央廣網(wǎng)廣州7月26日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，廣州市檢察院前檢察官楊斌，是一位聞名羊城的“明星檢察官”,。她曾在法庭上為溺嬰媽媽周模英求情輕判,，在案子結(jié)案后，還持續(xù)幫助周模英改造,、幫助她照顧家庭,，由此引發(fā)媒體爭(zhēng)相報(bào)道,。今年3月，楊斌揮別從事了23年的檢察工作,，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型去做一名律師,。然而，4個(gè)月過(guò)去了,，楊斌至今卻連一張實(shí)習(xí)律師資格證都還沒拿到,，更不要說(shuō)成為一名真正的律師了。

根據(jù)我國(guó)《律師法》的規(guī)定,，想要從事律師工作必須先要獲得法律職業(yè)資格證,，并在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年、獲得實(shí)習(xí)律師資格證,，然后經(jīng)律所鑒定合格,，才能向司法局申請(qǐng)律師資格。而楊斌卻因?yàn)槿鄙僖环?，能夠證明她自14歲以來(lái)從沒有過(guò)犯罪記錄的證明信,，而遲遲拿不到這張實(shí)習(xí)律師資格證。那么,，這張“無(wú)犯罪證明”為何如此“難產(chǎn)”,？

楊斌：我要辦這個(gè)證明，我要回到我的出生地,，回到我讀大學(xué)的地方,，我的戶口遷過(guò)多少次，我就要跑多少個(gè)派出所,。然后一段一段的,，才能湊齊這個(gè)證明，證明我是清白的,。

曾多次為他人開具無(wú)犯罪證明的前檢察官楊斌,，如今被自己的無(wú)犯罪證明難倒了。因缺少一張14歲至22歲的無(wú)犯罪證明,，楊斌至今未能獲得來(lái)自廣州市律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的實(shí)習(xí)律師資格證,。

楊斌介紹，向廣州律協(xié)申請(qǐng)實(shí)習(xí)律師資格,，共需提交15份材料,，其中一份即為“無(wú)刑事處罰證明”。律協(xié)工作人員特別交代,，這份證明要求開具“自14周歲以來(lái)的無(wú)犯罪記錄”,。

楊斌：最有尊嚴(yán)最人性的方法，應(yīng)該是我只需要提供一份承諾書,，然后許可機(jī)關(guān)去核實(shí),。律協(xié)只需要把每年申請(qǐng)的這些人員單名提供給公安機(jī)關(guān),，他就會(huì)幫你查的，很快的?，F(xiàn)在這種落后的管理方式,，要我自己去跑，自己去查,。

楊斌只能前往她目前的戶籍地派出所—黃花崗派出所,，要求開具該證明，但遭到拒絕,。根據(jù)派出所民警的說(shuō)法,，證明有固定格式，只能開具其戶籍在當(dāng)?shù)氐倪@段時(shí)間的無(wú)犯罪記錄證明,。

楊斌：他說(shuō)你之前的,，我證明不了。我在廣州工作,，我的原戶籍是在東北,。我還要跑回東北去開這個(gè)證明，其實(shí)沒有這個(gè)必要了,。

從14周歲開始至今,，楊斌的戶籍先后在五個(gè)不同的地方。如果她要開這個(gè)無(wú)犯罪記錄證明,，需要跨省跑5個(gè)派出所,，才能證明自己的“清白”。

楊斌以其檢察官的經(jīng)歷告訴記者,，目前全國(guó)戶籍系統(tǒng)均已聯(lián)網(wǎng),，即便是刑事案件的被告人，其戶籍資料和所有前科材料的查證,，檢察機(jī)關(guān)均可通過(guò)公安局來(lái)登錄戶籍系統(tǒng)查詢,。這意味著，查詢一個(gè)公民是否有犯罪前科,，從技術(shù)上早已實(shí)現(xiàn)跨地域查詢。

楊斌：公安機(jī)關(guān)完全是可以出具一份一站式證明的,，并不是有任何技術(shù)障礙,，我認(rèn)為還是觀念上的問題。國(guó)家信息化建設(shè)的這個(gè)成果,，不僅僅只是用于權(quán)利機(jī)關(guān)內(nèi)部,，更方便辦案、管理,，它應(yīng)該用于服務(wù)民生,。

