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2016教師工資改革最新消息:中小學(xué)教師職稱存在哪些問題

 魯梧 2016-05-19

2016教師 工資改革最新消息:中小學(xué)教師職稱存在哪些問題?中國的中小學(xué)教師職稱制度是存在很多的缺陷,,下面中金網(wǎng)小編介紹關(guān)于中國教師職稱制度相關(guān)的知識,。 中小學(xué)教師職稱制度改革共劃分五個等級

因為教師的職稱和財政經(jīng)費、養(yǎng)老保險,、住房補貼,、出國交流都是息息相關(guān)的。教師職稱工資不進行配套改革,,其他的改革都會流于形式,。

中小學(xué)教師職稱制度改革細則,劃分五個等級正高級相當于大學(xué)教授,。

人社部部長尹蔚民昨日表示,,人社部將完善人才評價機制,分類推進職稱制度改革,,全面實施中小學(xué)教師職稱制度改革,。由此意味著,中小學(xué)教師將統(tǒng)一職稱評定,,中小學(xué)教師也將出現(xiàn)“教授”,。

目前,中小學(xué)教師職稱各自獨立,,分別有三個職稱,。改革后,兩者將統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列,。

在改革中,,將原來相互獨立的中學(xué)與小學(xué)兩個教師職務(wù)系列,,合并為統(tǒng)一的職稱等級和名稱,初級設(shè)員級和助理級,,高級設(shè)副高級和正高級,。員級、助理級,、中級,、副高級和正高級職稱(職務(wù))名稱依次為三級教師、二級教師,、一級教師,、高級教師和正高級教師。

如何看待目前中小學(xué)教師職稱中存在的問題

(一)關(guān)于職稱指標的問題,。近年來,,隨著基礎(chǔ)教育的盤子越來越大,,中小學(xué)教師隊伍也越來越龐大,,但是,中高級職稱的指標似乎并沒有隨之增加——這是客觀現(xiàn)實,。要解決這個客觀存在的問題,,必須從頂層設(shè)計找解決辦法,也就是人事部門增加中,、高級職稱投放比例,,這是一個解決途徑。但是,,據(jù)筆者了解身邊的情況,,人事有關(guān)部門似乎并不完全認同中、高級職稱指標不足的現(xiàn)實,。因為在他們總盤子里,,整個職稱比例還是比較合乎規(guī)范的。那么,,問題出在哪里,?

撇開中、高級職稱指標不足的客觀存在不談,,還有一個重要原因:縣(市)域范圍內(nèi)的教師人數(shù)的不均衡,。簡單地說,城區(qū)中小學(xué)是中,、高級職稱指標最緊缺的,,之所以出現(xiàn)這樣的情況,是大家都想到條件好城區(qū)生活,、任教,。就導(dǎo)致了這些學(xué)校優(yōu)秀教師非常集中,,與之相反的,農(nóng)村或者偏僻地區(qū)中小學(xué)職稱指標就有空余,。假設(shè),,僅僅是假設(shè):假設(shè)城區(qū)那么多教師分流到農(nóng)村去,特別是偏遠地區(qū)的學(xué)校,,職稱評定的壓力就大大減少

職稱與教師積極性的問題

1.“夠格”沒有機會參評的,。有三種情況,一是在城區(qū)學(xué)校,,上文已有闡述,,不再贅言。二是在農(nóng)村學(xué)校,,如果在農(nóng)村學(xué)校依然沒有機會,,就證明了確實是人事部門規(guī)定的中、高級人數(shù)比例存在不合理因素,。三是“夠格”與競爭的問題,,按照當前中小學(xué)職稱評定的有關(guān)文件(各地文件不同),并不是“夠格”就可以直接評定高一級職稱,,有的“夠格”緊緊是達到了基本條件,,這里還有一個“優(yōu)中選優(yōu)”的問題,當然,,“優(yōu)中選優(yōu)”背后也是指標不足的現(xiàn)實,。

2.年輕教師職稱低、待遇差,。剛走上工作崗位時間不長的年輕人,,不論在哪個行業(yè),與該行業(yè)從事時間比較長的人相比,,都是“職稱低,、待遇差”,這不是教育行業(yè)獨有的現(xiàn)象,,公務(wù)員有一輩子還弄不上正科的,,企業(yè)里也有一輩子都在一線做操作工的,近年來,,公務(wù)員“下?!苯?jīng)常見諸媒體。

