近日,，在2016年移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)全球發(fā)展峰會(huì)上,，工信部發(fā)展司政策標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)謝雨琦透露，經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展,，我國(guó)虛商用戶數(shù)達(dá)到2050萬(wàn),，占全國(guó)移動(dòng)用戶總數(shù)1.5%。2013年底,，工信部向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照,。在2014年底，用戶數(shù)才200萬(wàn),。到了2015年12月底,，共有42家企業(yè)獲得試點(diǎn)批文，其中39家正式放號(hào),。

在過(guò)去兩年,，國(guó)務(wù)院提出通信業(yè)向民企開(kāi)放,，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)業(yè)務(wù)是標(biāo)志性之一,。除了2000萬(wàn)用戶外，虛擬運(yùn)營(yíng)商有什么好說(shuō)的,，2016年將怎么去發(fā)展呢,？

2015年虛擬運(yùn)營(yíng)商大事件

2015年虛擬運(yùn)營(yíng)商從“倒閉潮”的泥濘逐漸走出，從集體虧損到部分企業(yè)扭虧為盈,。

1,、虛擬運(yùn)營(yíng)商局部“扭虧”

2015年3月份，樂(lè)語(yǔ)通訊關(guān)閉移動(dòng)轉(zhuǎn)售品牌“妙more”北京旗艦店之后,，連連科技被曝正進(jìn)行業(yè)務(wù)上的“收縮”調(diào)整,。到了2015年10月份,，鄒學(xué)勇對(duì)搜狐科技透露，獲得牌照的44家虛商僅有一半開(kāi)展業(yè)務(wù),，占全國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)0.9%其中,，蝸牛移動(dòng)、京東,、阿里,、遠(yuǎn)特、迪信通,、國(guó)美,、蘇寧、分享通信,、巴士在線用戶過(guò)百萬(wàn),。URPE值僅15元左右，更為令人傷感的是,，這些虛擬運(yùn)營(yíng)商全部處于虧損狀態(tài),。在發(fā)改委組織會(huì)議上，有十家虛擬轉(zhuǎn)售企業(yè)參會(huì),，用戶發(fā)展排在前幾位虛擬運(yùn)營(yíng)商投入都在1-2億元之間,，虧損基本都在5000萬(wàn)元左右。

而到了2016年1月份,，虛商“資本故事”有了反轉(zhuǎn),。巴士在線CEO王獻(xiàn)蜀透露，2015年毛利已超過(guò)1000萬(wàn)元,。而這三年來(lái),，巴士在線累計(jì)在移動(dòng)轉(zhuǎn)售領(lǐng)域投入將近1.5億元；分享通信董事長(zhǎng)蔣志祥告訴記者,，預(yù)計(jì)2016年能實(shí)現(xiàn)盈利,；迪信通董事長(zhǎng)劉東海告訴搜狐科技,迪信通虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶已突破300萬(wàn)，2016年迪信通將在虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)上投入3億元,。

2,、小米殺入虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)

9月22日，小米意外地進(jìn)入虛擬運(yùn)營(yíng)商的隊(duì)伍,，推出虛商品牌小米移動(dòng),。

小米董事長(zhǎng)雷軍聲稱：目標(biāo)成為用戶第二張副卡，可以拿來(lái)注冊(cè)網(wǎng)站或者移動(dòng)應(yīng)用,、快遞或者電商購(gòu)物使用,，可減少用戶隱私泄露和電話騷擾。因此小米在資費(fèi)設(shè)計(jì)上首先發(fā)售的是“任我行”電話卡：電話0.1元/分鐘、短信0.1元/條,、上網(wǎng)資費(fèi)0.1元/MB,，用戶需要每隔180天使用激活一次。

然而,，從號(hào)卡號(hào)段和支持聯(lián)通2G/3G/4G制式來(lái)看,，此號(hào)段由中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)售而來(lái)，雖聲稱“永遠(yuǎn)免月租費(fèi)”,，但實(shí)際上每月還要收取5元的“來(lái)電顯示費(fèi)”,，對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)實(shí)際上與“月租費(fèi)”意義相當(dāng)，雷軍對(duì)此解釋和吐槽為“運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)制規(guī)定”,。

盡管至今雷軍沒(méi)有公布虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶數(shù)量,，但是小米的殺入，給虛商挑戰(zhàn)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商增添了一位“同盟軍”,。

3,、民營(yíng)寬帶PK運(yùn)營(yíng)商寬帶

2015年6月，蘇寧云商,、鵬博士（長(zhǎng)城寬帶）和網(wǎng)宿科技三家民營(yíng)企業(yè)首批獲得寬帶運(yùn)營(yíng)牌照,。2016年3月1日起，民營(yíng)企業(yè)可以申請(qǐng)寬帶運(yùn)營(yíng)商牌照,，首批試點(diǎn)城市包括哈爾濱,、上海、南京等17個(gè)城市,。

虛擬運(yùn)營(yíng)商鵬博士常務(wù)副總裁吳少巖在接受搜狐專訪時(shí)表示,，截至2015年12月份，鵬博士寬帶（長(zhǎng)城寬帶,、寬帶通）用戶超過(guò)1000萬(wàn)（家庭用戶）,，接入終端超過(guò)5000萬(wàn)。

另外,，虛商紅豆電信蔣志郁透露,，已經(jīng)獲得了寬帶接入試點(diǎn)批文，紅豆電信從原有的通信轉(zhuǎn)售和寬帶轉(zhuǎn)售兩個(gè)領(lǐng)域邁進(jìn),，這是又一家進(jìn)入寬帶領(lǐng)域的虛擬運(yùn)營(yíng)商,。

