【招商引資內(nèi)參導言】

為了解決招商引資難的問題，各地都在進行招商創(chuàng)新,，希望通過改進招商的方式實現(xiàn)新突破,，為此，招商引資內(nèi)參（微信公眾號zsyznc）選取成為對一地的招商方法措施進行了整理,，供大家參考,。

【招商引資內(nèi)參正文】

一、如何提升招商質(zhì)量和水平,？

1,、明確方向重點。

順應國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和趨勢,，圍繞先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進產(chǎn)業(yè)集聚為重點,，以補短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為核心,，針對薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失,，把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向，突出延鏈,、補鏈兩個關(guān)鍵點,，增強配套能力，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造產(chǎn)業(yè)集群,。同時緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，突出抓好龍頭企業(yè)和重大項目引進,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。

2、拓寬開放領(lǐng)域,。

在工業(yè)領(lǐng)域,，繼續(xù)圍繞提升工業(yè)領(lǐng)域開放水平,，重點打造產(chǎn)業(yè)集群，提高項目層次和技術(shù)含量,，抓住國家放寬外商投資市場準入機遇,，創(chuàng)新投資管理、服務(wù)業(yè)開放等制度,，積極引進創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和重大標志性項目,，大力發(fā)展高成長性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),。注重引資與引智引技相結(jié)合,、引進外資與引進民資相結(jié)合，鼓勵民營資本投資公益事業(yè),，重點推動科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開放,，強力推動開放向更寬領(lǐng)域、更深層次,、更高水平拓展,。

3,、改進招商方式,。

把招商實效性和針對性放在首位，提高項目成熟度和可行性,。由普通招商向精準招商轉(zhuǎn)變,，進一步明確方向，廣泛收集信息,，深入研究市場,，準確把握商機；由“政府招商”向“市場主導”轉(zhuǎn)變,，大力開展以商招商,、親情招商和中介招商，規(guī)范整合招商駐外機構(gòu),，大力開展駐地招商,；由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，綜合考慮主導產(chǎn)業(yè),、市場前景,、技術(shù)水平,、土地環(huán)境容量等因素，更加注重項目的可持續(xù)性,；由“推介會招商”向“招商引資營銷”轉(zhuǎn)變,，重點圍繞投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套,、人力資源等要素開展招商營銷工作,；由“關(guān)注資金項目”向“關(guān)注企業(yè)家”轉(zhuǎn)變，堅持引資,、引技,、引智相結(jié)合，更加關(guān)注有實力和潛力的企業(yè)家,。按照控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、務(wù)實節(jié)儉,、注重實效的原則,，進一步精簡招商活動，整合各類展會,，嚴格控制招商引資活動的規(guī)模,、人數(shù)和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費,。

二,、招商引資，如何強化要素和環(huán)境保障,？

4,、破解土地瓶頸。

對重大招商引資項目單列用地指標,，確保重點招商引資項目用地需求,；注重區(qū)域內(nèi)挖潛，盤活存量建設(shè)用地,，充分依靠土地整理,、增減掛鉤、人地掛鉤等政策增加建設(shè)用地供給,，加強區(qū)域內(nèi)項目調(diào)劑,；嚴格落實國家、省關(guān)于節(jié)約集約用地要求,，加強項目建設(shè)用地批后監(jiān)管,，對分期建設(shè)的項目嚴格分期建設(shè)條件，對超過合同約定無力繼續(xù)履行合同的依法依規(guī)收回占用的土地，重新配置,；完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項目用地報批程序,，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)破解土地要素制約的功能設(shè)計；改革土地指標分配辦法,，公開透明,，將計劃分配與引入市場機制結(jié)合起來，讓指標流入最有效率,、最為需要的領(lǐng)域和區(qū)域,。

5、拓寬融資渠道,。

加強與金融部門之間的協(xié)調(diào)溝通,，爭取貸款規(guī)模和中長期貸款，加大金融機構(gòu)對重點建設(shè)項目的資金支持力度,；深化銀企合作,，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實國家對中小企業(yè)的支持政策；健全擔保體系,，采取多種措施,，增強政府性擔保公司的融資擔保能力；壯大市縣金融主體,，進一步加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐,，強力推動農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，鼓勵股份制銀行增設(shè)分支機構(gòu),，活躍縣域金融市場,；鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，督促全國性大型銀行加強對縣域經(jīng)濟的信貸支持,。

