廣州市律協(xié)就此事件獨家回應《法制日報》記者稱,“此前,楊斌5月3日在自己微博及接受廣東某媒體采訪時,稱其‘已經(jīng)獲批實習律師證’為不實之言,。其先后順序應是:律師事務所提交無犯罪記錄在先,楊斌主動提出撤訴申請,法院裁定準許其撤回起訴后,廣州律協(xié)才履行審查程序并核發(fā)了實習律師證,而并非楊斌自己宣稱的是在拿到實習律師證后才申請撤訴?！?/span>

　　起因:申請執(zhí)業(yè)資格未獲批準起訴“準娘家”

　　作為一名前女檢察官,楊斌于1992年大學畢業(yè)后進入廣州地區(qū)檢察機關一直工作至2015年3月辭職,。在此期間,楊斌于2003年通過國家司法統(tǒng)一考試。2015年4月,辭職后的楊斌就職于廣東大同律師事務所,。

　　同年4月27日,楊斌通過律所向廣州市律協(xié)遞交了申請律師執(zhí)業(yè)人員實習材料,其中包括一份其當前戶籍所在地公安派出所出具的《無犯罪記錄證明書》,。

　　廣州市律協(xié)接收材料時向其出具了一份《告知書》,寫明“因您的無犯罪記錄證明無出具自14周歲至今,在申請執(zhí)業(yè)時存在不能審批的風險”。5月4日,廣州市律協(xié)再次向楊斌發(fā)出《補充材料告知書》,要求楊斌補充“申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料原件”,。

　　據(jù)悉,楊斌從14歲開始戶籍有多次遷移,至提起訴訟階段,其戶籍落戶在廣州市黃花崗派出所,。由于各地派出所均只能開具其戶籍在當?shù)氐倪@段時間的無犯罪記錄證明,因此,楊斌需要在自己曾經(jīng)工作、學習和生活過的其他多個省市,由各地派出所開具其戶籍在當?shù)氐倪@段時間的無犯罪記錄證明,才能形成完整的無犯罪記錄,。

　　2015年7月24日,楊斌向廣州市越秀區(qū)人民法院提起行政訴訟,以廣州市律協(xié)不履行法定職責審核她的實習申請為由,請求法院判令廣州市律協(xié)對其律師執(zhí)業(yè)人員實習申請期限作出實習登記行政決定,。

　　一審:不屬于行政訴訟范圍駁回起訴

　　由于近年來,諸如“我兒子是我兒子”等自證事件的發(fā)生,楊斌訴廣州市律協(xié)不作為案一時引起了社會與媒體的廣泛關注。記者在聽到支持楊斌方聲音的同時,發(fā)現(xiàn)社會上也不乏贊同律師協(xié)會做法的觀點,。

　　該案庭審時,楊斌認為,她已提供戶籍地派出所開具的無犯罪記錄證明,且大學畢業(yè)后在檢察機關工作23年的事實也足以證明她不曾犯罪,現(xiàn)有材料完備,完全符合要求,。由于她拒絕提供其他更早的無犯罪記錄證明,廣州律協(xié)未發(fā)是否準予楊斌實習登記的任何書面通知,導致其無法從事律師執(zhí)業(yè)實習。

　　廣州律協(xié)答辯稱,廣州市律協(xié)屬于依法成立的社會團體法人,組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動屬于行業(yè)管理行為,因此,楊斌要求廣州市律協(xié)作出實習登記行政決定不屬于行政訴訟法規(guī)定的受案范圍,。

　　“現(xiàn)行法律規(guī)定,申請人受過刑事處罰的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證明,。”廣州市律協(xié)訴訟代理人邢益強律師指出,律師法第七條明確規(guī)定,申請律師執(zhí)業(yè)證書的申請人應當通過擬接受其實習的律師事務所向律師協(xié)會提交由戶籍所在地公安機關為其出具的未受過刑事處罰的證明材料,。在楊斌及準備接受其實習的律師事務所未能提交完整無犯罪記錄的情況下,廣州市律協(xié)不予批準楊斌的申請符合法律規(guī)定,因此請求法院依法駁回楊斌的起訴,。

　　去年12月,越秀區(qū)法院作出一審裁定,認定該訴訟不屬于法院行政訴訟受案范圍,據(jù)此駁回了楊斌的起訴。楊斌不服裁定,提起上訴,。

　　“律師法,、法官法、檢察官法,、人民警察法等均有規(guī)定,曾因犯罪受過刑事處罰的,屬于法律限制,、剝奪具有前科的人進入司法職業(yè)領域的任職資格?！庇性趶V州執(zhí)業(yè)的律師認為,嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的審查程序,廣州市律協(xié)的做法并無不妥,。

　　律協(xié):法律規(guī)定未改原審查條件照舊

　　今年3月28日,廣州鐵路運輸中級人民法院二審開庭審理此案,并當庭作出裁定。該院認為,律師協(xié)會行使的對申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理權是律師法授予的行政管理權,該管理權涉及申請人的具體權利,、義務,與申請人的人身權,、財產(chǎn)權有關,應當屬于行政訴訟法受案范圍。據(jù)此,廣鐵中院裁定撤銷一審法院的裁定,將此案發(fā)送廣州市鐵路運輸?shù)谝环ㄔ豪^續(xù)審理,。

　　4月29日,廣州市律協(xié)以“該案涉及全國性和全省性的重大問題,應由廣鐵中院審理”為由,向廣鐵第一法院提起管轄權異議,。

　　“因接受楊斌實習的廣東大同律師事務所提供的證明材料未能達到刑法和律師法要求的能證明楊斌‘未受過刑事處罰’的標準,在廣鐵中院作出裁定后,該所又向有關單位進行了調(diào)查,并取得了調(diào)查結(jié)果?！睆V州市律協(xié)秘書長朱寶蓮介紹說,“經(jīng)廣州市律協(xié)核實,未發(fā)現(xiàn)楊斌有受過刑事處罰的記錄,。”

　　5月4日上午,楊斌向廣州市律協(xié)提供了廣鐵第一法院作出的終止訴訟的裁定,。法院裁定顯示,是原告自愿向法院申請撤訴后,法院準許其撤回起訴,。

　　記者了解到,5月3日楊斌發(fā)表的微博和5月4日廣東某媒體的報道中,楊斌均表示希望該案能推動修改申請律師執(zhí)業(yè)資格須提供無犯罪證明這一規(guī)定。

　　對此,廣州市律師協(xié)會會長黃永東向《法制日報》記者表示,根據(jù)現(xiàn)行相關法律及行業(yè)規(guī)定,律師事務所作為用人單位,應對受聘對象進行任職前審查,其中包括對受聘人的法律職業(yè)資格,、學歷,、刑事犯罪記錄及道德品行等方面,并向律師協(xié)會提交相關證明,經(jīng)審核,符合條件的,才能核發(fā)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證。

　　“因此,在現(xiàn)行法律及行業(yè)規(guī)定尚未修改的情況下,廣州市律協(xié)對于申請律師執(zhí)業(yè)資格必須提交無犯罪證明這一審查條件不會改變,?！秉S永東說。