建筑工程造價的合理控制分析

王曉麗

（廣西建工集團第三建筑工程有限責任公司 廣西桂林市 541004）

摘要：由于建筑工程項目的施工周期較長,，工序繁多，所以對工程造價的合理控制具有一定的挑戰(zhàn)性,。本文對建筑工程造價易出現(xiàn)的問題進行了詳細闡述,，并高效的解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的新難題,，真正合理控制建筑工程造價。采用現(xiàn)代先進的工程造價控制措施,，并對改進建筑工程造價管理進行了總結,，提出了更加完善的建議,，希冀對相關人員有所幫助,。

關鍵詞：建筑工程；造價,；合理控制

引言

經(jīng)濟的快速發(fā)展,，人民生活水平的普遍提高,，對生活品質和建筑工程的要求越來越高,，進而建筑工程需要龐大的資金投入,，在此背景下，如何加強工程造價控制成了擺在所有競爭企業(yè)面前的一道難題,，這就意味著企業(yè)在工程項目之間的競爭會逐漸白熱化,，想要借助大力發(fā)展大型工程建設的國家戰(zhàn)略在本行業(yè)立足,，就需要對工程的質量和工程的造價有一個科學合理的安排,，這樣,，對企業(yè)工程造價的控制就提出了新的挑戰(zhàn)。

在整個建筑工程實施中,，相關的建筑企業(yè)要認識到影響工程造價的因素,，并對各個因素加以控制,。并且，在施工期間還要不斷引進先進技術,，在保證建筑質量、人員安全的前提下,，對先進技術相關建筑企業(yè)需達成共識，對成本予以控制,，從而提高建筑企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益。

1 建筑項目造價存在的問題簡述

現(xiàn)階段,，國家雖然加大對建筑項目的投資建設力度,，隨之建筑工程項目也在蓬勃發(fā)展，但是,，建筑工程項目的造價管理技術應用得稍晚，還存在很大不足,，造成不必要的工程資源浪費,，也對工程項目質量產(chǎn)生了不利影響,。

1.1 主觀因素

1.1.1 企業(yè)管理者和決策者忽視工程造價控制的重要性

工程造價控制不僅包括決策階段造價控制,、設計階段造價控制、施工階段造價控制,，還包括竣工階段造價控制和后期使用階段造價控制,，因此，它貫穿于整個項目工程的基本管理,。如果只注重產(chǎn)值,、銷量,，而對工程造價控制視而不見，特別是對前期階段造價控制工作的忽視,，勢必導致企業(yè)在建設工程的過程中造成大量的財力浪費,，如此也使得建設過程缺乏規(guī)范性和科學性，不利于企業(yè)的健康發(fā)展,。

1.1.2 工程造價管理體制的不完善

根據(jù)施工項目成本管理的現(xiàn)狀：仍然使用傳統(tǒng)的“上控制下,、下不可修正上，上下脫節(jié)”的管理模式,。首先由規(guī)劃部門的建設單位確定-再根據(jù)項目設計估算-審核部門評審-再由建設單位確定投資-施工企業(yè)投標-再到施工單位做工程概算-施工單位過程中預算-最后甲乙雙方工程決算,，整個過程建設單位、設計單位,、施工單位成本管理獨立存在,，并且建筑的部分重要信息、數(shù)據(jù)不予共享,，如此造成管理耗時耗力,、上層成本數(shù)據(jù)的失誤下層不能得以修正,，這樣成本逐層增加、失誤逐層放大,，這樣專制又脫節(jié)的管理,，不同部門的職責并不是逐層優(yōu)化成本、意圖明確,，導致最終的成本把控困難逐層增加。

1.2 客觀因素

1.2.1 招標不標準

招標不標準是建設項目成本失控的主要因素,。進行不合理競爭和不公平的貿易手段，招標預算上控價的準確性偏低,，是成本管理困難的第一個關卡,。

1.2.2 設計階段的失控

一方面是對設計變更的處理,，其缺乏制約機制,，隨意性較大，沒有考慮到整體工程造價要求,，管理混亂，另一方面,，設計人員低成本控制的觀念薄弱,，而且在工程建設的全過程中，造價工作人員也沒有全面的參與控制,，導致造價控制出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,。

1.2.3現(xiàn)場簽證管理混亂

現(xiàn)場簽證管理混亂，主要體現(xiàn)在低水平的監(jiān)理工程師的專業(yè)質量,，沒有根據(jù)合同規(guī)定,、初審預算,、與上下單位協(xié)同工作，盲目簽證項目,，或沒有及時辦理簽證手續(xù)，使得高估風險,，以及其他問題，直接導致了施工項目成本失控,。

