因“無證收玉米”而被判刑的內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍,，被法院判決2萬元罰金，需種“100畝玉米才能賺回來”,。種糧農(nóng)民這么說,，本意是從一斤玉米賺2分錢的微利生意來說的。走村串戶收玉米,，“一個人拿叉子把玉米放到機器里,，脫粒出來裝袋，然后拉去糧庫”,，這種苦,，也就王力軍這種靠力氣做小本生意的人才肯吃。有資質(zhì)的糧站,，當(dāng)然是坐著不動,，任收購的季節(jié)怎么排隊、哪怕“排三四天才能交上一次”,、哪怕“好幾千掛車一起排隊”,。

這些苦，王力軍代農(nóng)民吃了,。但真正的苦頭是,，這一年，賺的不如罰的,。從今往后,，那些圖著少賣一點錢能夠把玉米交給王力軍代賣給糧站的農(nóng)民，還得重新去吃排隊賣糧的苦頭,。

有資質(zhì)的糧站沒好好為農(nóng)民服務(wù),，好好為農(nóng)民服務(wù)的王力軍卻沒資質(zhì)，這是讓王力軍百思不得其解的郁悶之處,。按照現(xiàn)有的糧食收購制度設(shè)計的門檻,，有資質(zhì)的糧站屬于坐北朝南的“坐收”一方,，他們不主動上門收玉米，種玉米的也會送上門來,。他們的行為反而是合法的,，而奠定他們合法的依據(jù)，便是門檻與資質(zhì),。

王力軍也想“合法化”的,。但是手續(xù)很多是一個方面，關(guān)鍵是“要求有固定的場所,、收購點,，要有注冊資金”，這是一個靠一二分的差價收玉米的普通農(nóng)民,，一輩子都不可能完成的任務(wù),。有這個實力的，圈一塊場子蓋一堆倉庫在那里穩(wěn)坐著等農(nóng)民把玉米送上門來了,。

一款糧食收購資質(zhì)的舊門檻,，將糧站與糧農(nóng)生生地隔開了一條力所不逮的實際距離，也將一個健康市場隔成了壟斷市場,。表面看來，糧站坐南朝北的位置上高昂著的頭顱,，構(gòu)成的是與眼巴巴排著隊賣糧的農(nóng)民之間的求與被求的目光距離,，實際上是簡政放權(quán)的政策與壟斷部門之間的執(zhí)行距離。由此可見,，講了這么多年的簡政放權(quán),，并沒有撬動鐵板一塊的糧食部門的制度設(shè)計門檻；這個“權(quán)”,，并沒有真正放到把玉米賣給國家的農(nóng)民面前,，沒有放到糧食收購的市場需求面前，沒有放出為農(nóng)民服務(wù)的實際效果來,。

在王力軍事件上,，人們看到的事實是，合不合法,，不是以合不合糧農(nóng)的需求為標準,，而是以糧食收購資質(zhì)的門檻為準繩。哪怕這些玉米最終進的是同一個倉庫,，哪怕農(nóng)民對王力軍這樣的上門收玉米方式再怎么叫好,。但它的結(jié)果卻是——合法的，農(nóng)民為它服務(wù),；倒是不合法的,，在為農(nóng)民服務(wù),。

真正應(yīng)該放在法治的砧板上拷問的，是糧食收購門檻的設(shè)限究竟合不合理問題,，是簡政的快刀為何砍不到糧食征收系統(tǒng)的問題,，是放權(quán)的“春風(fēng)”為何不度種糧農(nóng)民身上的問題，而不是這個替代糧站上門收玉米,、挨家挨戶減輕農(nóng)民“賣糧難”的小本生意人,。