6,、強化人力保障。

加大招商人才培訓力度,，強化招商隊伍建設(shè),。培養(yǎng)一批懂項目、懂經(jīng)濟,、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)的復合型人才，和會策劃,、善推介,、懂談判和項目組織實施的專業(yè)招商人員；進一步完善人才引進政策,，切實落實各項優(yōu)惠措施,，增強人才引進吸引力。采取有效措施,，緩解企業(yè)用工難題,。建立完善勞動用工信息平臺,，適時發(fā)布用工信息，引導農(nóng)村剩余勞動力就地就近就業(yè),；引導企業(yè)降低招聘門檻,，加強職工培訓，提高工資待遇,，規(guī)范用工管理,。

7、完善基礎(chǔ)設(shè)施,。

做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)水,、電、熱,、氣,、路、網(wǎng)絡(luò),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)工作,，電力、通信等部門要加大對園區(qū)建設(shè)的支持力度,，出臺相關(guān)傾斜性扶持政策,，切實解決部分地方電力、通信等供應保障問題,；綜合考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊醫(yī)療,、公租房、學校,、商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),，促進產(chǎn)城互動。

8,、加強誠信建設(shè),。

要依法合規(guī)兌現(xiàn)對招商引資的各項承諾，認真落實國家,、省有關(guān)優(yōu)惠政策,，維護項目合約和有關(guān)政策的連續(xù)性；營造誠信氛圍,，弘揚誠信文化,，嚴厲打擊各種欺商違法犯罪行為，切實維護各類投資主體合法權(quán)益,。

三,、招商引資，如何加大政策支持力度？

9,、盡快研究出臺優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的意見,；

10、梳理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)政策,，加強分類指導,，充分考慮不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的實際需求,，如主導產(chǎn)業(yè)的變更審批,、建筑密度的規(guī)定等；

11,、對各產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),，在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈短板方面給予更多支持，推動產(chǎn)業(yè)做強做精,，在重大產(chǎn)業(yè)布局上給予必要支持,，同時加強宏觀指導，避免低層次重復建設(shè)和不良競爭,；

12,、統(tǒng)籌研究在未設(shè)立海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)的地區(qū)設(shè)置完善相關(guān)機構(gòu),，促進和保障外向型經(jīng)濟發(fā)展,。

13、研究加大對對外開放地區(qū)的支持力度,，實行動態(tài)管理,，完善激勵機制，進一步調(diào)動其積極性,；

四,、完善項目落實工作推進機制

14、建立項目評審機制,。

由發(fā)展改革,、環(huán)保、國土資源,、規(guī)劃等部門前期介入,，在產(chǎn)業(yè)政策、要素保障,、市場需求,、投資方實力評估等方面，為項目搞好研究論證和政策服務(wù),，提高項目成熟度，為項目落實打下堅實基礎(chǔ)。

15,、建立完善聯(lián)審聯(lián)批制度,。

進一步建立健全互動式、聯(lián)動式,、可交叉進行的行政審批模式,，在政策允許的范圍內(nèi)，對涉及項目落地和生產(chǎn)運營的土地,、環(huán)保,、規(guī)劃、消防,、稅務(wù),、外匯等審批事項實行部門協(xié)作、上下聯(lián)動,、交叉辦理,、并聯(lián)審批，提高審批效率,。

16,、全面推行無償代理制。

全面推行招商引資項目無償代理制,，對重大招商引資項目建設(shè),、運營中的審批、協(xié)調(diào)事項實行全程代辦,，實行項目審批外商與審批部門零接觸,，推動項目順利落地。

17,、建立招商項目建設(shè)聯(lián)席會議制度,。

由政府分管領(lǐng)導任召集人，相關(guān)部門負責同志參加,，定期調(diào)研,、協(xié)調(diào)、督導項目建設(shè)推進工作,，對項目謀劃,、洽談、簽約,、落地,、投產(chǎn)、運營等每個環(huán)節(jié)實行全過程管控,，將重點招商引資項目與重點項目,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理等工作有效銜接,。

18、優(yōu)化考核指標體系,。

在考核招商引資總量和增速的同時,，兼顧項目質(zhì)量，適當增加鏈式承接,、集群引進,、龍頭項目、配套服務(wù)等引導提升承接質(zhì)量的指標,，科學確定指標權(quán)重,，合理確定各地年度目標任務(wù)，優(yōu)化外資考核指標,。

19,、完善統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度。