對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),，到戶口所在地派出所開一張“無(wú)犯罪記錄證明”，跑個(gè)一趟兩趟,，不是難事,。但考慮到楊斌的實(shí)際情況，“橫跨五省開證明”也確實(shí)有點(diǎn)折騰,。何況,，目前各地派出所的戶籍系統(tǒng)早已實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。公民在任何階段,、任何地點(diǎn)的犯罪記錄,，各地派出所應(yīng)該都能夠做到完整查詢?？蔀槭裁聪腴_具一份實(shí)用的“一站式證明”就這么難呢,？為此，當(dāng)過(guò)檢察官的楊斌決定,，將廣州市律師協(xié)會(huì)告上法庭,，討個(gè)說(shuō)法。

楊斌在其訴訟材料中稱,，廣州律協(xié)向其出示的行政依據(jù)為《廣東省申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法》,、《廣東省司法廳關(guān)于律師執(zhí)業(yè)許可的管理辦法》。這兩份文件顯示,，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)資格的確需要“戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人在申請(qǐng)日之前未受過(guò)刑事處罰的證明”,，但并未特別強(qiáng)調(diào)需要出具“自14周歲以來(lái)的無(wú)犯罪記錄證明”。楊斌認(rèn)為,，廣州律協(xié)違反《行政許可法》,，給予她類似的實(shí)習(xí)人員增設(shè)了額外的行政許可條件。

楊斌：很多地方的公安機(jī)關(guān)不是這樣出證明的,，比如上海的律協(xié)只需要出具一個(gè)申請(qǐng)人的承諾書就行了,。如果律協(xié)你認(rèn)為我的清白有疑問，你自己可以去查,。

楊斌說(shuō),，她已經(jīng)提供了戶籍地派出所的《無(wú)犯罪記錄證明書》，已經(jīng)滿足許可要求,，且大學(xué)畢業(yè)后在檢察機(jī)關(guān)工作23年的事實(shí),，足以充分證明其“在申請(qǐng)日前未受過(guò)刑事處罰”的事實(shí)。此外,，公民沒有自證義務(wù),。

楊斌：我是贊成律師、公務(wù)人員、軍人這些特殊職業(yè)的,，確實(shí)需要沒有過(guò)犯罪記錄,，但是這種無(wú)犯罪記錄證明已經(jīng)有濫用的趨勢(shì)。

廣州市律協(xié)工作人員在接受媒體記者電話采訪時(shí)表示,，暫未收到關(guān)于這一案件的任何材料,，相關(guān)問題尚無(wú)法答復(fù)。記者又致電廣州市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張平,、肖勝方,，想進(jìn)一步了解相關(guān)規(guī)定，均未得到積極回應(yīng),。

記者了解到,，上海、河南,、新疆等地律協(xié),，均沒有類似規(guī)定。但在廣州,，楊斌的遭遇并非個(gè)案,。多位廣州法律界人士均表示，廣州律協(xié)的這一規(guī)定長(zhǎng)期存在,，以致形成實(shí)習(xí)律師資格證“辦證難”的現(xiàn)狀,，一味要求自14歲以來(lái)的無(wú)犯罪證明并不合理。

一位不愿透露姓名的廣州律師：如果真有必要的話,，公安機(jī)關(guān)一個(gè)截至目前的無(wú)犯罪記錄證明就可以了,。事實(shí)上，在申辦的時(shí)候,，司法局也可以去查核,，沒有必要開這個(gè)證明。

記者了解到,，目前各地派出所戶籍系統(tǒng)早已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),。廣州市公安局黃花崗派出所為何只能出具某一階段的無(wú)犯罪證明？記者就此采訪廣州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人,，未能得到積極回應(yīng),。

(原標(biāo)題：廣州檢察官轉(zhuǎn)型當(dāng)律師 奔波5地開不出一張無(wú)犯罪證明)

本文來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 作者：管昕