3.評上高級職稱不愿意再干活?,F(xiàn)實中這樣的現(xiàn)象確實很普遍,,筆者以為,這個問題本身不是職稱造成的,也就是說,,不能因為有評上職稱不想再積極工作的,,就取消職稱,這是“因噎廢食”,,畢竟職稱是提升教師工資待遇的重要內(nèi)容,,畢竟還有不少教師評完高級職稱依然積極工作。

4.評職稱過程中的“潛規(guī)則”,。各行各業(yè)都有“潛規(guī)則”,,大家都很痛恨“潛規(guī)則”,既然有了“潛規(guī)則”,,需要做的是完善評職稱的過程,,減少“潛規(guī)則”,而不是因為“潛規(guī)則”就取消了這項有利于教師隊伍建設(shè)的積極的制度,,換個角度看,,“潛規(guī)則”并不是職稱制度本身的錯誤。

5.“取消職稱的評定,,改為用人單位聘任,,讓職稱與待遇脫鉤。至于與職稱直接掛鉤的待遇問題,,應(yīng)由用人單位根據(jù)工作人員的業(yè)績和表現(xiàn)來確定,?!惫P者以為這樣的主張又是來自象牙塔的思路,,缺乏現(xiàn)實的操作性。假如職稱直接由用人單位(學(xué)校)來操作,,由學(xué)校根據(jù)業(yè)績和表現(xiàn)來確定的話,,那將是第二個失敗的“績效工資”。

取消中小學(xué)教師評審的理由

理由之一,,職稱評定追求的是形式化的東西,,而不一定是真正的實績。教齡,、論文,、論著、榮譽等等,,是晉升職稱必不可少的條件,,特別是高級職稱要求更嚴。除教齡外,,從中小學(xué)教師的實際情況看,, 其他任何一個指標都可能與教學(xué)質(zhì)量無關(guān)。中小學(xué)教師的主要任務(wù)是教給學(xué)生知識、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,、陶冶學(xué)生的道德情操,,把學(xué)生培養(yǎng)成合格的、適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才,。

理由之二,,職稱評定完全是政府主導(dǎo)下的計劃行為,必定會因資源短缺的“瓶頸”而造成高昂的社會成本?,F(xiàn)在的實際情況是需要晉升職稱的人比較多,,而政府計劃中的指標比較少,在這種供給遠遠小于需求的資源約束條件下,,個人晉升職稱需要付出的代價便高出了許多,,從而造成了高昂的社會成本。

理由之三,,由于職稱評定不是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量,,必然會促使中小學(xué)教師想方設(shè)法尋找各種機會滿足必要條件,造成社會資源的巨大浪費和社會道德水準的進一步下滑,。試想,,全國每年有多少中小學(xué)教師要晉升高級職稱,即以每人需要兩篇論文或一本論著計算,,每年需要多大數(shù)量的報刊雜志和紙張資源呢,?

理由之四,職稱評定催生了一種特殊形式的腐敗,,催生了一個特殊的利益群體,。各級教育行政部門和人事部門執(zhí)掌著評定教師職稱的大權(quán),為攫取部門利益,,為職稱評定設(shè)置了道道門檻,。

理由之五,“教師職稱評聘”制度,,導(dǎo)致教師工資實施“按職稱分配”的原則,,從理論到實踐都是錯誤的,是違背“社會主義按勞分配”原則的,。

理由之六,,教師職稱評聘導(dǎo)致收入差距加大,由此造成的不公平感最為強烈,,損害干群關(guān)系,、影響安定、對和諧校園和社會的構(gòu)建造成嚴重威脅,。辦好學(xué)校,,要靠90%以上教師,。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,,反而由于職稱不同而使收入差距過大,,嚴重影響教師工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,,后遺癥一大堆,。因為因為教師也是人,也存在心理失衡問題,。

取消職稱評定后怎么辦

應(yīng)該加強行業(yè)協(xié)會的作用,,成立專門的教師行業(yè)協(xié)會,使之成為真正的非政府組織,,作為教師職業(yè)準入和水平認定的權(quán)威機構(gòu),,弱化政府職能部門的作用。來源搜狐)

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