公開(kāi)資料顯示，中國(guó)電信寬帶用戶1.1億,，中國(guó)聯(lián)通寬帶用戶7233萬(wàn),。虛擬運(yùn)營(yíng)商鵬博士盡管用戶數(shù)不及10%，但是仍然開(kāi)啟了民營(yíng)寬帶的探索,。

2016年發(fā)展前景不明

中國(guó)信息通信研究院泰爾規(guī)劃所電信行業(yè)研究部主任許立東預(yù)計(jì)，2016年虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶會(huì)達(dá)到4000萬(wàn)以上,，市場(chǎng)份額可能會(huì)達(dá)到3%以上,。然而,，根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于缺乏差異和創(chuàng)新業(yè)務(wù),，再加上體制制約,，虛商2016年發(fā)展前景仍然不明朗。

1,、監(jiān)管漏洞較多,，號(hào)碼資源分配不均

移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在試點(diǎn)過(guò)程中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如批零倒掛,、碼號(hào)資源分配不均,、部分企業(yè)后臺(tái)支撐系統(tǒng)跟不上導(dǎo)致用戶投訴較多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)沒(méi)有特色無(wú)法形成差異化優(yōu)勢(shì),、實(shí)名制落實(shí)做的不夠等問(wèn)題,。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在試點(diǎn)過(guò)程中,，也在試點(diǎn)申報(bào),、IT系統(tǒng)對(duì)接、各省備案,、批發(fā)價(jià)格,、碼號(hào)分配、碼號(hào)識(shí)別,、功能開(kāi)放,、實(shí)名制等存在問(wèn)題。2016年轉(zhuǎn)售企業(yè)要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,、實(shí)名制管理和提升服務(wù)質(zhì)量,、碼號(hào)資源利用上實(shí)現(xiàn)更大的突破。

2,、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò),，用戶體驗(yàn)不佳

目前，全國(guó)30個(gè)省份發(fā)展了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),。然而,，從區(qū)域分布來(lái)看，廣東,、浙江,、江蘇、北京,、山東是排名前5的省份,，占到50%的比例。而大多數(shù)身份尚未業(yè)務(wù)。搜狐科技調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多虛商業(yè)務(wù)不能國(guó)際漫游,，在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商基本取向全國(guó)漫游費(fèi)的情況下，某些虛商仍然收取漫游費(fèi),。

另外,，在用戶分配上，工信部公布虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶2050萬(wàn),，而中國(guó)聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰則稱,，中國(guó)聯(lián)通虛擬轉(zhuǎn)售用戶超過(guò)1800萬(wàn)。由此可見(jiàn)看出,，中移動(dòng)和中電信虛擬轉(zhuǎn)售用戶加起來(lái)還不到300萬(wàn),。

3、前期紅利已兌現(xiàn),，引入資本缺少“故事”

根據(jù)工信部透露,，按照計(jì)劃，我國(guó)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售“試點(diǎn)”已于2015年底結(jié)束,。工信部透露,，正在抓緊研究制定正式商用的政策，力爭(zhēng)盡快出臺(tái),。一些奔著牌照發(fā)展業(yè)務(wù)的企業(yè),，一旦拿到牌照就可以高枕無(wú)憂了。而前期諸多虛擬運(yùn)營(yíng)商紅利已兌現(xiàn),。譬如,，巴士在線被新嘉聯(lián)收購(gòu)曲線上市、樂(lè)語(yǔ)通訊被宏圖三胞收購(gòu),、迪信通成功在香港上市等,。

目前，聲稱超過(guò)100萬(wàn)用戶虛擬運(yùn)營(yíng)商有10多家,。然而,，有的單月線上發(fā)展不到10個(gè)用戶，多數(shù)虛商仍沒(méi)有發(fā)展用戶,。許立東稱,，我國(guó)目前20%左右的領(lǐng)先企業(yè)占據(jù)了88%左右的用戶。未來(lái)在出現(xiàn)更多轉(zhuǎn)售企業(yè)的同時(shí),，市場(chǎng)也將繼續(xù)整合和分化,，“二八”現(xiàn)象將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性,，使得轉(zhuǎn)售企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績(jī)分化乃至優(yōu)勝劣汰,，屬于正?，F(xiàn)象。

4,、BAT仍在在觀望,，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性投入

內(nèi)部人士透露,，針對(duì)目前最突出“批零倒掛”和“碼號(hào)資源分配不均”等問(wèn)題,，三大運(yùn)營(yíng)商2015年分別下調(diào)了批發(fā)價(jià)格，其中聯(lián)通還一年之內(nèi)還下調(diào)了2次價(jià)格,，前不久,，工信部還正式發(fā)布了關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)。

然而,，可能難以改變虛擬運(yùn)營(yíng)商“雷聲大雨滴小"的尷尬局面,。目前，京東商城,、阿里巴巴,、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)已拿下虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，但是,，相比蝸牛移動(dòng),、迪信通等，其業(yè)務(wù)和業(yè)績(jī)表現(xiàn)平平,，甚至無(wú)所作為,。2015年8月份，百度擬入股分享通信,，僅在在百度貼吧看到分享通信的信息,，據(jù)說(shuō)在語(yǔ)音、流量,、貼吧等級(jí)等方面推“套餐”,，接著就沒(méi)有下文了。騰訊則明確表示,，不會(huì)進(jìn)入虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，從BAT“輕視”虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照看來(lái),，虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照只是象征意義,，獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，在資本市場(chǎng)上是一個(gè)好的炒作點(diǎn),，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)支撐,，讓互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT出血，仍然需要開(kāi)放的政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)培養(yǎng),。