2 建筑工程造價的合理控制措施

2.1 設計前的造價控制措施

在施工圖設計前,，以合同形式明確要求設計單位嚴格執(zhí)行技術責任制管理，這樣才能根據(jù)不同專業(yè)而組織完善相應設計需要,，確保在工作之前的準備階段能夠及時消除設計的缺陷，要保證設計與工程造價緊密聯(lián)系,，有效將各項造價控制到最合理,，因此，必須將工程造價管理問題應對處理制度規(guī)范化,，同時,，輔以績效制度，這樣對綜合管理工程核算和成本控制問題,，對于各個階段的造價管理工作，都可以在保證質量和工期的基礎上,，節(jié)約一定的資金和費用。這些費用還包括各階段中活動開展的資源費用,，在專業(yè)技術方面,，要加強技術性措施,，在培養(yǎng)員工專業(yè)方面技能，以各級員工的不同職位建立基礎，在此,，各級相關領導分別對每一項具體工作負責,，這樣,，各部門各司其職又相互配合，共同解決建筑工程建設中有關造價方面的難題,，同時應相應配備基層監(jiān)督員,，以監(jiān)督管理具體實行過程，確保真正做到有效的將建筑工程建設中的工程核算以及成本控制問題解決到位。

2.2 設計階段造價的控制措施

側重設計指標的限額解決及參與建造標準的評審,、設計過程中的多種方案經(jīng)濟造價比選,、方案優(yōu)化。積極參加本項目相關的設計評審會,、協(xié)調會,，知悉項目動態(tài)情況。方案比選時配合設計進行造價估算并給予參考意見,。配合設計,、營銷等部門確認項目的建造標準及各種主要材料的選擇，配合初步設計,、施工圖（含景觀）,、室內裝飾、二次設計的設計單位的選擇和采購簽約工作,。在方案設計階段及施工圖設計階段,，均按確認的方案事先向設計部門提供相應階段的造價設計指引（含限額設計指標），列入相應設計任務書中,。要求所有工程設計嚴格執(zhí)行限額（限標準）設計,，落實設計單位技術經(jīng)濟責任制，在和設計單位簽訂的設計承包合同中制定獎懲措施,，對設計成果的質量（包括錯漏,、欠缺等圖紙問題）實行分級分類量化考核，并對考核結果實行經(jīng)濟處罰措施,。必要時請專門的結構優(yōu)化設計公司進行結構優(yōu)化,。就方案優(yōu)化、項目管理,、施工技術方面提供設計造價參考意見,，減少設計變更工作及成本節(jié)約。

2.3 圖紙會審階段造價的控制措施

參與圖紙交底會,，與設計,、監(jiān)理、施工方等共同進行圖紙交流并理解設計意圖,，從節(jié)約成本角度提出相應的方法與意見,，如材料的更換。施工圖出來后,，成本部將圖紙發(fā)給造價咨詢單位和入圍單位編制工程量清單,。在編制過程中，及時組織設計部進行答疑,，將算量過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,。參與設計部組織的多部門跨專業(yè)圖紙會審,，盡可能減少圖紙的錯、漏,、碰,、缺，避免工程返工及設計變更,，降低成本浪費,。

2.4 工程實施階段的造價控制措施

造價人員定時定期駐現(xiàn)場辦公，參與項目例會及重大事件,，及時解決項目出現(xiàn)的造價問題（包括但不僅限于現(xiàn)場簽證核量核價及工程進度款的審核）,。對于合同清單外的認質認價設備材料，采購部,、成本部對設備材料進行廣泛考察詢價,，在保證工程質量的前提下，選擇適當?shù)蛢r設備材料,。采購部,、成本部注重對材料設備限價信息收集,、整理,、發(fā)布。加強各部門之間的協(xié)調,，包括與設計部,、營銷部、財務部,、工程部等部門,，定期召開協(xié)調工作會議解決各部門之間協(xié)作配合問題，避免因甲方因素拖延工期而造成索賠事件發(fā)生,。事先做好工程施工規(guī)劃,，造價超過30萬的工程應給予合理時間，由采購部招標（含報價議標）確定施工單位,，在價格沒確定（或計價結算原則不確定）之前不盲目委托施工,，避免施工過程中不必要的成本。收集過程經(jīng)濟單據(jù)并做好臺賬,。特別注意扣款事項,、扣款單據(jù)的記錄與整理。

2.5 簽證的造價控制

對于工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證,，參與和監(jiān)督簽證的現(xiàn)場核量,，現(xiàn)場監(jiān)理和項目部專業(yè)工程師應負責審核承包商上報的工程量；成本部負責每月的設計變更,、現(xiàn)場簽證和零星工程結算的終審工作,。項目部任何時候向合作方下達的管理行為都不能以口頭交代代替書面工程業(yè)務指令單、指示單，減少因此帶來的造價風險和管理不規(guī)范,。簽證項目不得以“情況屬實”等模糊性內容的簽署方法代替具體的計算式和時間地點,，凡是有“情況屬實”的簽證一律不得進入下一道手續(xù)。

3 結束語

建筑工程領域,，在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的位置,，和人民的生活水平和生活質量有密切聯(lián)系。由于對建筑工程招標“黑箱”,，不符合實際的測量,，工程造價人員素質低等因素，造成建設項目成本失控現(xiàn)象,。為了促進可持續(xù)發(fā)展的建設工程,，需要把設計、審圖,、施工階段工程造價問題高度關注,，堅持“全過程、全面和動態(tài)工程”造價管理原則,，采取科學有效的對策,，促進有效的中國建設工程造價管理工作的發(fā)展。

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中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A

文章編號：1673-0038（2017）07-0196-02

收稿日期：2017-1-27

作者簡介：王曉麗（1989-），女,，助理工程師,，本科，主要從事工程造價工作,。