(chǎn)品的方式，構(gòu)建互聯(lián)互通的關(guān)系;通過(guò)舉辦興趣聯(lián)誼會(huì),，聯(lián)系周邊資源實(shí)現(xiàn)區(qū)域化資源共享建設(shè)并為共建資源單位掛牌,，幫助老人更迅速地融入社區(qū);通過(guò)老少互助，專業(yè)社工帶領(lǐng)老人和大學(xué)生志愿者一起參與才藝大比拼和公益沙龍活動(dòng)分享人生經(jīng)驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)老有所為,。

在“三社聯(lián)動(dòng)”的背景下，該項(xiàng)目以社區(qū)為志愿服務(wù)平臺(tái),，發(fā)揮夕陽(yáng)再晨社會(huì)工作服務(wù)中心作為社會(huì)組織的作用,，以社會(huì)工作者為骨干，深入社區(qū),，通過(guò)提供專業(yè)化,、有針對(duì)性的科技助老服務(wù)，滿足社區(qū)老人對(duì)電腦知識(shí)的基本需求,，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū);開(kāi)展小組活動(dòng),，進(jìn)行個(gè)案服務(wù)，激發(fā)社會(huì)組織活力,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理新模式的探索,。（高文興）